«Celebro que hoy se haya alcanzado un acuerdo sobre la futura relación entre la UE y Reino Unido, que ahora la Eurocámara examinará en detalle. El Parlamento agradece y felicita a los negociadores de la UE y del Reino Unido por sus intensos esfuerzos, hasta el último minuto, para alcanzar este acuerdo histórico. Aunque sigo lamentando profundamente la decisión de Reino Unido de abandonar la Unión, siempre he creído que un acuerdo negociado es lo mejor para ambas partes. Este acuerdo puede constituir ahora la base para que construyamos una nueva relación».

«En pocos días, la legislación europea dejará de aplicarse en Reino Unido. El gobierno británico fue claro al decir que quiere dejar el Mercado Único, la Unión Aduanera, y terminar con la libre circulación. Las decisiones tienen consecuencias: los viajes y el comercio entre la UE y el Reino Unido ya no serán tan fluidos como antes. El gobierno del Reino Unido también decidió no permitir una transición más suave mediante una ampliación del plazo para llegar a un acuerdo».

«El Parlamento acoge con satisfacción el intenso diálogo, los intercambios y la unidad sin precedentes demostrada por las instituciones europeas a lo largo del proceso de negociación. Sin embargo, el Parlamento lamenta que la duración de las negociaciones y la naturaleza de este acuerdo de última hora no permitan un control parlamentario adecuado antes de finales de año. El Parlamento está ahora dispuesto a actuar con responsabilidad para reducir al máximo que esto repercuta en las y los ciudadanos y las empresas, y evitar el caos y las consecuencias negativas que resultarían de un escenario de no-negociación. El Parlamento – a través de sus comisiones  parlamentarias pertinentes y en su sesión plenaria – continuará su trabajo de escrutinio antes de decidir si dar el consentimiento en el nuevo año».

«El Parlamento ha sido claro desde el principio sobre nuestras líneas rojas y hemos trabajado estrechamente durante las negociaciones con el negociador principal de la UE, Michel Barnier, que ha contado con todo nuestro apoyo. El Parlamento ha defendido sistemáticamente un acuerdo justo y completo y nos complace que nuestras prioridades se reflejen en este acuerdo final. Si el Parlamento Europeo decide aprobar el acuerdo, supervisará de cerca su aplicación».

«Nos gustaría agradecer al vicepresidente Maros Šefčovič por su trabajo para asegurar el cumplimiento pleno y fiel del Acuerdo de retirada. El Parlamento no aceptará ninguna violación de los derechos de las y los ciudadanos, así como tampoco aceptará el regreso a una frontera física en la isla de Irlanda, siempre ha sido una prioridad».

«Independientemente del Brexit, la Unión Europea y el Reino Unido siguen compartiendo valores e intereses comunes. Ambos somos Unionesconstruidas sobre la democracia y el respeto del Estado de derecho y nos enfrentamos a muchos retos comunes, desde el cambio climático hasta el terrorismo. Este acuerdo es un punto de partida para construir nuestra nueva relación».

“Hemos trabajado a contrarreloj. Las negociaciones han sido intensas, pero hemos asumido la responsabilidad, superado los obstáculos y aunado esfuerzos por el bien de Europa”, ha dicho el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel. “Este acuerdo representa un avance enorme. Ahora tenemos los recursos, hemos fortalecido el Estado de derecho con legislación nueva y efectiva, y hemos acordado elevar los objetivos climáticos para 2030”. También ha subrayado el progreso realizado en la lucha contra la pandemia, la vacunación y la recuperación económica. “Europa es más fuerte y está a la altura del desafío del COVID-19”, ha añadido.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha destacado que Next Generation EU “llevará a la transformación más ambiciosa de las economías europeas en décadas”. Con respecto al mecanismo sobre Estado de derecho, ha subrayado que no se ha reabierto el acuerdo con el Parlamento y que las conclusiones del Consejo “no cambian la legislación”. La presidenta de la Comisión Europea también ha elogiado el objetivo de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero del 55%. En relación a las relaciones futuras entre la UE y el Reino Unido, ha asegurado que no puede decir “si habrá un acuerdo o no, pero hay un camino para el acuerdo que, aunque es estrecho, está ahí”, a pesar de las diferencias que permanecen en las cuestiones de la igualdad de condiciones y la pesca. Sobre las vacunas contra el COVID-19, ha dicho que el objetivo es comenzar con la vacunación el mismo día en todos los países de la UE.

Para la presidencia alemana del Consejo, el ministro alemán Michael Roth ha afirmado que Europa ha aprendido de las lecciones del pasado: “la solidaridad es el camino para salir de esta crisis; no dejaremos a nadie atrás”. Ha recalcado que Europa es mucho más que un mercado interior. Ha subrayado que “no se ha cambiado ni una palabra de lo negociado anteriormente” sobre el reglamento del Estado de derecho. Con respecto al MFP (marco financiero plurianual) y el fondo de recuperación, ha dicho que a partir del año que viene, el dinero llegará a las personas y las regiones que han sufrido y que Europa “ha cumplido su palabra”.

Manfred Weber (PPE, Alemania) ha dado la bienvenida al acuerdo alcanzado sobre el presupuesto a largo plazo de la UE. “Tenemos mucho dinero sobre la mesa: 1,8 billones que se usarán lo primero de todo para la solidaridad”. También ha saludado la aprobación del mecanismo sobre el Estado de derecho, “por primera vez, tenemos un vínculo entre los fondos europeos y el respeto por los principios básicos de la UE. Ahora esperamos que la Comisión esté preparada para aplicar estas reglas de forma independiente el 1 de enero, teniendo en cuenta los hechos”.

“La pandemia de la COVID-19 nos ha forzado a reinventarnos a nosotros mismos”, ha dicho Iratxe García Pérez (S&D, España). Estos son logros sin precedentes, ha mencionado, en referencia al Marco Financiero Plurianual y el mecanismo del Estado de derecho, que “hace que nuestros valores sean más fuertes”. También ha dado su visto bueno al “primer sistema de bonos sociales” de la UE y al fondo de recuperación. “Hemos aprendido las lecciones de la crisis de 2008: la austeridad no puede ser la solución, no podemos dejar atrás a quienes más lo necesitan”, ha añadido.

Dacian Ciolos (Renew, Rumanía), ha dicho que el 2020 ha expuesto las debilidades del proyecto europeo. Hubo una falta de coordinación y solidaridad; las fronteras se cerraron. Sin embargo, Europa ha trabajado duro para reaccionar a esta crisis, refiriéndose al fondo de recuperación y al desarrollo de una vacuna. “Hemos demostrado que somos más efectivos cuando estamos unidos y compartimos prioridades”, ha remarcado. Sobre el Estado de derecho, ha apreciado la declaración de la presidenta de la Comisión de que la ley prevalecerá sobre las declaraciones.

Marco Zanni (ID, Italia) se ha mostrado crítico con el mecanismo del Estado de derecho, asegurando que “el acuerdo es ambiguo y artificial, y que el tono de celebración en este debate, de una UE absolutista, es erróneo. Las amenazas a la soberanía nacional son sumamente inquietantes. La unanimidad es la única manera en que la democracia se puede expresar en esta estructura particular”.

Ska Keller (Verdes/ALE, Alemania) ha expresado que “es bueno ver que, finalmente, a última hora, el Consejo Europeo dio su luz verde para apoyar a los ciudadanos y las economías golpeadas duramente por la pandemia”. Sin embargo, “hay algunas tendencias preocupantes detrás de estas decisiones. Las últimas semanas han visto cómo los gobiernos de Hungría y Polonia obstruían y querían tomar como rehén al fondo de recuperación para su propia agenda anti-democrática”, ha dicho. Keller también ha comentado que “los objetivos de acción climática para 2030 aún están lejos de lo que se necesita, de acuerdo con el consenso científico”.

Johan Van Overtveldt (ECR, Bélgica) ha dado la bienvenida al acuerdo alcanzado sobre el MFP, argumentando que las prioridades del Parlamento se han introducido en el acuerdo final. “Aun así, podríamos haber hecho más para enfocar el presupuesto europeo sobre el futuro, porque los costes de la pandemia y los relacionados con la lucha contra el cambio climático no están suficientemente tenidos en cuenta”.

Manon Aubry (GUE/NGL, Francia) ha dicho que “la Caperucita Roja UE ha sido engullida por el lobo Orbán”, lamentando que las ambiciones declaradas por la UE, por ejemplo sobre la protección de la democracia, los derechos humanos o el clima no se han igualado con los hechos. Aubry también ha criticado el acuerdo sobre el presupuesto europeo a largo plazo, ya que se ha concluido con cerca de 200.000 millones de euros menos que la posición original del PE, dando lugar a menos inversiones para agricultura, educación, investigación, medio ambiente y salud.

El acuerdo con el Consejo del 10 de noviembre sobre el presupuesto de la UE a largo plazo (2021-2027) salió adelante con 548 votos a favor, 81 en contra y 66 abstenciones. El acuerdo interinstitucional con el Consejo salió adelante con 550 votos favorables, 72 negativos y 73 abstenciones.

15 000 millones adicionales para programas clave

El incremento es resultado del esfuerzo negociador del Parlamento para elevar la dotación de diez programas emblemáticos a lo largo de los próximos siete años para mejorar la protección de los ciudadanos frente a la pandemia, dar más oportunidades a la próxima generación, y defender los valores comunes. Gracias a este acuerdo, en términos reales, el Parlamento Europeo triplica el presupuesto de “la UE por la Salud”, añade el equivalente a un año extra de financiación para Erasmus+ y asegura que continúan aumentando los fondos para investigación.

• 11 000 millones de euros provendrán de multas en el ámbito de la competencia (las que deben pagar las compañías cuando no respetan la normativa comunitaria sobre competencia), en línea con la reiterada petición del PE de que el dinero generado por la UE se quede en las arcas comunitarias. Estos fondos adicionales elevarán gradualmente el techo del marco financiero (fijado en 1,0743 billones de euros en precios de 2018), hasta 1,0853 billones.

• 4 000 millones saldrán de la redistribución y de los propios márgenes del marco financiero.

• 1 000 millones se reservarán para posibles necesidades imprevistas o crisis, y también podrían añadirse a los programas clave del presupuesto.

Nuevos Recursos Propios

Los negociadores estuvieron de acuerdo en el principio de que los costes a medio y largo plazo de devolver la deuda del fondo de recuperación no deben en ningún caso suponer el sacrificio de programas de inversión bien establecidos, ni tampoco conducir a incrementos de la contribución que hacen los Estados miembros al presupuesto en función de su Renta Nacional Bruta. Por eso, diseñaron una estrategia para introducir nuevos Recursos Propios para alimentar el presupuesto comunitario los próximos siete años.

Esta estrategia es parte del “Acuerdo Interinstitucional”, un texto jurídicamente vinculante. Además de una contribución a partir de 2021 en función de la cantidad de plástico sin reciclar de cada país, incluye un nuevo recurso basado en el sistema de comercio de emisiones (a partir de 2023, posiblemente vinculado con un mecanismo de ajuste de carbono en frontera). Se establecerá, asimismo, una tasa digital (a partir de 2023) y un ingreso procedente de la tasa sobre las transacciones financieras, y una contribución financiera del sector corporativo, o una nueva base común para el impuesto sobre sociedades (desde 2026).

El Parlamento vigilará de cerca el uso de los fondos del plan de recuperación

Respecto al gasto de los fondos del plan Next Generation EU, el Parlamento logró que haya reuniones periódicas entre las tres instituciones para evaluar el uso del dinero canalizado sobre la bases del artículo 122. Estos fondos excepcionales, que no salen del presupuesto ordinario de la UE y que tienen por objeto reactivar la economía tras la pandemia, deberán gastarse de manera transparente y la Cámara, junto al Consejo, vigilará posibles desviaciones de los planes acordados.

El instrumento para la recuperación (Next Generation EU) se basa en el artículo 122 del Tratado, que no prevé ninguna participación del PE. Los negociadores del Parlamento reclamaron, y consiguieron, establecer un nuevo procedimiento, basado en la idea de un “diálogo constructivo” entre Parlamento y Consejo. Una vez que la Comisión evalúe las implicaciones presupuestarias de cualquier nueva disposición legislativa sobre el artículo 122, el diálogo entre las dos instituciones dará inicio.

Cuestiones horizontales: objetivos de biodiversidad, género e igualdad de oportunidades

El acuerdo incorpora garantías de que al menos el 30% del presupuesto total de la UE y del gasto del plan de recuperación apoyará los objetivos de protección del medio ambiente. Además, a partir de 2024, el 7,5% del gasto anual se dedicará a objetivos de biodiversidad, porcentaje que subirá al 10% a partir de 2026.

También se dará prioridad a la igualdad de género en el presupuesto, mediante una evaluación detallada del impacto y los resultados en este ámbito de los programas.

Equipo negociador del PE para el presupuesto a largo plazo y la reforma de los recursos propios

Johan Van Overtveldt (ECR, Bélgica), presidente de la comisión de Presupuestos

Jan Olbrycht (PPE, Polonia), co-ponente para el marco financiero

Margarida Marques (S&D, Portugal), co-ponente para el marco financiero

José Manuel Fernandes (PPE, Portugal), co-ponente para los Recursos Propios

Valérie Hayer (RENEW, Francia), co-ponente para los Recursos Propios

Rasmus Andresen (Verdes/EFA, Alemania)

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Declaraciones del equipo negociador

Próximos pasos

El Consejo de la UE debe aprobar de manera formal el acuerdo del marco financiero y el Acuerdo Interinstitucional, que a continuacións serán publicados en el Diario Oficial de la UE, para su entrada en vigor el 1 de enero.

«El régimen de Nicolás Maduro ha convocado elecciones a la Asamblea Nacional el 6 de diciembre de 2020.

El Parlamento Europeo no observará los comicios, y por tanto no hará comentarios sobre el proceso ni sobre los resultados. Ningún miembro del Parlamento Europeo ha recibido mandato para ejercer de observador ni comentar sobre el proceso electoral en nombre de la Cámara.

Por ello, si algún eurodiputado decide observar estas elecciones lo hará por propia iniciativa y en ningún caso podrá vincular sus posibles declaraciones o actuaciones con el Parlamento Europeo.

En su resolución sobre la situación humanitaria en Venezuela y la crisis migratoria y de refugiados de julio de 2020, el PE apeló a crear las condiciones adecuadas para la celebración de elecciones “libres, transparentes y creíbles”, incluidas condiciones justas para todos los participantes, lo que no ha sucedido».

Firman la declaración:

David McAllister (PPE, Alemania), presidente de la comisión de Asuntos Exteriores, copresidente del Grupo del PE de Apoyo a la Democracia y Coordinación Electoral.

Tomas Tobé (PPE, Suecia), presidente de la comisión de Desarrollo y copresidente del Grupo del PE de Apoyo a la Democracia y Coordinación Electoral.