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Los jóvenes, entre los más afectados por la pérdida de puestos de trabajo como consecuencia del impacto económico de la COVID-19

Los jóvenes, entre los más afectados por la pérdida de puestos de trabajo como consecuencia del impacto económico de la COVID-19
Nicolas Schmit

La Comisión ha publicado el 12 de junio la edición 2022 de su estudio sobre la evolución social y del empleo en Europa (ESDE). Entre otras conclusiones, este informe pone de manifiesto que, durante la crisis económica provocada por la pandemia de COVID-19, los jóvenes se encontraron entre los más perjudicados por la pérdida de puestos de trabajo. También pone de manifiesto que la recuperación fue más lenta para ellos que para otros grupos de edad. Las posibles explicaciones tienen que ver con el elevado porcentaje de contratos de duración determinada y con las dificultades para encontrar un primer empleo tras acabar el colegio, la universidad o la formación. El nuevo informe ayuda a determinar, y respalda, las políticas sociales y de empleo necesarias para hacer frente a los retos a los que se enfrentan los jóvenes para ser económicamente independientes, ante el empeoramiento de la situación socioeconómica consecuencia de la invasión de Ucrania por parte de Rusia.

En palabras del comisario de Empleo y Derechos Sociales, Nicolas Schmit: «Muchos jóvenes tienen un alto nivel educativo, están capacitados digitalmente y se interesan de manera activa por las cuestiones ecológicas. Esto puede ayudarles a aprovechar las oportunidades que ofrecen la recuperación y las transiciones digital y ecológica. 2022 es el Año Europeo de la Juventud, porque la Unión Europea se ha comprometido a escuchar a los jóvenes, así como a apoyar y mejorar sus oportunidades en la vida. Esto también supone apoyar a los jóvenes ucranianos que han huido de la guerra, ayudándoles a incorporarse al sistema educativo y al mercado de trabajo de la Unión».

El estudio ESDE, basado en los últimos datos anuales, concluye lo siguiente:

  • – La recuperación de la pandemia de COVID-19 no ha sido homogénea. Los jóvenes (menores de 30 años) siguen teniendo grandes dificultades a la hora de buscar trabajo o para encontrar un empleo que se adapte a sus capacidades y experiencia. En 2021, el desempleo juvenil disminuyó, especialmente hacia finales de año, sin embargo se mantuvo 1 punto porcentual por encima del valor anterior a la crisis (en 2019). De los jóvenes ocupados, prácticamente 1 de cada 2 (el 45,9 %) tenía un contrato temporal, frente a 1 de cada 10 en el caso de todos los trabajadores (10,2 %).
  • – Los jóvenes, por término medio, tienen más probabilidades de encontrarse en una situación social y financiera complicada. Ya antes de la pandemia, los ingresos por trabajo de los jóvenes eran más volátiles que los de los trabajadores de más edad. Los hogares con jóvenes a la cabeza experimentaron más pobreza, aunque las diferencias entre los distintos países de la Unión fueron notables. Los jóvenes tuvieron dificultades para hacer frente a sus gastos cotidianos, como facturas y alquileres, y al 61 % le preocupaba encontrar o conservar una vivienda adecuada en los diez años siguientes.

    – Los retos a los que se enfrentan los jóvenes dependen de su nivel educativo y de su contexto socioeconómico. Las probabilidades que tienen de acabar en una situación en la que ni trabajan ni estudian ni reciben formación los jóvenes con educación secundaria se sitúan 19 puntos porcentuales por debajo de las de los que tienen un nivel de educación inferior. En el caso de los que tienen una educación terciaria, este riesgo se sitúa 28 puntos porcentuales por debajo. Los jóvenes procedentes de entornos desfavorecidos tienen aún menos probabilidades de trabajar, estudiar o formarse.

  • – El sexo es otro factor que provoca desigualdad entre los jóvenes. Las mujeres jóvenes de la Unión, al inicio de sus carreras profesionales, ganan por término medio un 7,2 % menos que sus compañeros, una diferencia que se acentúa con la edad. A nivel de la Unión, tan solo una pequeña proporción de esta diferencia (0,5 puntos porcentuales) es consecuencia de los logros educativos de las mujeres, la elección profesional, la experiencia laboral o el tipo de contrato de trabajo que tienen.

Políticas adecuadas para ayudar a los jóvenes a nivel de la Unión
El estudio ESDE ofrece un análisis basado en datos sobre cómo abordar los retos a los que se enfrentan los jóvenes. En particular, las políticas sociales y de empleo deberían:

– mejorar la integración de los jóvenes en el mercado de trabajo,

– permitir a los jóvenes adquirir capacidades,

– respaldar la movilidad laboral, un elemento fundamental para el éxito y la resiliencia de la carrera profesional,

reducir los riesgos para los jóvenes, como el desempleo o la enfermedad, la pobreza y la deuda,

– ayudar a los jóvenes a crear su propia riqueza y a adquirir propiedades.

Se están preparando nuevas iniciativas de la Unión para ayudar a los jóvenes. En 2023, la Comisión tiene previsto revisar la Recomendación del Consejo sobre un marco de calidad para los períodos de prácticas, en particular por lo que respecta a las condiciones de trabajo. En la actualidad, un grupo de alto nivel está estudiando maneras de mejorar la protección social, también para los jóvenes, y tiene previsto presentar sus conclusiones a principios del próximo año.

Más información

Estudio sobre la evolución social y del empleo en Europa (ESDE)

Análisis del empleo y la situación social en el sitio web de la DG EMPL

Año Europeo de la Juventud

Apoyo de la UE a las regiones para que colaboren en proyectos piloto innovadores

Comisión Europea |08.01.2021

La Comisión ha anunciado los ganadores de una nueva iniciativa financiada por la UE para asociaciones interregionales en cuatro ámbitos: soluciones innovadoras relacionadas con el coronavirus, economía circular en el ámbito de la salud, turismo digital y sostenible, y tecnologías del hidrógeno en regiones con elevadas emisiones de carbono. El objetivo de esta nueva acción piloto, que se basa en la experiencia positiva de una acción similar sobre «proyectos interregionales de innovación» puesta en marcha a finales de 2017, es movilizar a los agentes regionales y nacionales en materia de innovación para amortiguar el impacto del coronavirus. Esta iniciativa también ayuda a la recuperación a través de los nuevos programas de la Comisión, mediante la ampliación de proyectos en nuevos ámbitos prioritarios, como la salud, el turismo o el hidrógeno.

Elisa Ferreira, comisaria de Cohesión y Reformas, ha declarado lo siguiente: «Las asociaciones interregionales demuestran que, cuando cooperamos más allá de las fronteras, somos más fuertes a medida que proponemos soluciones inteligentes y útiles para todos. Esta nueva iniciativa piloto, que apoya a las asociaciones interregionales innovadoras, es especialmente importante en el actual contexto del coronavirus y muestra hasta qué punto la política de cohesión está comprometida en contribuir a una rápida respuesta y recuperación de Europa». 

A raíz de una convocatoria de manifestaciones de interés puesta en marcha por la Comisión en julio de 2020, se seleccionaron cuatro asociaciones interregionales, lideradas por una o varias regiones coordinadoras:

  • El País Vasco (ES), junto con otras tres regiones, se centrará en el apoyo a un sector industrial emergente dedicado a la predicción y prevención de la pandemia por coronavirus;
  • En el ámbito de la economía circular en materia de salud, dieciséis regiones, lideradas por la región Norte de Portugal (PT), participan en la asociación RegioTex sobre innovación textil;
  • En el ámbito del turismo sostenible y digital, la asociación coordinada por la organización Time Machine, una red internacional de cooperación en el ámbito de la tecnología, la ciencia y el patrimonio cultural, cuenta con la participación de cinco regiones y de Chipre y está liderada por Turingia (DE);
  • Para permitir el desarrollo, con una amplia cobertura geográfica, de soluciones innovadoras basadas en tecnologías del hidrógeno en regiones con elevadas emisiones de carbono, se fusionarán dos asociaciones: la asociación European Hydrogen Valleys, que reúne a doce regiones, lideradas por Aragón (ES), Auvernia-Ródano-Alpes (FR), Normandía (FR) y los Países Bajos Septentrionales (NL), y la asociación que está liderada por la región de Košice (SK) y de la que forman parte otras cuatro regiones.

Estas asociaciones se beneficiarán del apoyo de expertos de la Comisión y ofrecerán, entre otras cosas, asesoramiento sobre la mejor manera de combinar los fondos de la UE para financiar proyectos. Además de este apoyo práctico de la Comisión, cada asociación puede beneficiarse de un servicio externo de asesoramiento, por valor de hasta 100 000 EUR, para actividades de expansión y comercialización. El dinero procede del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).

Próximas etapas

El trabajo con las asociaciones comenzará este mes y durará un año. Este proyecto piloto estimula aún más la cooperación interregional y existe la posibilidad de que las asociaciones soliciten ayuda en el marco de los nuevos programas y del instrumento «Inversión interregional en innovación» a partir de 2021

Contexto

En los últimos años, la Comisión ha pedido a las autoridades nacionales y regionales que desarrollen estrategias de especialización inteligente destinadas a lograr políticas de innovación más eficaces y una mayor cooperación interregional en las cadenas de valor a través de las fronteras. Hasta la fecha, se han adoptado más de 180 estrategias regionales de especialización inteligente. Su ejecución está respaldada por 40 000 millones EUR procedentes de fondos de la política de cohesión.

Como parte de un conjunto de acciones presentado en 2017 por la Comisión para que la especialización inteligente dé un paso adelante, una acción piloto sobre «proyectos interregionales de innovación» trató de probar nuevas formas de animar a las regiones y ciudades a desarrollar nuevas cadenas de valor y expandir sus buenas ideas en el mercado único de la UE. Esta acción piloto, en la que participaron nueve asociaciones en sectores prioritarios de alta tecnología, se completó en 2019 y mostró un gran potencial para acelerar la preparación de los proyectos interregionales de inversión.

Las lecciones aprendidas se integrarán en el nuevo instrumento «Inversión interregional en innovación» propuesto en el marco del paquete de la política de cohesión posterior a 2020.

La nueva acción piloto tiene objetivos similares. Además, en el contexto de la crisis, su objetivo es encontrar soluciones a los retos planteados por el coronavirus y acelerar la recuperación mediante la comercialización, así como aumentar la inversión en innovación.

Coronavirus: La Comisión concluye conversaciones exploratorias con Novavax para garantizar una posible nueva vacuna

Comisión Europea | 17.12.20

La Comisión Europea ha concluido hoy conversaciones exploratorias con la empresa farmacéutica Novavax con vistas a adquirir su posible vacuna contra la COVID-19. El contrato previsto con Novavax ofrecería la posibilidad de que todos los Estados miembros de la UE compraran 100 millones de dosis, y podrían adquirir hasta 100 millones de dosis más.

La conclusión de las conversaciones exploratorias con Novavax hoy viene a ampliar la extensa cartera de vacunas que se producirán en Europa, que incluye los contratos ya firmados con AstraZeneca, Sanofi-GSK, Janssen Pharmaceutica NV, BioNtech-Pfizer, CureVac y Moderna. Esta cartera diversificada de vacunas garantizará que Europa esté bien preparada para la vacunación, una vez que se haya demostrado que las vacunas son seguras y eficaces. Los Estados miembros pueden decidir donar la vacuna a países de renta baja y media o redirigirla a otros países europeos.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha declarado: «Me complace anunciar que seguimos ampliando nuestra cartera de diferentes vacunas. El paso de hoy de cara a un acuerdo con Novavax demuestra el compromiso de la Comisión de garantizar que se estudien todas las opciones posibles para acceder a las vacunas contra la COVID-19. El acceso a más vacunas dará lugar a una cobertura suficiente para vencer la pandemia».

Stella Kyriakides, comisaria de Salud y Seguridad Alimentaria, ha declarado: «Estamos a punto de añadir una séptima vacuna prometedora a nuestra cartera y, por lo tanto, aumentaremos nuestras posibilidades de disponer de la vacuna más segura y eficaz posible. Ahora todos los Estados miembros deben garantizar que están listos para empezar a desplegar algunas de ellas a partir de principios de 2021, una vez que se haya demostrado que son seguras y eficaces. La vacunación determinará cómo viviremos y trabajaremos en 2021. En este período previo a las fiestas, pedimos a los ciudadanos que sigan esforzándose para controlar la pandemia. Todo el mundo debe cumplir su responsabilidad para evitar nuevos rebrotes mientras esperamos una vacuna».

Novavax es una empresa biotecnológica que desarrolla vacunas de nueva generación contra enfermedades infecciosas graves. Su vacuna de subunidad proteica ya se encuentra en la fase 3 de ensayo clínico.

La Comisión, con el apoyo de los Estados miembros de la UE, ha tomado la decisión de respaldar esta vacuna basándose en una sólida evaluación científica, en la tecnología utilizada, en la experiencia de la empresa en el desarrollo de vacunas y en su capacidad de producción para abastecer a todos los Estados miembros de la UE.

Contexto

El 17 de junio, la Comisión Europea presentó una estrategia europea para acelerar el desarrollo, la fabricación y el despliegue de vacunas eficaces y seguras contra la COVID-19. A cambio del derecho a comprar un número determinado de dosis de vacunas en un período concreto, la Comisión financia parte de los costes iniciales de los productores de vacunas a través de compromisos anticipados de mercado. La financiación aportada se considera un pago a cuenta de las vacunas que los Estados miembros compren realmente.

Dado que el elevado coste y el alto índice de fracaso hacen que la inversión en una vacuna contra la COVID-19 sea una decisión de alto riesgo para los desarrolladores de vacunas, estos compromisos permitirán que se lleven a cabo inversiones que, de otro modo, podrían no realizarse.

Una vez que las vacunas hayan demostrado ser seguras y eficaces y hayan sido autorizadas por la Agencia Europea de Medicamentos, deben distribuirse y desplegarse rápidamente por toda Europa. El 15 de octubre, la Comisión estableció las medidas clave que los Estados miembros deben adoptar para estar plenamente preparados; entre dichas medidas se incluye el desarrollo de estrategias nacionales en materia de vacunación. La Comisión está poniendo en marcha un marco común de información y una plataforma para supervisar la eficacia de las estrategias nacionales sobre las vacunas y ha realizado nuevas acciones para reforzar las medidas de preparación y respuesta en toda la UE, así como una estrategia para mantenerse a salvo de la COVID-19 durante el invierno, ofreciendo más apoyo a los Estados miembros en cuanto al despliegue de las vacunas.

La Comisión también se ha comprometido a garantizar que todas las personas que necesiten una vacuna puedan recibirla, no solo en su lugar de residencia, sino en cualquier lugar del mundo. Nadie estará seguro mientras no lo esté todo el mundo. Por este motivo, desde el 4 de mayo de 2020, la Comisión ha reunido casi 16 000 millones EUR en el marco de la respuesta mundial a la crisis del coronavirus —la acción en todo el mundo para el acceso universal a las pruebas, los tratamientos y las vacunas contra el coronavirus y para la recuperación mundial— y ha confirmado su interés por participar en el Mecanismo COVAX para un acceso equitativo a vacunas asequibles contra la COVID-19 en cualquier sitio. Como parte de un esfuerzo del Equipo Europa, la Comisión anunció una contribución de 400 millones EUR en garantías para apoyar al COVAX y sus objetivos en el contexto de la respuesta mundial a la crisis del coronavirus. El 12 de noviembre, la Unión Europea anunció una contribución de 100 millones EUR adicionales en subvenciones para apoyar el mecanismo COVAX.

Respuesta al coronavirus: la Comisión se congratula del acuerdo sobre la crucial exención del IVA aplicable a las vacunas y los kits de diagnóstico

Comisión Europea | 09.12.2020

La Comisión se congratuló de la adopción el lunes de importantes nuevas medidas que permitirán a los Estados miembros eximir a hospitales, médicos y particulares de la UE del impuesto sobre el valor añadido (IVA) a la hora de adquirir kits de diagnóstico y vacunas contra el coronavirus.

Las nuevas normas, adoptadas por unanimidad por todos los Estados miembros y basadas en una propuesta de la Comisión de 28 de octubre (como parte de la Comunicación sobre medidas adicionales de respuesta a la COVID-19), están pensadas para ofrecer un acceso mejor y más barato a las herramientas necesarias para prevenir, detectar y tratar el coronavirus.

Paolo Gentiloni, comisario europeo de Economía, afirmó lo siguiente: «El acuerdo alcanzado hoy contribuirá a garantizar que las vacunas contra el coronavirus puedan adquirirse sin IVA en toda la UE. Felicito a todos los interesados por la rápida adopción de las nuevas normas, que contribuirán a abaratar tanto las vacunas como los kits de diagnóstico. El éxito del despliegue de estas vacunas es crucial para que Europa salga del túnel la pandemia: será la prioridad número uno para los próximos meses».

Las medidas permitirán a los países de la UE establecer una exención temporal del IVA aplicable a las vacunas y los kits de diagnóstico que se vendan a hospitales, médicos y particulares, así como a los servicios estrechamente relacionados. En la actualidad, los Estados miembros pueden aplicar tipos reducidos del IVA a las ventas de vacunas, pero no pueden aplicar un tipo cero, mientras que los kits de diagnóstico no pueden beneficiarse de tipos reducidos. Con arreglo a la Directiva modificada, los Estados miembros podrán aplicar tipos reducidos o nulos tanto a las vacunas como a los kits de diagnóstico si así lo desean. 

La pandemia de coronavirus ha exigido una respuesta extraordinaria de las autoridades en todos los ámbitos políticos. La Comisión está intensificando su labor de preparación para el despliegue de nuevas vacunas en la UE, en particular a raíz de los recientes anuncios revolucionarios de interlocutores farmacéuticos mundiales.

La política fiscal y aduanera de la UE seguirá desempeñando un papel fundamental a la hora de facilitar el acceso a estos suministros médicos cruciales, garantizando al mismo tiempo la seguridad de los bienes que llegan al mercado interior.

Próximos pasos

Para permitir una respuesta inmediata de los Estados miembros, las normas se aplicarán a partir del día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. Seguirán en vigor hasta finales de 2022, o hasta que se alcance un acuerdo sobre la propuesta pendiente de la Comisión de nuevas normas sobre los tipos del IVA si el acuerdo se alcanza antes.

Coronavirus: La Comisión presenta una estrategia de prevención de la COVID-19 durante el invierno

Comisión Europea | 02.12.2020

La Comisión ha adoptado hoy una estrategia para la gestión sostenida de la pandemia durante los próximos meses de invierno, un período que puede plantear un riesgo agravado de transmisión del virus por circunstancias específicas, como las reuniones en interiores. La estrategia recomienda mantener la vigilancia y las precauciones durante todo el período invernal y hasta principios de 2021, cuando tendrá lugar el despliegue de vacunas seguras y eficaces. La Comisión aportará entonces nuevas orientaciones sobre un levantamiento gradual y coordinado de las medidas de contención.

Un enfoque coordinado a nivel de la Unión Europea es fundamental para ofrecer claridad a la población e impedir el resurgimiento del virus en conexión con las vacaciones de fin de año. Toda flexibilización de las medidas debe tener en cuenta la evolución de la situación epidemiológica y la necesidad de capacidad suficiente para las pruebas, el rastreo de contactos y el tratamiento de los pacientes.

En palabras del vicepresidente para la Promoción de nuestro Modo de Vida Europeo, Margaritis Schinas: «En estos tiempos sumamente difíciles es de vital importancia orientar a los Estados miembros para promover un enfoque común sobre la temporada de invierno y, en particular, sobre cómo gestionar el final del año. Tenemos que frenar los posibles futuros brotes de infección en la Unión. Solo con una gestión sostenida de la pandemia evitaremos nuevos confinamientos y graves restricciones, y la superaremos juntos».

Stella Kyriakides, comisaria de Salud y Seguridad Alimentaria, ha declarado: «Cada diecisiete segundos muere una persona debido a la COVID-19 en Europa. La situación puede estar estabilizándose, pero sigue siendo delicada. Como todo lo demás este año, las festividades de fin de año serán diferentes. No podemos poner en peligro los esfuerzos que hemos hecho todos en las últimas semanas y meses. Este año, salvar vidas debe tener prioridad frente a las celebraciones. Pero con las vacunas en el horizonte también hay esperanza. Ahora, todos los Estados miembros deben estar preparados para iniciar campañas de vacunación y desplegar las vacunas lo antes posible una vez que se disponga de una vacuna segura y eficaz».

Medidas de control recomendadas
La estrategia de prevención de la COVID-19 durante el invierno recomienda medidas para controlar la pandemia hasta que las vacunas estén ampliamente disponibles.

Está centrada en:

Distanciamiento físico y limitación de los contactos, de enorme importancia para los meses de invierno, incluido el período de vacaciones. Las medidas deben ser específicas y basarse en la situación epidemiológica local, para que tengan un impacto social y económico limitado y una mayor aceptación por la población.

Pruebas y rastreo de contactos, esenciales para detectar las agrupaciones y romper la transmisión. La mayoría de los Estados miembros disponen ya de aplicaciones nacionales de rastreo de contactos. La pasarela europea de interoperabilidad (European Federation Gateway Service) permite el rastreo transfronterizo.

Viajes seguros: el posible aumento de los desplazamientos durante las vacaciones de fin de año exige un enfoque coordinado. Es preciso que las infraestructuras de transporte estén preparadas y que se comuniquen con claridad las normas sobre cuarentena que puedan imponerse cuando la situación epidemiológica de la región de origen sea peor que la de la región de destino.

Capacidad y personal del sector sanitario: deben establecerse planes de continuidad de los centros sanitarios para garantizar que los brotes de COVID-19 puedan controlarse y se mantenga el acceso a otros tratamientos. la contratación pública conjunta puede utilizarse para carencias de equipos médicos.
La fatiga pandémica y los problemas de salud mental son reacciones naturales a la situación actual. Los Estados miembros deben seguir las orientaciones de la Región Europea de la Organización Mundial de la Salud, intensificando el apoyo público a la lucha contra la fatiga pandémica. También debe intensificarse el apoyo psicosocial.

Estrategias nacionales de vacunación: La Comisión está a disposición de los Estados miembros a fin de darles el apoyo necesario para el despliegue de las vacunas conforme a sus respectivos planes de despliegue y vacunación. Un enfoque común de la Unión Europea respecto a los certificados de vacunación reforzará probablemente la respuesta sanitaria de los Estados miembros y la confianza de los ciudadanos en el esfuerzo de vacunación.

Contexto
La estrategia que se presenta hoy se basa en recomendaciones anteriores, como la Hoja de ruta común europea para el levantamiento cauteloso de las medidas de contención de la COVID-19, adoptada en abril, la Comunicación de julio sobre la preparación a corto plazo y la Comunicación de octubre sobre medidas adicionales de respuesta a la COVID-19. La primera oleada de la pandemia en Europa pudo contenerse con medidas estrictas, pero su relajación demasiado rápida durante el verano dio lugar a un resurgimiento en otoño.

Mientras no se disponga de una vacuna segura y eficaz y una gran parte de la población no esté inmunizada, los Estados miembros de la Unión Europea deben proseguir sus esfuerzos para mitigar la pandemia siguiendo un enfoque coordinado, como solicitó el Consejo Europeo.
A principios de 2021 se presentarán nuevas recomendaciones para diseñar un marco global de control de la COVID-19 basado en los conocimientos y la experiencia hasta la fecha y en las últimas directrices científicas disponibles. 

Coronavirus: la Comisión intensifica las medidas destinadas a la realización de pruebas presentando una Recomendación sobre las pruebas rápidas de antígeno y fomentando el aumento de la capacidad de diagnóstico

Comisión Europea | 19.11.2020.

La Comisión Europea adoptó ayer una Recomendación sobre el uso de pruebas rápidas de antígeno para diagnosticar la COVID-19, presentada a raíz de la Recomendación de la Comisión de 28 de octubre para garantizar un enfoque común y estrategias de realización de pruebas más eficientes en toda la UE. Se basa en las orientaciones elaboradas con las aportaciones de los Estados miembros y el asesoramiento de expertos del Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades.

La Recomendación ofrece orientaciones sobre cómo seleccionar las pruebas rápidas de antígeno, cuándo son adecuadas y quién debe realizarlas. Asimismo, pide la validación y el reconocimiento mutuo de las pruebas y sus resultados. Esto precede a la reunión virtual sobre la respuesta de la UE a la pandemia de COVID-19 que los dirigentes europeos celebrarán 19 de noviembre tras el Consejo Europeo del 29 de octubre, en el que se llegó a un acuerdo sobre una mayor coordinación de los métodos de prueba.

Además, la Comisión Europea ha firmado un acuerdo con la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR) mediante el que se contribuirá con 35,5 millones de euros, financiados por el Instrumento de Asistencia Urgente, a aumentar la capacidad para realizar pruebas de diagnóstico de la COVID-19 en la Unión. La financiación se utilizará para apoyar la formación de personal para la recogida y el análisis de muestras, así como la realización de pruebas, en particular mediante equipos móviles.

Stella Kyriakides, comisaria de Salud y Seguridad Alimentaria, declaró: «Las pruebas nos indican cuál es la amplitud de la propagación del virus, dónde se produce y cómo se desarrolla. Son decisivas para frenar la propagación de la COVID-19. Con el objetivo de aumentar la coordinación de la UE en materia de métodos de prueba, hoy facilitamos directrices sobre el uso de pruebas rápidas de antígeno a los Estados miembros para que puedan gestionar mejor los brotes de COVID-19. Asimismo, para que la realización de pruebas sea eficiente, es imprescindible disponer de los recursos necesarios. Esta es la razón por la que, en adelante, también intensificaremos nuestro apoyo a los Estados miembros para que aumenten su capacidad para llevarlas a cabo. El apoyo y la solidaridad son fundamentales para superar esta pandemia».

La Recomendación de ayer ofrece a los Estados miembros orientaciones sobre el uso de pruebas rápidas de antígeno para detectar el virus en contextos específicos. Entre ellos se incluyen las situaciones en las que una identificación rápida de las personas infectadas contribuye a la gestión de los brotes y al seguimiento periódico de los grupos de riesgo, tales como el personal médico o las residencias de ancianos. Se anima a los Estados miembros a realizar pruebas rápidas de antígeno además de las pruebas RCP-RT para contener la propagación del virus, detectar contagios y limitar las medidas de aislamiento y cuarentena.

El reconocimiento mutuo de los resultados de las pruebas es de vital importancia para facilitar la circulación, el rastreo de contactos y el tratamiento transfronterizos. Se recomienda encarecidamente a los Estados miembros que reconozcan mutuamente los resultados de las pruebas rápidas de antígeno que cumplan los criterios establecidos en la Recomendación y se hayan llevado a cabo en cualquier Estado miembro de la UE por centros de diagnóstico operativos autorizados. Por tanto, el cumplimiento de la Recomendación puede contribuir a la libre circulación de personas y al correcto funcionamiento del mercado interior en momentos en los que la capacidad de realización de pruebas se vea limitada.

El desarrollo científico y técnico sigue avanzando, proporcionando nuevos conocimientos sobre las características del virus y las posibilidades de utilizar diferentes métodos y enfoques para el diagnóstico de la COVID-19. Por ello, la Comisión sigue dispuesta a continuar poniendo al día en consecuencia la Recomendación sobre el uso de pruebas.

A fin de seguir mejorando la capacidad de diagnóstico de la COVID-19 en la UE, la Comisión concederá 35,5 millones de euros a la FICR para fomentar la formación del personal y permitir que los equipos móviles de realización de pruebas de la Cruz Roja tengan acceso a los equipos, instrumentos de laboratorio y reactivos necesarios para tomar muestras, realizar pruebas y ayudar a las autoridades nacionales en su labor.

A través de la Sociedad Nacional de la Cruz Roja, los Estados miembros de la UE y al Reino Unido pueden colaborar con la Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Los siguientes siete Estados miembros han decidido participar: Alemania, Grecia, España, Italia, Malta, Austria y Portugal.

Contexto

La pandemia ha puesto de manifiesto la necesidad de mejorar la preparación ante las amenazas transfronterizas, así como su gestión, de manera más eficaz, tanto a escala de la UE como de los Estados miembros. La realización de pruebas rápidas y precisas es fundamental luchar contra la COVID-19. La Comisión ha apoyado la investigación y el desarrollo de este tipo de pruebas y pondrá en marcha un procedimiento de adquisición conjunta para facilitar el acceso a las pruebas rápidas. Se facilitarán 100 millones EUR procedentes del Instrumento de Asistencia Urgente para ayudar a los Estados miembros.

Más información

Recomendación de la Comisión relativa a la utilización de pruebas rápidas de antígenos para el diagnóstico de la infección por el SARS-CoV-2

Recomendación de la Comisión de 28 de octubre sobre las estrategias para las pruebas de diagnóstico de la COVID-19

Ficha informativa sobre las acciones sanitarias financiadas a través del Instrumento de Asistencia Urgente

Preguntas & Respuestas sobre el Instrumento de Asistencia Urgente

Respuesta de la UE al coronavirus

Resumen de la respuesta de la Comisión

La Comisión desembolsa 14 000 millones de euros en el marco de SURE a nueve Estados miembros, incluyendo 4.000 millones adicionales para España

La Comisión Europea ha desembolsado 14 000 millones de euros a nueve países en el segundo tramo de la ayuda financiera a los Estados miembros prestada a través del instrumento SURE. De este modo, Croacia ha recibido 510 millones de euros, Chipre 250, Grecia 2 000, Italia 6 500 adicionales, Letonia 120, Lituania 300, Malta 120, Eslovenia 200 y España 4 000 adicionales.

Este apoyo (en forma de préstamos concedidos en condiciones favorables) ayudará a dichos Estados miembros a hacer frente al repentino aumento del gasto público necesario para preservar el empleo. Más concretamente, ayudarán a sufragar costes directamente relacionados con la financiación de los regímenes nacionales de reducción del tiempo de trabajo y medidas similares adoptadas en respuesta a la pandemia de coronavirus, entre otras, para atender a los trabajadores autónomos.

A finales de octubre, Italia, España y Polonia ya recibieron un total de 17 000 millones de euros en el marco del instrumento SURE de la UE. Una vez completados todos estos pagos de SURE a los nueve países que hoy reciben apoyo financiero, Croacia habrá recibido 1 000 millones de euros, Chipre 479, Grecia 2 700, Italia 27 400, Letonia 192, Lituania 602, Malta 244, Eslovenia 1 100 y España 21 300.

El desembolso de hoy es consecuencia de la emisión de bonos sociales en el marco del instrumento SURE de la UE, caracterizado por un muy fuerte interés de los inversores.

El instrumento SURE puede facilitar a todos los Estados miembros ayudas financieras de hasta 100 000 millones de euros. Hasta la fecha, la Comisión ha propuesto poner a disposición de 18 Estados miembros un total de 90 300 millones de euros en concepto de ayuda financiera. Los próximos desembolsos se efectuarán en los próximos meses, tras las correspondientes emisiones de obligaciones.

Declaraciones de los miembros del Colegio de Comisarios:

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha declarado: «La segunda oleada está golpeando duramente a Europa. La UE está aquí para prestar ayuda. Queremos proteger de este virus a las personas y también proteger sus puestos de trabajo, ya que esta crisis afecta asimismo a las empresas. Muchos puestos de trabajo están en juego. Con SURE, movilizamos hasta 100 000 millones de euros en préstamos a los Estados miembros de la UE para ayudar a financiar los regímenes de reducción del tiempo de trabajo. Este segundo desembolso de 14 000 millones ayudará a los trabajadores a percibir ingresos y será seguido por otros».

El comisario Johannes Hahn, responsable de Presupuesto y Administración, ha declarado: «La segunda emisión SURE ha sido de nuevo un éxito abrumador y me alegro de que, gracias a ello, los ciudadanos de una gran parte de nuestros Estados miembros estén recibiendo un apoyo muy necesario en este tiempo de crisis».

Paolo Gentiloni, comisario de Economía, ha declarado: «Tras la segunda emisión de bonos sociales SURE de la semana pasada, que una vez más fue objeto de una amplia sobresuscripción, hoy entregamos los 14 000 millones de euros obtenidos a nueve países de la UE. En estos tiempos sombríos para tantos trabajadores y empresas europeos, estoy orgulloso de que la Comisión esté ayudando a aportar esperanza y apoyo».

Contexto

El 10 de noviembre, la Comisión Europea emitió bonos sociales por segunda vez en el marco del instrumento SURE de la UE, por un valor total de 14 000 millones de euros. La emisión constaba de dos obligaciones, una de 8 000 millones, que vence en noviembre de 2025, y otra de 6 000 millones, que vence en noviembre de 2050. La operación ha recibido una respuesta abrumadora en los mercados de capitales y las obligaciones fueron 13 y 11,5 veces más suscritas, respectivamente para el tramo de 5 y 30 años, lo que se tradujo en condiciones de precios favorables para ambos bonos. Las condiciones de empréstito de la Comisión son exactamente las mismas para los Estados miembros beneficiarios.

Las obligaciones que la UE emite a través de SURE tienen la categoría de bono social, lo que inspira confianza a los inversores en que los fondos movilizados servirán a un objetivo verdaderamente social.

Más información

Reglamento SURE

Ficha informativa: SURE: Apoyo a los Estados miembros para contribuir a la protección del empleo y los trabajadores

Preguntas y respuestas: la Comisión propone SURE

Respuesta al coronavirus

Marco de bonos sociales

Web de SURE

Web de la UE como prestataria

Primera reunión de la plataforma de asesoramiento científico nacional de la UE sobre la COVID-19

La plataforma facilitará un asesoramiento científico más coordinado. 

Comisión Europea | 16.11.2020

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, recibió el viernes a los consejeros científicos de los Estados miembros sobre la COVID-19 en la primera reunión de la plataforma de asesoramiento científico de la UE sobre la COVID-19. La plataforma facilitará un asesoramiento científico más coordinado sobre el enfoque de las medidas de salud pública de los Estados miembros relativas a la COVID-19 en toda la Unión. La plataforma complementa el panel consultivo de la presidenta sobre la COVID-19 y el trabajo del Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades (CEPCE).

La reunión del viernes, a la que también asistió Peter Piot, consejero especial de la presidenta sobre la COVID-19, estuvo presidida por la comisaria de Salud y Seguridad Alimentaria, Stella Kyriakides.

Los consejeros científicos debatieron los parámetros más eficaces para el uso de las pruebas rápidas de antígenos, así como la aplicación más eficaz del aislamiento y la cuarentena para controlar la propagación del virus. Sus debates sobre estos y futuros puntos servirán de base para el contenido y la coordinación de las políticas de la UE y de los Estados miembros, y complementarán las fuentes existentes de asesoramiento científico de las agencias de la UE y otras fuentes.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, declaró: «Para luchar contra el coronavirus, necesitamos que los mejores científicos unan fuerzas y encuentren rápidamente soluciones contra este virus. Por esa razón estamos reuniendo a los principales consejeros científicos de Europa a fin de que debatan y asesoren sobre la mejor manera de avanzar en cuestiones como las pruebas o el aislamiento. Esto ayudará a identificar las medidas más eficaces e impulsará un enfoque coordinado en toda la Unión Europea».

Stella Kyriakides, comisaria de Salud y Seguridad Alimentaria, declaró: «Desde el inicio de la crisis de la COVID-19, el mayor reto ha sido la coordinación de las medidas nacionales. La puesta en marcha hoy de la plataforma científica con consejeros de alto nivel de todos los Estados miembros desempeñará un papel crucial a la hora de garantizar que las decisiones importantes sobre medidas que afectan a la vida cotidiana de nuestros ciudadanos, como las pruebas o las cuarentenas, se basen en los mejores conocimientos científicos disponibles y estén bien coordinadas en toda la Unión.»

La presidenta Von der Leyen y los dirigentes de la EU-27 debatirán los resultados de la primera reunión de la plataforma durante su videoconferencia, el 19 de noviembre.

Contexto

Durante su videoconferencia celebrada el 29 de octubre, los jefes de Estado o de Gobierno de la UE y la presidenta Von der Leyen decidieron crear la plataforma, que se reunirá a intervalos regulares y siempre que sea necesario. La plataforma complementa el panel consultivo creado por la Comisión el 17 de marzo de 2020 para formular directrices de respuesta de la UE con base científica y coordinar las medidas de gestión de riesgos.

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