UCRANIA

La Comisión Europea propone el primer tramo de 1 000 millones de euros de la nueva ayuda macrofinanciera a Ucrania

La Comisión Europea propone el primer tramo de 1 000 millones de euros de la nueva ayuda macrofinanciera a Ucrania

La Comisión Europea propuso el viernes pasado una nueva operación de ayuda macrofinanciera (AMF) por valor de 1 000 millones de euros en favor de Ucrania como primera parte del paquete excepcional de ayuda macrofinanciera de hasta 9 000 millones de euros anunciado en la Comunicación de la Comisión de 18 de mayo de 2022 y refrendado por el Consejo Europeo de los días 23 y 24 de junio de 2022.

La propuesta de viernes pasado forma parte del extraordinario esfuerzo de la UE y de la comunidad internacional por ayudar a Ucrania a hacer frente a sus necesidades financieras inmediatas tras la agresión no provocada e injustificada por parte de Rusia. Complementará el apoyo ya prestado por la UE, que incluye un préstamo de ayuda macrofinanciera de emergencia por valor de 1 200 millones de euros desembolsado en el primer semestre del año. En conjunto, los dos capítulos del programa elevarán el total de la ayuda macrofinanciera a Ucrania desde el inicio de la guerra a 2 200 millones de euros, cifra que podría llegar a los 10 000 millones de euros una vez que entre en funcionamiento el paquete completo de ayuda macrofinanciera excepcional a ese país.

Con arreglo a la propuesta, los fondos de ayuda macrofinanciera se proporcionarán a Ucrania en forma de préstamos a largo plazo en condiciones favorables. La ayuda sostendrá la estabilidad macroeconómica de Ucrania y la resiliencia general en el contexto de la agresión militar de Rusia y las consiguientes dificultades económicas. En una nueva expresión de solidaridad, el presupuesto de la UE cubrirá el coste de los intereses de este préstamo. Como en el caso de todos los préstamos de ayuda macrofinanciera anteriores, la Comisión tomará prestados fondos en los mercados internacionales de capitales y los transferirá en las mismas condiciones a Ucrania. Este préstamo a Ucrania estará respaldado en un 70 % del valor con importes reservados con cargo al presupuesto de la UE.

Tan pronto como el Parlamento Europeo y el Consejo aprueben la propuesta del viernes y se firmen el memorando de entendimiento y el acuerdo de préstamo correspondientes con las autoridades ucranianas, la Comisión pondrá rápidamente a disposición de Ucrania el importe de 1 000 millones de euros.

Esta ayuda financiera se añade a las ayudas sin precedentes proporcionadas por la UE hasta la fecha, sobre todo asistencia humanitaria, ayudas al desarrollo y a la defensa, suspensión de todos los derechos de importación sobre las exportaciones ucranianas durante un año y otras iniciativas de solidaridad, por ejemplo, para eliminar los cuellos de botella en el transporte de manera que puedan garantizarse las exportaciones, en especial las de cereales.

Ursula von der Leyen

La presidenta Ursula von der Leyen declaró: «La UE sigue apoyando a Ucrania y a sus valientes ciudadanos. Hoy proponemos el primer tramo de 1 000 millones de euros del nuevo paquete de ayuda macrofinanciera a Ucrania Esta primera parte de la ayuda anunciada en mayo nos permitirá dar una respuesta inmediata a las necesidades urgentes de Ucrania. La UE seguirá prestando ayuda a Ucrania y, a más largo plazo, sostendrá su reconstrucción como país democrático y próspero».

Más información 

Declaración de la presidenta Von der Leyen sobre la ayuda financiera de la UE a Ucrania

Conclusiones del Consejo Europeo de 23 de junio

Comunicación de 18 de mayo de 2022 sobre la ayuda a Ucrania y reconstrucción del país

Ayuda macrofinanciera a Ucrania

Delegación de la UE en Ucrania

La política de cohesión incrementa el apoyo para hacer frente a las consecuencias de la agresión rusa en Ucrania con la «asistencia flexible para los territorios»

La política de cohesión incrementa el apoyo para hacer frente a las consecuencias de la agresión rusa en Ucrania con la «asistencia flexible para los territorios»

La Comisión ha dado hoy otro paso importante para ayudar a los Estados miembros, las autoridades regionales y locales y los socios a hacer frente a las consecuencias de la agresión de Rusia contra Ucrania, mediante la adopción de la «asistencia flexible para los territorios (FAST-CARE)». Se trata de un nuevo paquete global que amplía el apoyo ya prestado en el marco de la Acción de Cohesión para los Refugiados en Europa (CARE) ofreciendo más ayudas y flexibilidad en relación con los fondos de la política de cohesión.

CARE movilizó inversiones, dirigidas a las personas desplazadas y a los países que las recibieron, en los ámbitos del alojamiento, la atención sanitaria, los servicios de traducción o la formación. Sin embargo, puesto que las necesidades continuaron aumentando, el Consejo Europeo, el Parlamento Europeo y las regiones de la UE pidieron a la Comisión que presentara nuevas iniciativas en el marco financiero plurianual para apoyar los esfuerzos de los Estados miembros a este respecto.

FAST-CARE da respuesta a estas peticiones ofreciendo flexibilidad adicional para la ejecución de las inversiones de la política de cohesión, contribuyendo también a mitigar el retraso en la ejecución de los proyectos financiados por la UE debido al efecto combinado de la COVID-19 y los elevados costes de la energía y la escasez tanto de materias primas como de mano de obra causados por la guerra.

El paquete introduce tres cambios en la legislación relativa a la política de cohesión de los períodos 2014-2020 y 2021-2027 para seguir acelerando y simplificando el apoyo de los Estados miembros a la integración de nacionales de terceros países, al mismo tiempo que se continua ayudando a las regiones a recuperarse de la pandemia de COVID-19:

  • Más apoyo para los que acogen a personas desplazadas: Estados miembros, autoridades locales y organizaciones de la sociedad civil

    – Los pagos de prefinanciación se incrementan en 3 500 millones de euros adicionales que se abonarán en 2022 y 2023, lo que proporcionará liquidez adicional rápida a todos los Estados miembros. Dicha cantidad se suma a los 3 500 millones de euros en pagos de prefinanciación ya efectuados en el marco de REACT-UE desde marzo de 2022.

    – La posibilidad de una cofinanciación del 100 % por parte de la UE en el período 2014-2020 se amplía ahora a las medidas que promuevan la integración socioeconómica de nacionales de terceros países. Esta posibilidad también se amplía a los programas del período 2021-2027, y se revisará de aquí a mediados de 2024.

    – Los Estados miembros podrán aumentar el importe del coste unitario simplificado introducido por CARE para cubrir las necesidades básicas de los refugiados de 40 euros a 100 euros por semana y persona. Podrán reclamar estos gastos durante un período de hasta veintiséis semanas, en lugar de las trece semanas actuales. Estas medidas permiten simplificar aún más el uso de los fondos para las personas desplazadas.

    – La posibilidad de financiación cruzada ya concedida en el marco de CARE entre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo Social Europeo (FSE) se ampliará al Fondo de Cohesión. Ello implica que el Fondo de Cohesión puede ahora también movilizar recursos para hacer frente a las consecuencias de los retos migratorios.

  • Garantizar que las inversiones van a donde se necesitan.
    – Al menos el 30 % de los recursos que se movilicen mediante la flexibilidad ofrecida deben otorgarse a las operaciones gestionadas por autoridades locales y organizaciones de la sociedad civil que operen en comunidades locales, de tal forma que aquellos que más sufren las consecuencias de los esfuerzos reciban el apoyo adecuado.

    – Los gastos de las operaciones destinadas a hacer frente a los retos migratorios pueden ahora declararse con carácter retroactivo para su reembolso, incluso cuando la operación ya se haya completado.

    Los programas podrán financiar operaciones fuera de su ámbito geográfico, siempre y cuando sea dentro del Estado miembro. Esto permitirá dirigir las ayudas allí donde sea más necesario, ya que los refugiados se desplazan a menudo dentro de los Estados miembros.

Más información:

Sitio web: Solidaridad de la Unión con Ucrania

Ucrania: la UE intensifica la solidaridad con quienes huyen de la guerra

Preguntas y respuestas: la política de cohesión incrementa el apoyo para hacer frente a las consecuencias de la agresión rusa en Ucrania con la «asistencia flexible para los territorios».

Comunicación y propuesta de Reglamento sobre FAST-CARE

CARE: Acción de Cohesión para los Refugiados en Europa

Ayudas estatales: la Comisión aprueba un régimen de ayudas español por valor de 10 000 millones de euros en apoyo de las empresas en el contexto de la invasión de Ucrania por Rusia

Ayudas estatales: la Comisión aprueba un régimen de ayudas español por valor de 10 000 millones de euros en apoyo de las empresas en el contexto de la invasión de Ucrania por Rusia

La Comisión Europea ha aprobado un régimen español de hasta 10 000 millones de euros («sistema de garantía nacional») para apoyar a los trabajadores autónomos y a las empresas de todos los sectores en el contexto de la invasión de Ucrania por Rusia. El régimen se ha aprobado en virtud del Marco Temporal de Crisis, adoptado por la Comisión el 23 de marzo de 2022 y basado en el artículo 107, apartado 3, letra b), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea («TFUE»), en el que se reconoce que la economía de la UE está sufriendo una grave perturbación.

 

Margrethe Vestager

La vicepresidenta ejecutiva Margrethe Vestager, responsable de la política de competencia, ha declarado lo siguiente: «Este régimen por valor de 10 000 millones de euros permitirá a España mitigar el impacto económico de la guerra iniciada por Putin en Ucrania y seguir apoyando a las empresas de todos los sectores afectados por la actual crisis geopolítica. Seguimos apoyando a Ucrania y al pueblo ucraniano. Al mismo tiempo, mantenemos una estrecha colaboración con los Estados miembros para velar por que las ayudas nacionales puedan concederse de manera oportuna, coordinada y eficaz, protegiendo al mismo tiempo la igualdad de condiciones en el mercado único».

La ayuda española
España notificó a la Comisión, con arreglo al Marco Temporal de Crisis, un régimen de hasta 10 000 millones de euros para apoyar a los trabajadores autónomos y a las empresas de todos los sectores que operan en España, en el contexto de la invasión de Ucrania por Rusia.
Podrán acceder a la ayuda las empresas que operen en todos los sectores afectados por la crisis, salvo las entidades de crédito y financieras.
Los beneficiarios admisibles tendrán derecho a percibir cantidades limitadas de ayuda y apoyo a la liquidez en forma de garantías sobre préstamos.

La Comisión considera que el régimen español cumple las condiciones establecidas en el Marco Temporal de Crisis. En particular, en lo que respecta a los importes limitados de ayuda, i) la ayuda no excederá de 35 000 euros por empresa activa en los sectores de la agricultura, la pesca y la acuicultura y de 400 000 euros por empresa activa en todos los demás sectores; y ii) las garantías se concederán a más tardar el 31 de diciembre de 2022. Por lo que respecta al apoyo a la liquidez: i) la duración de las garantías no podrá exceder de ocho años; ii) las primas de garantía respetan los niveles mínimos (modulados de forma que reflejen la cobertura de la garantía y la duración de los préstamos garantizados) establecidos en el Marco Temporal de Crisis; y iii) las garantías se concederán a más tardar el 31 de diciembre de 2022. Además, la ayuda pública estará sujeta a condiciones a fin de limitar un falseamiento indebido de la competencia, incluidas salvaguardias destinadas a garantizar que las ventajas de la medida repercutan en la mayor medida posible en los beneficiarios finales a través de los intermediarios financieros.

La Comisión ha llegado a la conclusión de que el régimen español es necesario, adecuado y proporcionado para poner remedio a una grave perturbación en la economía de un Estado miembro, de conformidad con el artículo 107, apartado 3, letra b), del TFUE y con las condiciones establecidas en el Marco Temporal de Crisis. Sobre esta base, la Comisión ha aprobado la medida con arreglo a las normas sobre ayudas estatales de la UE.

Contexto
La Comisión Europea adoptó el 23 de marzo de 2022 un Marco Temporal de Crisis con objeto de permitir a los Estados miembros aprovechar la flexibilidad prevista en las normas sobre ayudas estatales con el fin de respaldar la economía en el contexto de la invasión de Ucrania por Rusia.

  • El Marco Temporal de Crisis prevé los siguientes tipos de ayuda, que podrán conceder los Estados miembros:- importes limitados de ayuda, bajo cualquier forma, por valor de hasta 35 000 euros por empresa afectada por la crisis en los sectores de la agricultura, la pesca y la acuicultura, y de hasta 400 000 euros por empresa afectada por la crisis en los demás sectores;
    ayudas a la liquidez en forma de garantías estatales y préstamos bonificados; y
    ayudas para compensar los elevados precios de la energía. Las ayudas, cuya concesión puede adoptar cualquier forma, compensarán parcialmente a las empresas, y en particular a las grandes consumidoras de energía, por los costes adicionales en que incurran debido a las subidas excepcionales de los precios del gas y de la electricidad. Las ayudas globales por beneficiario no podrán superar el 30 % de los costes subvencionables, hasta un máximo de dos millones de euros en un momento concreto. Cuando una empresa incurre en pérdidas de explotación, puede ser necesaria una ayuda adicional para garantizar la continuidad de una actividad económica. Por lo tanto, los usuarios con un elevado consumo energético pueden acogerse a intensidades de ayuda más elevadas, y los Estados miembros pueden conceder ayudas que superen estos límites máximos hasta alcanzar la cifra de 25 millones de euros y, en el caso de las empresas activas en sectores y subsectores especialmente afectados, de hasta 50 millones de euros. Las empresas controladas por Rusia que sean objeto de sanciones no entrarán en el ámbito de aplicación de estas medidas.
  • El Marco Temporal de Crisis contempla una serie de salvaguardias:
    aplicación de una metodología proporcional, en virtud de la cual se exige la existencia de un vínculo entre el importe de las ayudas que pueden concederse a las empresas y la magnitud de la actividad económica de estas últimas y su exposición a los efectos económicos de la crisis; y
    condiciones de admisibilidad, por ejemplo, la definición de grandes consumidores de energía como las empresas para las que la compra de productos energéticos representa al menos el 3 % de su valor de producción.

Pulsando en el siguiente enlace puede obtenerse más información sobre el Marco Temporal de Crisis y otras medidas adoptadas por la Comisión para hacer frente a las consecuencias económicas de la invasión de Ucrania por Rusia.

Ucrania: la Comisión propone normas sobre embargo y decomiso de los activos de oligarcas que infrinjan las medidas restrictivas y de delincuentes

Ucrania: la Comisión propone normas sobre embargo y decomiso de los activos de oligarcas que infrinjan las medidas restrictivas y de delincuentes

La Comisión Europea propuso ayer añadir a la lista de delitos europeos el de infringir las medidas restrictivas de la UE. Además, la Comisión propone reforzar las normas sobre recuperación y decomiso de activos, lo que también contribuirá a hacer cumplir las medidas restrictivas. Cuando persiste la agresión rusa a Ucrania, es fundamental aplicar sin reservas las medidas restrictivas de la UE y no permitir que salga a cuenta infringirlas. Las propuestas de hoy quieren garantizar que puedan embargarse los activos de particulares y entidades que las infrinjan. Las propuestas se presentan en el contexto del grupo de trabajo sobre embargo y decomiso creado por la Comisión en marzo.

Hacer que sea delito de la UE infringir las medidas restrictivas

En primer lugar, la Comisión Europea propone añadir a la lista de delitos europeos el de infringir las medidas restrictivas de la UE. Esto permitirá sentar una norma básica y común a toda la Unión en materia de delitos y sanciones. A su vez, estas normas comunes de la UE facilitarán investigar, enjuiciar y sancionar por igual en todos los Estados miembros las infracciones a las medidas restrictivas.

Por tratarse ya de un delito en la mayoría de los Estados miembros, la infracción a las medidas restrictivas cumple los criterios que establece el artículo 83, apartado 1, del TFUE. Pero además, es un delito de especial gravedad, ya que puede perpetuar amenazas a la paz y la seguridad internacionales, y tiene una evidente dimensión transfronteriza, que requiere una respuesta uniforme en el ámbito europeo y mundial.

Junto a la propuesta, en una Comunicación acompañada de un anexo, la Comisión plantea una posible futura Directiva sobre sanciones penales. Entre los posibles delitos contemplados podrían figurar: participar en acciones o actividades que busquen eludir directa o indirectamente las medidas restrictivas, incluso ocultando activos; no embargar fondos pertenecientes a determinadas personas o entidades, o en su poder o bajo su control, o comerciar, incluso importando o exportando, con bienes sujetos a prohibición de comercio.

Una vez que los Estados miembros de la UE lleguen a un acuerdo sobre la iniciativa de la Comisión para ampliar la lista de delitos de la UE, la Comisión presentará una propuesta legislativa basada en la Comunicación y el anexo que la acompañan.

Medidas restrictivas de la UE: refuerzo de las normas de la UE sobre recuperación y decomiso de activos

En segundo lugar, la Comisión presenta una propuesta de Directiva sobre recuperación y decomiso de activos. Su principal objetivo es garantizar que delinquir no salga a cuenta, privando a los delincuentes de sus beneficios abusivos y limitando su capacidad de cometer nuevos delitos. Las normas propuestas también se aplicarán a las infracciones a las medidas restrictivas, garantizando el seguimiento, embargo, gestión y decomiso efectivos de los ingresos obtenidos gracias a la infracción.

La propuesta moderniza, entre otras, las normas de la UE sobre recuperación de activos:

  • Amplía el mandato de los organismos de recuperación de activos para rastrear e identificar rápidamente los activos de personas y entidades sujetas a medidas restrictivas de la UE. En sus competencias pasarán a incluirse los activos de origen delictivo, incluso mediante el embargo urgente de bienes si hay riesgo de que desaparezcan.
  • Amplía la posibilidad de decomisar activos a un conjunto más amplio de delitos, incluida la infracción a las medidas restrictivas de la UE, una vez adoptada la propuesta de la Comisión para ampliar la lista de delitos europeos.
  • Crea oficinas de gestión de activos en todos los Estados miembros para garantizar que los bienes embargados no pierdan valor, lo que permitirá vender los activos embargados que puedan depreciarse fácilmente o cuyo mantenimiento sea costoso.

Declaraciones de los miembros del Colegio de Comisarios

La vicepresidenta de Valores y Transparencia, Věra Jourová, ha declarado lo siguiente: «Las sanciones de la UE deben respetarse, y debe castigarse a quien intente eludirlas. Infringir las sanciones de la UE es un delito grave, y también deben serlo las consecuencias. Para ello necesitamos normas de ámbito europeo.  Como Unión que somos, defendemos nuestros valores, y quienes alimentan la maquinaria bélica de Putin deben pagar por ello».     

El comisario de Justicia, Didier Reynders, ha comentado: «Debemos garantizar que aquellas personas o empresas que eludan las medidas restrictivas de la UE rindan cuentas. Hacerlo es un delito que debe sancionarse con rigor en toda la UE. Las actuales diferencias en materia de tipificación y sanción de las infracciones a las medidas restrictivas todavía pueden llevar a la impunidad. Debemos colmar las lagunas y dotar a las autoridades judiciales de los instrumentos adecuados para enjuiciar infracciones a las medidas restrictivas de la Unión».

La comisaria de Asuntos de Interior, Ylva Johansson.

Por su parte, la comisaria de Asuntos de Interior, Ylva Johansson, ha declarado: «Los cabecillas de la delincuencia recurren a la intimidación y el miedo para comprar el silencio y la lealtad. Pero en general, su codicia los lleva a entregarse al lujo en su estilo de vida, y eso siempre deja un rastro. La Comisión Europea propone hoy nuevas herramientas para seguir ese rastro de activos a la hora de luchar contra la delincuencia organizada. Esta propuesta permite a los responsables de la recuperación de activos tanto rastrear como embargar activos: rastrearlos hasta encontrarlos y dictar una resolución de embargo urgente. El rastreo permite localizar los activos, y el embargo urgente da tiempo a los tribunales para actuar. La propuesta contemplará nuevos tipos de delitos, como el tráfico de armas de fuego y la extorsión, cuyo valor alcanza los 50 000 millones de euros. Nuestra propuesta también contempla la riqueza no explicada. Los cabecillas de las bandas criminales ya no estarán a resguardo de la justicia. Por último, tipificar como delito el incumplimiento de las sanciones supone que el tiempo de reacción contra los malhechores sea mucho más corto».

 

 

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Proteger el transporte de la UE en tiempos de crisis: la Comisión adopta un plan de contingencia para el transporte

Proteger el transporte de la UE en tiempos de crisis: la Comisión adopta un plan de contingencia para el transporte

La Comisión adoptó ayer un plan de contingencia para el transporte destinado a reforzar la resiliencia del transporte de la UE en tiempos de crisis. El plan se basa en la experiencia adquirida con la pandemia de COVID-19, teniendo también en cuenta los retos para el sector del transporte de la UE desde el inicio de la agresión militar de Rusia contra Ucrania. Ambas crisis han afectado gravemente al transporte de mercancías y pasajeros, pero la resiliencia de este sector y la mejora de la coordinación entre los Estados miembros han sido esenciales para la respuesta de la UE a esos retos.

Adina Vălean, talking at the press confernce at Central Railway Station, in Berlin, Germany on 17 May, 2022.

Adina Vălean, comisaria de Transportes, ha declarado: «Estos tiempos problemáticos y difíciles nos recuerdan la importancia del sector del transporte de la UE y la necesidad de trabajar en nuestra preparación y resiliencia. La pandemia de COVID-19 no fue la primera crisis con consecuencias para el sector del transporte, y la invasión ilegal de Ucrania por parte de Rusia nos muestra que, sin duda, no será la última. Por ello, debemos estar preparados. El plan de contingencia que presentamos hoy, basado en las experiencias adquiridas y las iniciativas adoptadas durante la pandemia de COVID-19, crea un marco sólido para un sector del transporte de la UE resiliente y a prueba de crisis. Tengo el pleno convencimiento de que este plan será clave para reforzar la resiliencia del transporte, pues muchos de sus instrumentos se han revelado ya esenciales en el apoyo a Ucrania, en particular los corredores solidarios UE-Ucrania, que ayudan a Ucrania a exportar sus cereales».

10 acciones para aprender de las recientes crisis

El plan propone un conjunto de diez acciones para orientar a la UE y a sus Estados miembros al introducir esas medidas de respuesta de emergencia a las crisis. Entre otras acciones, destaca la importancia de garantizar una conectividad mínima y la protección de los pasajeros, desarrollar la resiliencia frente a los ciberataques y realizar ensayos de resiliencia. También destaca la importancia de los principios de los corredores verdes, que garantizan que el transporte terrestre de mercancías pueda cruzar las fronteras en menos de quince minutos, y refuerza el papel de la red de puntos de contacto de autoridades nacionales de transporte. Ambos aspectos han resultado esenciales durante la pandemia de COVID-19, al igual que en la actual crisis provocada por la agresión rusa contra Ucrania.

Los diez ámbitos de acción son los siguientes:

  1. Adaptar la legislación de la UE en materia de transporte a las situaciones de crisis
  2. Garantizar un apoyo adecuado al sector del transporte
  3. Garantizar la libre circulación de mercancías, servicios y personas
  4. Gestionar los flujos de refugiados y repatriar a los pasajeros y trabajadores del transporte bloqueados
  5. Garantizar una conectividad mínima y la protección de los pasajeros
  6. Intercambiar información sobre el transporte
  7. Reforzar la coordinación de la política de transporte
  8. Reforzar la ciberseguridad
  9. Ensayar las medidas de contingencia en el ámbito del transporte
  10. Cooperar con los socios internacionales

Una enseñanza esencial de la pandemia es la importancia de coordinar las medidas de respuesta a las crisis para evitar, por ejemplo, situaciones en las que los camiones, sus conductores y los bienes esenciales queden atrapados en las fronteras, como se observó durante los primeros días de la pandemia. El plan de contingencia para el transporte introduce principios rectores que garantizan que las medidas de respuesta a las crisis sean proporcionadas, transparentes y no discriminatorias, en consonancia con los Tratados de la UE, y puedan garantizar que el mercado único siga funcionando como debe.

Próximas etapas

La Comisión y los Estados miembros utilizarán este plan de contingencia para responder a los retos actuales que afectan al sector del transporte. La Comisión apoyará a los Estados miembros y dirigirá el proceso de preparación ante las crisis en cooperación con las agencias de la UE, coordinando la red de puntos de contacto nacionales para el transporte y manteniendo debates periódicos con los socios internacionales y las partes interesadas. Para responder a los retos inmediatos y garantizar que Ucrania pueda exportar cereales, pero también importar los bienes que necesita, desde la ayuda humanitaria hasta piensos y fertilizantes, la Comisión coordinará la red de puntos de contacto de los corredores solidarios y la plataforma de establecimiento de contactos de los corredores solidarios.

Más información

Noticia en el sitio web de MOVE

Plan de contingencia para el transporte (PDF) 

La Comisión Europea establecerá corredores solidarios para ayudar a Ucrania a exportar mercancías agrícolas

En pie por Ucrania: la movilización de la financiación y el apoyo a los ucranianos avanzan viento en popa

En pie por Ucrania: la movilización de la financiación y el apoyo a los ucranianos avanzan viento en popa


Hoy comienza la conferencia mundial de donantes convocada conjuntamente por la presidenta von der Leyen y el primer ministro de Canadá, Justin Trudeau, bajo el lema «En pie por Ucrania» (Stand Up for Ukraine), los esfuerzos de movilización y sensibilización destinados a garantizar la financiación y las donaciones en especie para el pueblo ucraniano avanzan viento en popa.

La Comisión Europea y el Gobierno de Canadá, en colaboración con la organización internacional de defensa de la ciudadanía «Global Citizen», piden a los gobiernos, las empresas privadas y los ciudadanos que contribuyan a este esfuerzo de solidaridad a nivel mundial.

La financiación y otros tipos de ayudas que se hayan recibido el 9 de abril se destinarán a cubrir las necesidades de los desplazados internos en Ucrania y de quienes han huido del país tras la invasión rusa.

En particular:

  • En el caso de los cuatro millones de personas que ya han buscado refugio en la UE y de otras personas que probablemente vayan a venir, la financiación se utilizará para cubrir sus necesidades a corto y medio plazo en los Estados miembros de la UE, desde la alimentación, la vivienda y la atención médica hasta la educación y el empleo.
  • En el caso de los seis millones y medio de personas, incluidos dos millones y medio de niños, que tuvieron que huir de sus hogares pero permanecieron en Ucrania y se encuentran ahora desplazados internamente, la financiación y las donaciones les proporcionarán una asistencia humanitaria vital.

Las donaciones comprometidas se anunciarán en una mesa redonda convocada por la presidenta von der Leyen y el primer ministro Trudeau el sábado 9 de abril de 15.00 h a 16.00 h (hora central europea). En reconocimiento del papel esencial desempeñado por Polonia a la hora de apoyar a los refugiados que huyen de la invasión de Ucrania, la conferencia de donantes «En pie por Ucrania» tendrá lugar en Varsovia.

Junto a la presidenta von der Leyen estará presente el presidente de Polonia, Andrzej Duda, mientras que el primer ministro Trudeau participará a distancia.

También se ha invitado a refugiados y a representantes de las organizaciones no gubernamentales locales que trabajan en el ámbito de la ayuda a los refugiados.

Cómo contribuir:

Se invita a los gobiernos y a las empresas privadas que deseen efectuar una contribución financiera a ponerse en contacto con la Comisión Europea por correo electrónico: NEAR-SGUA-UKRAINE-CLEARING-HOUSE@ec.europa.eu

La Comisión Europea también ha creado un sistema para canalizar las donaciones en especie del sector privado a Ucrania, Moldavia y los Estados miembros fronterizos de la UE, con objeto de ayudar a cubrir las necesidades de los desplazados internos y de quienes han huido del país.

La Comisión Europea coordinará la entrega de las donaciones en especie de grandes dimensiones de artículos esenciales como medicamentos, vacunas, equipos médicos, tiendas de campaña, camas y mantas de emergencia.

Se invita a las empresas que deseen realizar donaciones en especie a ponerse en contacto con la Comisión Europea por correo electrónico: ECHO-private-donations@ec.europa.eu

Por último, los particulares pueden efectuar su contribución financiera a través de la plataforma de la organización «Global Citizen» denominada GlobalGiving.

Más información:

Campaña «En pie por Ucrania»

La UE apoya a Ucrania

Respuesta de Canadá ante la invasión rusa de Ucrania

Apoyo a Ucrania: página web del Gobierno polaco

Conferencia mundial de donaciones para los refugiados y desplazados internos, en Varsovia, el 9 de abril de 2022

Conferencia mundial de donaciones para los refugiados y desplazados internos, en Varsovia, el 9 de abril de 2022
Demonstration in honour of the children victims of war in Ukraine

En reconocimiento del papel fundamental de Polonia en la ayuda a los refugiados durante la invasión de Ucrania, el 9 de abril se celebrará en Varsovia una conferencia de donantes que, bajo el lema En pie por Ucrania (Stand up for Ucraine), convocan conjuntamente la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el primer ministro de Canadá, Justin Trudeau.

En el acto acompañará a la presidenta von der Leyen el presidente de Polonia, Andrzej Duda, mientras que el primer ministro Trudeau participará a distancia.

La conferencia de donantes pondrá el colofón a una campaña más general en las redes sociales lanzada el 27 de marzo por la Comisión Europea y el Gobierno de Canadá, en colaboración con la organización internacional de defensa de la ciudadanía Global Citizen. 

El objetivo es recabar fondos y otros tipos de ayuda para atender a las necesidades tanto de los desplazados internos en Ucrania como de los refugiados. La campaña responde al llamamiento del presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenski.

Hay seis millones y medio de desplazados internos, y la Unión Europea ha acogido a más de 3,8 millones de refugiados. Polonia, que ha acogido a más de dos millones y medio, está desempeñando un importante papel como polo humanitario que centraliza la ayuda de toda Europa a Ucrania.

No se atisba el final del conflicto, por lo que resulta fundamental facilitar recursos adicionales a fin de atender a las necesidades de los desplazados internos en Ucrania y los refugiados.

«En pie por Ucrania» (Stand Up for Ukraine) quiere movilizar a gobiernos, instituciones artistas, empresas y ciudadanos para obtener financiación y otros tipos de ayuda que permitan subvenir a las necesidades tanto de los desplazados internos en Ucrania como de los refugiados.

Ya se han sumado a la campaña artistas de todo el mundo —Bono, Madonna, Elton John, Miley Cyrus, Adam Lambert, Céline Dion o Alanis Morissette, por citar solo algunos—, y otros lo harán en breve.

Más información:

Campaña Stand up for Ucraine

La UE está con Ucrania

Respuesta de Canadá ante la invasión rusa de Ucrania

Apoyo a Ucrania: web del Gobierno polaco

 

 

Stand Up for Ukraine: La Comisión Europea y el Gobierno de Canadá se asocian con Global Citizen para movilizar ayuda destinada a los refugiados

Stand Up for Ukraine: La Comisión Europea y el Gobierno de Canadá se asocian con Global Citizen para movilizar ayuda destinada a los refugiados

La Comisión Europea y el Gobierno de Canadá anunciaron el viernes pasado la puesta en marcha de una para obtener financiación en apoyo de las personas que huyen de la invasión de Ucrania, en colaboración con la organización internacional de defensa de intereses Global Citizen.

El presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, hizo un llamamiento a la comunidad internacional, en nombre de sus ciudadanos que se han visto forzados a huir debido a la guerra: «El 9 de abril un gran acontecimiento en línea denominado Social Media Rally apoyará a las personas que se han visto forzadas a huir de Ucrania. Invito a todo el mundo: músicos, actores, atletas, empresarios, políticos, a todos sin excepción. A todo aquel que quiera unirse a este movimiento y apoyar a Ucrania».

La campaña Stand Up for Ukraine tiene por objeto movilizar a Gobiernos, instituciones, artistas, empresas y particulares para que financien el apoyo a los esfuerzos humanitarios en Ucrania y los países vecinos. Global Citizen detallará en los próximos días las formas en que las personas podrán ofrecer apoyo.

La campaña culminará en una conferencia de donantes que se celebrará el 9 de abril, coorganizada por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el primer ministro de Canadá, Justin Trudeau. El objetivo es recaudar fondos y movilizar apoyo en general para atender las necesidades de los desplazados internos y los refugiados.

Ursula von der Leyen y Justin Trudeau

La presidenta von der Leyen declaró: «Millones de personas huyen de las bombas que caen sobre las ciudades ucranianas, abandonando sus hogares y sus vidas para buscar seguridad en otras partes de Ucrania o en los países vecinos. Cada segundo desde el inicio de la guerra, un niño ucraniano se ha convertido en refugiado. El mundo debe defenderlos. La Unión Europea está respondiendo a las necesidades de los millones de refugiados que acoge. Y redoblaremos nuestros esfuerzos. Pero las necesidades son inmensas, y el valiente pueblo ucraniano merece la solidaridad de los ciudadanos y los Gobiernos de todo el mundo. Juntos podemos ofrecerles un hogar seguro y aportar algo de luz a sus vidas en estos negros momentos».

El primer ministro Justin Trudeau afirmó: «Hoy, nuestro mensaje al pueblo ucraniano es que estamos con vosotros para cubrir vuestras necesidades de alimentos, agua, alojamiento o asistencia médica. Vamos a unir a todo el mundo para que os siga ofreciendo respaldo y prestando asistencia crítica allí donde más se necesite. Si todos trabajamos juntos, podremos lograr los mejores resultados para los desplazados por la invasión ilegal e injustificable de Ucrania por parte de Putin».

Contexto

Hasta la fecha, alrededor de 10 millones de personas han huido de la invasión de Ucrania, se cuentan más de 6,5 millones de desplazados internos y más de 3,5 millones de personas han abandonado Ucrania y huido a países vecinos. De ellos, unos 2 millones son niños.

Ante la perspectiva de prolongación del conflicto, se necesitarán fondos significativos para hacer frente a necesidades inmediatas, como alimentos y alojamiento para los desplazados internos, y para acoger a los refugiados en los países vecinos.

Más información

Solidaridad de la UE con Ucrania – disponible en ucraniano y ruso

Ayuda de Canadá a Ucrania

Respuesta de Canadá a la invasión de Ucrania por parte de Rusia

Ayuda de Canadá en el marco de la invasión de Ucrania por Rusia

La Comisión urge a actuar en relación con los «pasaportes dorados» y los permisos de residencia dorados y a tomar medidas inmediatas en el contexto de la invasión rusa de Ucrania

La Comisión urge a actuar en relación con los «pasaportes dorados» y los permisos de residencia dorados y a tomar medidas inmediatas en el contexto de la invasión rusa de Ucrania

En una Recomendación publicada ayer, la Comisión insta a los Estados miembros a que deroguen inmediatamente todos los regímenes de ciudadanía para inversores existentes y a que garanticen unos controles estrictos para abordar los riesgos que plantean los regímenes de residencia para inversores. La Comisión ha planteado frecuente y coherentemente su gran preocupación con respecto a los regímenes de ciudadanía y residencia para inversores y los riesgos inherentes que plantean. La Recomendación de hoy forma parte de la política de la Comisión de adoptar medidas determinadas con respecto a estos regímenes. El contexto actual de la agresión de Rusia contra Ucrania ha subrayado de nuevos estos riesgos.

Algunos nacionales rusos o bielorrusos que son objeto de sanciones o apoyan significativamente la guerra en Ucrania podrían haber adquirido la ciudadanía de la UE o haber obtenido un acceso privilegiado a la UE, incluso para viajar libremente por el espacio Schengen, en virtud de estos regímenes. En el contexto de las restricciones contra Rusia, la Comisión recomienda que los Estados miembros evalúen si debe retirarse la ciudadanía concedida en virtud de un sistema de «pasaporte dorado» a nacionales rusos o bielorrusos que figuren en una lista de sanciones de la UE en relación con la guerra en Ucrania. Los permisos de residencia concedidos en virtud de un régimen de residencia para inversores a nacionales rusos o bielorrusos sujetos a sanciones deben retirarse inmediatamente, tras una evaluación individual y de conformidad con el principio de proporcionalidad, los derechos fundamentales y la legislación nacional de los Estados miembros. Estas medidas deben aplicarse a los nacionales rusos o bielorrusos que apoyen significativamente la guerra en Ucrania. Estas medidas también deben aplicarse a los nacionales rusos o bielorrusos que apoyen significativamente la guerra en Ucrania.

Didier Reynders, Comisario de Justicia y Consumidores

Didier Reynders, comisario de Justicia y Consumidores, ha declarado: «Los valores europeos no están a la venta. Consideramos que la venta de la ciudadanía a través de «pasaportes dorados» es ilegal con arreglo al Derecho de la UE y plantea graves riesgos para nuestra seguridad. Abre la puerta a la corrupción, el blanqueo de capitales y la elusión fiscal. Todos los Estados miembros afectados deben poner fin inmediatamente a sus regímenes de ciudadanía para inversores. Además, deben evaluar si deben revocar los «pasaportes de oro» ya concedidos a personas sancionadas y a otros que apoyen significativamente la guerra de Putin.»

Por su parte, la comisaria de Asuntos de Interior, Ylva Johansson, ha declarado: «El derecho a viajar libremente dentro del espacio Schengen es uno de nuestros mayores activos. Necesitamos controles estrictos para garantizar que no se abuse de este derecho. Deben revocarse los permisos de residencia dorados expedidos a rusos y bielorrusos con arreglo a las sanciones de la UE. Ahora más que nunca, ante la guerra, debemos hacer todo lo posible para que quienes apoyan la guerra de agresión de Putin no puedan comprar su camino a la UE».

Programas de ciudadanía para inversores:

Todo nacional de un Estado miembro de la UE es al mismo tiempo ciudadano de la UE. La ciudadanía de la UE otorga automáticamente el derecho a la libre circulación, el acceso al mercado interior de la UE y el derecho a votar y ser elegido en las elecciones europeas y locales. Esto afecta a todos los Estados miembros y los riesgos inherentes a estos regímenes se han puesto de relieve en el contexto de la agresión rusa contra Ucrania.

La recomendación de hoy hace hincapié en que:

  • Los Estados miembros que sigan gestionando regímenes de ciudadanía para inversores deben ponerles fin inmediatamente. Estos regímenes no son compatibles con el principio de cooperación sincera y con el concepto de ciudadanía de la UE consagrados en los Tratados de la UE. El 20 de octubre de 2020, la Comisión incoó procedimientos de infracción contra dos Estados miembros en relación con su régimen de ciudadanía para inversores. Además, la Comisión ha instado a otro Estado miembro a que proceda a poner fin a su régimen. Ambos Estados miembros abolieron sus regímenes entretanto o están procediendo a hacerlo.
  • Los Estados miembros afectados deben llevar a cabo evaluaciones para determinar si debe retirarse la ciudadanía concedida previamente a nacionales rusos o bielorrusos sujetos a sanciones o que apoyan significativamente la guerra en Ucrania. Al realizar las evaluaciones, los Estados miembros afectados deben tener en cuenta los principios establecidos por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en relación con la pérdida de la ciudadanía de la Unión.

Programas de ciudadanía para inversores:

Los regímenes de residencia para inversores aumentan los riesgos inherentes a la seguridad, el blanqueo de capitales, la evasión fiscal y la corrupción para los Estados miembros y para la UE en su conjunto. La guerra en Ucrania ha vuelto a poner de relieve estos riesgos.

En la Recomendación publicada hoy, la Comisión pide a los Estados miembros que:

  • Proceder a controles estrictos antes de expedir cualquier permiso de residencia por motivos de inversión: Los Estados miembros deben adoptar todas las medidas necesarias para evitar que los regímenes de residencia para inversores planteen riesgos de seguridad, blanqueo de capitales, evasión fiscal y corrupción. Esto incluye establecer y realizar controles sobre las condiciones de residencia y seguridad antes de expedir estos permisos y de verificar si la residencia es continua.
  • Retirar o denegar inmediatamente la renovación de los permisos de residencia concedidos en virtud de un régimen de residencia para inversores a nacionales rusos o bielorrusos que estén sujetos a sanciones de la UE en relación con la guerra en Ucrania, tras una evaluación. La misma medida debe aplicarse también a aquellos que apoyan significativamente la guerra en Ucrania u otras actividades conexas del Gobierno ruso o del régimen de Lukashenko que infringen el Derecho internacional.
  • Suspender la expedición de permisos de residencia expedidos en virtud de regímenes de residencia para inversores a todos los nacionales rusos y bielorrusos.

Todas las medidas deben aplicarse de conformidad con el principio de proporcionalidad, los derechos fundamentales y el Derecho nacional de los Estados miembros.

Próximos pasos

La Recomendación de hoy es solo uno de los elementos de la política general de la Comisión de adoptar medidas decididas tanto en relación con los regímenes de ciudadanía como de residencia. La Comisión podrá tomar medidas adicionales en el futuro si es preciso.

Corresponde a los Estados miembros aplicar la recomendación de hoy.

La Comisión pide a los Estados miembros afectados que informen sobre la aplicación de la recomendación presentada hoy antes de finales de mayo y que la mantengan informada periódicamente posteriormente.

Más información 

Recomendación de la Comisión sobre medidas inmediatas en el contexto de la invasión rusa de Ucrania en relación con los regímenes de ciudadanía para inversores y los regímenes de residencia para inversores, lunes, 28 de marzo de 2022

Informe de la Comisión sobre los programas de ciudadanía y residencia para inversores en la UE

La CE abre una convocatoria especial a fin de ayudar a los Estados miembros que acogen a los refugiados de Ucrania y de apoyar la eliminación progresiva de la dependencia de los Estados miembros a los combustibles fósiles procedentes de Rusia

La CE abre una convocatoria especial a fin de ayudar a los Estados miembros que acogen a los refugiados de Ucrania y de apoyar la eliminación progresiva de la dependencia de los Estados miembros a los combustibles fósiles procedentes de Rusia

La Comisión ha abierto una convocatoria especial en el marco del Instrumento de Apoyo Técnico (IAT) a fin de ayudar a los Estados miembros que acogen a refugiados procedentes de Ucrania tras la invasión de ese país por parte de Rusia y de apoyar la eliminación progresiva de la dependencia de los Estados miembros a los combustibles fósiles procedentes de Rusia.

Elisa Ferreira

Elisa Ferreira, comisaria de Cohesión y Reformas, ha declarado: «La UE ha reaccionado rápidamente, unida y con firmeza a la invasión rusa en Ucrania. El Instrumento de Apoyo Técnico es un instrumento flexible que puede adaptarse a las diferentes circunstancias políticas. Ahora está disponible a fin de ayudar a los Estados miembros que acogen e integran a las personas que huyen de la guerra en Ucrania y de ayudar a reducir la dependencia de los Estados miembros a los combustibles fósiles, en particular los procedentes de Rusia, mediante la inversión en fuentes de energía limpias y en tecnologías eficientes desde el punto de vista energético».

Un instrumento de apoyo flexible para las necesidades urgentes

A raíz de esta convocatoria, los Estados miembros pueden presentar a la Comisión de forma inmediata solicitudes de apoyo técnico en los siguientes ámbitos:

  • Desarrollo de la capacidad institucional y operativa para acoger a las personas que huyen de la guerra en Ucrania. Esto incluye ayudar a las autoridades nacionales a readaptar y acelerar el acceso a servicios básicos como la vivienda, la educación, la asistencia sanitaria y el empleo, en el marco del régimen de protección temporal. Los Estados miembros pueden enviar a la Comisión sus solicitudes para acogerse a esta ayuda específica a más tardar el 8 de abril de 2022.
  • Mejora de la integración social y económica de los refugiados procedentes de Ucrania. En términos de acceso al mercado laboral, por ejemplo, la Comisión ayudará a los Estados miembros a establecer un mecanismo normalizado de reconocimiento de los títulos académicos de los refugiados. Los Estados miembros pueden enviar a la Comisión sus solicitudes para acogerse a esta ayuda específica a más tardar el 8 de abril de 2022.
  • Mejor aprovechamiento posible de los fondos disponibles de la UE para proporcionar alojamiento a las familias o a los menores no acompañados. Los Estados miembros pueden enviar a la Comisión sus solicitudes para acogerse a esta ayuda específica a más tardar el 8 de abril de 2022.
  • Eliminación progresiva de la dependencia de los Estados miembros a los combustibles fósiles procedentes de Rusia. Ello incluye la determinación de las reformas e inversiones más adecuadas a nivel nacional, regional y transfronterizo, en consonancia con el plan REPowerEU de la Comisión, y contribuirá a apoyar la diversificación del abastecimiento energético, acelerar la transición a las energías renovables y mejorar la eficiencia energética. Los Estados miembros pueden enviar a la Comisión sus solicitudes para acogerse a esta ayuda específica a más tardar el 24 de marzo de 2022.

Próximas etapas

Los Estados miembros pueden enviar a la Comisión sus solicitudes para acogerse a estas ayudas específicas a través de sus autoridades de coordinación. La Comisión entregará las ayudas tras la aprobación de la solicitud.

Contexto

El Instrumento de Apoyo Técnico es el principal instrumento de la Comisión que permite prestar apoyo técnico a las reformas en la UE, tras recibir solicitudes de las autoridades nacionales. Forma parte del marco financiero plurianual 2021-2027 y del Plan de Recuperación para Europa. Se basa en el éxito de su predecesor, el programa de apoyo a las reformas estructurales, que desde 2017 ha ejecutado más de 1 400 proyectos de apoyo técnico en todos los Estados miembros.

El 9 de marzo de 2022 la Comisión aprobó 225 nuevos proyectos en el marco de la convocatoria para 2022 del IAT, con objeto de ayudar a los Estados miembros a preparar, diseñar y aplicar reformas en favor de una administración pública moderna y resiliente, estrategias de crecimiento sostenible y economías resilientes. Muchos proyectos de apoyo contribuyen a la ejecución de los planes nacionales de recuperación y resiliencia.

Pueden abrirse convocatorias específicas del IAT si surgen necesidades especiales. Así se hizo en junio de 2021, en relación con la ejecución de los planes de recuperación y resiliencia que dan acceso al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, y se hace ahora, en respuesta a la invasión de Ucrania por parte de Rusia.

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