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Comienza una nueva etapa en el Protocolo sobre Irlanda e Irlanda del Norte

Comienza una nueva etapa en el Protocolo sobre Irlanda e Irlanda del Norte

Acuerdo Marco de Windsor

Comienza una nueva etapa en el Protocolo sobre Irlanda e Irlanda del Norte

Hoy, la Comisión Europea y el gobierno del Reino Unido han alcanzado un acuerdo político de principio sobre el acuerdo marco de Windsor. 

Se trata de un conjunto integral de soluciones comunes destinadas a resolver, de manera definitiva, las dificultades prácticas a las que se enfrentan los ciudadanos y las empresas de Irlanda del Norte, proporcionándoles así seguridad jurídica y previsibilidad duraderas.  

Las soluciones comunes abarcan, entre otras cosas, nuevos acuerdos relativos a las aduanas, al sector agroalimentario, los medicamentos, al IVA y los impuestos especiales, así como instrumentos específicos diseñados para garantizar que la voz de la población de Irlanda del Norte se escucha mejor en lo que respecta a cuestiones específicas especialmente relevantes para las comunidades locales. Las nuevas disposiciones están respaldadas por salvaguardias sólidas para garantizar la integridad del mercado único de la UE, al que Irlanda del Norte tiene un acceso especial.   

El acuerdo político de hoy permite a ambas partes abrir un nuevo capítulo en nuestra asociación, basada en la confianza mutua y la plena cooperación, permitiendo también liberar todo el potencial de su relación.

La presidenta Ursula von der Leyen ha declarado lo siguiente: «El acuerdo marco de Windsor ha sido posible gracias a una auténtica voluntad política y a un arduo trabajo guiado por el principio fundamental de que los intereses y las necesidades de las personas deben ser siempre prioritarios. Apoyar y proteger los beneficios del Acuerdo del Viernes Santo (Belfast), que tanto costó conseguir, era un requisito previo de nuestra tarea. Hoy, el resultado obtenido nos permite proponer soluciones definitivas que sean adecuadas para la población y las empresas de Irlanda del Norte y que protejan nuestro mercado único. También nos permite pasar página y encaminarnos hacia una relación bilateral entre estrechos aliados que afrontan juntos los tiempos de crisis».

Las soluciones comunes, halladas en el marco del Acuerdo de Retirada, se basan en los puntos de partida siguientes:

  • una solución integral, transversal y definitiva, que aborda las dificultades prácticas de la aplicación del Protocolo;
  • un equilibrio entre la flexibilidad respecto de la circulación de mercancías para su uso final y las salvaguardias efectivas que garanticen la protección del mercado único de la UE;
  • una distinción clara entre las mercancías para las que existe el riesgo de que entren en el mercado único de la UE, y aquellas para las que no.

En el ámbito sanitario y fitosanitario, las soluciones comunes garantizan que en los supermercados de Irlanda del Norte estarán disponibles los mismos alimentos que en el resto del Reino Unido. En la práctica, los productos agroalimentarios al por menor para su consumo final en Irlanda del Norte podrán transportarse desde Gran Bretaña con unos requisitos y controles mínimos en materia de certificación. Las normas de salud pública del Reino Unido serán aplicables a los productos agroalimentarios al por menor para su consumo final en Irlanda del Norte, mientras que las normas fitosanitarias y zoosanitarias continuarán siendo aplicables para la protección del mercado único de la UE. Este acuerdo está a la altura del conjunto de salvaguardias nuevas y ya existentes, incluida la inspección fitosanitaria y el etiquetado que será introducido gradualmente. Cuando estas salvaguardias estén plenamente en vigor, los controles de identidad se reducirán a solo un 5 %. Los controles físicos tendrán un enfoque basado en el riesgo y la información. Además, viajar con animales de compañía será fácil, gracias a un sencillo documento de viaje para estos animales, un microchip, y una declaración del propietario de que el animal no viajará a la UE.

Las nuevas disposiciones en el ámbito aduanero se basan en un sistema de operadores de confianza que también estará abierto a las empresas de Gran Bretaña. Las mercancías transportadas por operadores de confianza y para las que no exista riesgo de entrar en el mercado único de la UE se beneficiarán de unos procedimientos y unas declaraciones considerablemente simplificados con menos requisitos de datos. Se ha facilitado sustancialmente el flete y el transporte de todo tipo de paquetes, es decir, de empresa a empresa, de empresa a consumidor y de consumidor a consumidor, estando estos últimos completamente exentos de cumplir los principales requisitos aduaneros. Estas nuevas soluciones son posibles gracias especialmente a las nuevas disposiciones sobre intercambio de datos que permiten hacer evaluaciones de riesgos, que constituirán la base fundamental de los controles. Una autorización y una supervisión sólidas del sistema de operadores de confianza y la vigilancia del mercado y la aplicación de la normativa por parte de las autoridades del Reino Unido sirven también de salvaguardia. Se aplicará el régimen aduanero completo a las mercancías que presenten un riesgo de entrada en el mercado único de la UE.

También se ha encontrado una solución permanente para garantizar que la población de Irlanda del Norte tenga acceso a los medicamentos, incluidos los nuevos, al mismo tiempo y en las mismas condiciones que las personas del resto del Reino Unido. Se completa así la solución que la UE adoptó en abril de 2022, relativa al suministro de medicamentos genéricos para Irlanda del Norte. Estas nuevas disposiciones son posibles gracias a nuevas salvaguardias, especialmente el etiquetado, diseñado para garantizar que los medicamentos no entren en el mercado único de la UE.  

Así mismo, se han flexibilizado ciertas normas sobre IVA e impuestos especiales, acompañándolas de salvaguardias que protegen a la UE del riesgo de fraude o de la potencial distorsión de la competencia. Entre estas disposiciones está la posibilidad de fijar tipos de IVA del Reino Unido inferiores a los tipos mínimos de la UE para bienes inmuebles sin riesgo de que tales bienes entren en el mercado único de la UE (por ejemplo, una bomba de calor para una casa). Un régimen de exención del IVA del Reino Unido para pymes es ahora aplicable a los bienes y servicios si el Reino Unido respeta los umbrales de la UE relativos al tamaño de las pymes. Ahora también existe la posibilidad de gravar todas las bebidas alcohólicas en función de su grado alcohólico y establecer tipos reducidos del impuesto especial sobre dichas bebidas, si se sirven para su consumo inmediato en establecimientos de hostelería de Irlanda del Norte, siempre que los tipos aplicados no sean inferiores a los tipos mínimos para impuestos especiales de la UE.

En lo que respecta a la gobernanza, se dará más voz a la población de Irlanda del Norte y a las partes interesadas a través de la colaboración periódica en cada uno de los niveles de las estructuras del Acuerdo de Retirada. Se reforzará el diálogo con las partes interesadas de Irlanda del Norte en los asuntos relativos al Protocolo. Se crearán nuevos subgrupos temáticos en el seno del grupo de trabajo consultivo mixto. Un nuevo mecanismo de emergencia, el freno de Stormont (Stormont Brake), permitirá al gobierno del Reino Unido, a petición de 30 miembros de la Asamblea Legislativa de Irlanda del Norte, detener la aplicación en Irlanda del Norte de aquellas disposiciones que sustituyan o modifiquen la legislación de la UE relativa al Protocolo y que tengan un efecto significativo y duradero específico en la vida cotidiana de las comunidades locales. Dicho mecanismo se activaría en las circunstancias más excepcionales y como último recurso, en un procedimiento claramente definido establecido en la Declaración Unilateral del Reino Unido.

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea sigue siendo el árbitro exclusivo y último del Derecho de la UE.

Las soluciones comunes también abordan las dificultades de aplicación de los contingentes arancelarios a las categorías más sensibles de acero y aclaran la aplicación de las normas sobre ayudas estatales

Estas nuevas disposiciones se han llevado a cabo en el marco del Acuerdo de Retirada del que el Protocolo sobre Irlanda/Irlanda del Norte forma parte integrante. Con estos parámetros jurídicos previamente establecidos, una serie de modificaciones específicas del Protocolo abordan, de manera definitiva, las circunstancias imprevistas o las deficiencias que han surgido desde el inicio de la aplicación del Protocolo. 

Próximas medidas

La Comisión Europea y el gobierno del Reino Unido tomarán las medidas necesarias, en sus respectivos ámbitos de competencia, para traducir las soluciones comunes en instrumentos jurídicamente vinculantes y aplicarlos rápidamente y de buena fe. A tal fin, en las próximas semanas tendrá lugar una reunión del Comité Mixto UE-Reino Unido en el marco del Acuerdo de Retirada, copresidido por el vicepresidente Maroš Šefčovič con el secretario de Asuntos Exteriores del Reino Unido James Cleverly. La Comisión ha remitido hoy al Consejo propuestas sobre la posición de la Unión relativas, entre otras cosas, a las decisiones que deben adoptarse en dicha reunión.

Además, hoy la Comisión ha presentado propuestas legislativas en los ámbitos sanitario y fitosanitario, de los medicamentos y de los contingentes arancelarios, que serán enviadas al Parlamento Europeo y al Consejo.

Los respectivos papeles del Parlamento Europeo y del Consejo serán plenamente respetados.

Las nuevas disposiciones no son compatibles con el Proyecto de Ley sobre el Protocolo de Irlanda del Norte. La Comisión se felicita por que el gobierno del Reino Unido interrumpa el procedimiento del proyecto y no siga adelante con este, por lo que el procedimiento caducará en el Parlamento del Reino Unido al final de la legislatura. Una vez aplicadas estas disposiciones, ya no habrá motivos para el procedimiento en curso contra el Reino Unido relativo al Protocolo sobre Irlanda/Irlanda del Norte.    

Contexto

El Protocolo sobre Irlanda/Irlanda del Norte, que forma parte integrante del Acuerdo de Retirada, fue acordado conjuntamente y ratificado tanto por la UE como por el Reino Unido. Está en vigor desde el 1 de febrero de 2020 y surte efectos jurídicos con arreglo al Derecho internacional. El objetivo del Protocolo es proteger el Acuerdo del Viernes Santo (Belfast) en todas sus dimensiones, manteniendo la paz y la estabilidad en Irlanda del Norte, evitando una frontera física en la isla de Irlanda y preservando la integridad del mercado único de la UE.

 

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Un año de resistencia ucraniana

Un año de resistencia ucraniana

Guerra de Rusia contra Ucrania

Un año de resistencia ucraniana

La presidenta von der Leyen subraya el compromiso inquebrantable y la solidaridad de la UE con Ucrania y su pueblo.

Esta mañana, en Tallin, la presidenta Ursula von der Leyen se reunió con la primera ministra de Estonia, Kaja Kallas, y con el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, para conmemorar el Día de la Independencia de Estonia y recordar que hoy se cumple un año de la guerra no provocada e ilegal de Rusia contra Ucrania.

Durante la rueda de prensa conjunta celebrada tras la reunión, la presidenta von der Leyen reiteró una vez más el compromiso inquebrantable de la UE de apoyar a Ucrania y subrayó en sus declaraciones que: «Ucrania prevalecerá porque los ucranianos no abandonarán ni retrocederán. Y Ucrania prevalecerá porque Europa y sus socios y aliados se mantendrán firmes en su ayuda».

La presidenta hizo balance de las medidas adoptadas por la UE para apoyar a Ucrania y para hacer que Rusia pague sus atrocidades, haciendo hincapié en que debemos seguir dando a Ucrania los medios para defenderse.

El texto con la intervención de la presidenta en la rueda de prensa está disponible aquí, y puede verse de nuevo en este otro enlace. El turno de preguntas de los medios puede seguirse aquí.

Para más información, visite el sitio web dedicado a la solidaridad de la UE con Ucrania y consulte las fichas informativas sobre solidaridad con Ucrania, sobre el plan de 10 puntos para acoger a las personas que huyen de la guerra y sobre la iniciativa Safe Homes.

Segundo aniversario de la adopción del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia

Segundo aniversario de la adopción del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia

NextGenerationEU

Segundo aniversario de la adopción del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia

Dos años después de su adopción, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia sigue siendo un motor central de la transformación ecológica y digital de la UE.

La Comisión Europea ha adoptado hoy una Comunicación para marcar el segundo aniversario de la creación del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), el instrumento clave de NextGenerationEU, el plan de recuperación para Europa, dotado con 800 000 millones de euros.

La Comunicación hace balance de los resultados concretos logrados hasta la fecha gracias al doble impulso sin precedentes del MRR a las reformas e inversiones ecológicas y digitales en los Estados miembros. También esboza nuevas medidas en apoyo de la ejecución satisfactoria y continuada de los planes nacionales de recuperación y resiliencia. Los anexos de la Comunicación aclaran determinados aspectos técnicos de la forma en que la Comisión evalúa los progresos de los Estados miembros.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha declarado: «Nuestro plan de recuperación NextGenerationEU se ha convertido en algo más que una respuesta vital a la pandemia de COVID-19. Dos años después de la creación del Fondo, ya hemos desembolsado más de 140 000 millones de euros y superado nuestros objetivos de inversión iniciales para las transiciones ecológica y digital. Ahora, coincidiendo con la brutal invasión de Ucrania por parte de Rusia y una crisis energética mundial, ese fondo se ha convertido en un elemento clave de nuestro plan industrial del Pacto Verde y apoyará a los Estados miembros en el camino hacia el objetivo de cero emisiones netas, con el impulso financiero adicional de REPowerEU. NextGenerationEU ha demostrado ser un instrumento capaz de hacer frente a las dificultades de distintos tipos que sufre nuestra Unión. Las reformas transformadoras acometidas gracias a los planes nacionales de recuperación de los Estados miembros son fundamentales para modernizar y reforzar nuestra Unión Europea. Debe proseguir su rápida aplicación».

Contribuir a la recuperación tras la pandemia haciendo frente al mismo tiempo a los nuevos retos

Desde su creación hace dos años, el MRR ha tenido un efecto transformador en las economías de los Estados miembros, por ejemplo, reformas de los sistemas de justicia civil y penal en Italia y del mercado laboral en España, mejoras en materia de vivienda asequible en Letonia, fomento de las inversiones en energías renovables marinas en Grecia y digitalización de las escuelas y las empresas en Portugal.

Estos cambios están siendo posibles gracias al diseño único del MRR, que combina los planes nacionales de reformas e inversiones con prioridades y financiación comunes. Al examinar los planes de recuperación y resiliencia de los Estados miembros, observamos que alrededor de 203 000 millones de euros de la dotación total contribuyen a medidas destinadas a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en al menos un 55 % de aquí a 2030. Alrededor de 131 000 millones de euros contribuyen a medidas para transformar digitalmente las economías y sociedades de Europa. Otros 138 000 millones de euros se han destinado al gasto y las políticas sociales para la próxima generación.

Gracias a su formulación, el MRR está dirigiendo un ciclo virtuoso de cambio, en el que las reformas presentadas por los Estados miembros sientan las bases para las inversiones posteriores previstas en sus planes de recuperación y resiliencia, además de las impulsadas por otros fondos de la UE, fondos nacionales y, sobre todo, el sector privado. A medio plazo, la Comisión calcula que las inversiones financiadas con cargo a NextGenerationEU podrían impulsar el PIB de la UE en torno a un 1,5 % en 2024 y estimular aún más la creación de empleo.

El MRR se creó en el contexto de la crisis de la COVID-19 para sostener la recuperación económica y social de los Estados miembros. Ha sido una respuesta vital a la recesión económica provocada por la pandemia. Entre sus resultados se cuentan reformas e inversiones, la aceleración de las transiciones ecológica y digital y el aumento de la resiliencia general de la Unión. La aplicación del MRR se está produciendo ahora en un contexto muy diferente, marcado por la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, la elevada inflación y una crisis energética.

En esta situación que cambia con rapidez, el MRR ha demostrado ser un instrumento muy ágil, capaz de hacer frente a varios retos nuevos. Por lo tanto, sigue siendo el elemento central de nuestros esfuerzos por abordar las prioridades relacionadas con la seguridad energética de la UE, la competitividad industrial y la transición industrial hacia una economía sin emisiones netas.

Acelerar la aplicación para cumplir las prioridades de la UE

Hasta la fecha, la Comisión ha desembolsado más de 144 000 millones de euros con cargo al MRR, en forma tanto de subvenciones (96 000 millones de euros) como de préstamos (48 000 millones de euros). Se prevén muchos más desembolsos a medida que avancemos hacia la segunda mitad de la vigencia del MRR. Los Estados miembros deben hacer todo lo posible por aprovechar plenamente las oportunidades que ofrece el MRR y conseguir resultados respetando los plazos prometidos en sus planes.

En la primavera de 2023, se espera que los Estados miembros complementen sus planes de recuperación y resiliencia con capítulos de REPowerEU para dar una respuesta conjunta a la crisis energética mundial. Las reformas e inversiones nuevas o ampliadas contempladas en los capítulos, financiadas gracias a la capacidad financiera reforzada del MRR por valor de hasta 270 000 millones de euros, permitirán a los Estados miembros eliminar rápidamente la dependencia de la UE de los combustibles fósiles rusos y acelerar la transición hacia una energía limpia.

Las reformas e inversiones impulsadas por REPowerEU, que animamos a los Estados miembros a presentar lo antes posible, también contribuirán a las sinergias previstas en el Plan Industrial del Pacto Verde Europeo. Financiarán medidas que promuevan la ecologización de la industria, apoyando proyectos industriales de la UE sin emisiones netas, incentivando tecnologías de vanguardia de la I + i sin emisiones y ayudando a las industrias a afrontar los elevados precios de la energía, por ejemplo, mediante desgravaciones fiscales.

Aumentar la transparencia y el compromiso de las partes interesadas para mejorar la eficiencia y la previsibilidad

La aplicación acelerada del MRR y la consecución eficiente de sus objetivos van acompañadas de un alto nivel de transparencia en el funcionamiento del Mecanismo. La Comisión siempre se esfuerza por lograr la máxima transparencia y, a tal fin, ha creado el cuadro de indicadores de recuperación y resiliencia, que facilita información en tiempo real sobre los desembolsos y los progresos registrados por los Estados miembros.

El Reglamento REPowerEU aumenta aún más la transparencia al exigir a los Estados miembros que publiquen información sobre los cien mayores destinatarios finales de cada plan nacional. También refuerza el papel de las partes interesadas, centrándose en los entes locales y regionales y los interlocutores sociales, especialmente en la fase de preparación de los capítulos de REPowerEU.

La Comunicación de hoy también presenta dos instrumentos de ejecución para añadir previsibilidad y transparencia al MRR. En los anexos de la Comunicación, la Comisión da a conocer su marco para evaluar el cumplimiento satisfactorio de los hitos y objetivos a la hora de tramitar las solicitudes de pago. También publica el método seguido para determinar el importe que debe suspenderse en caso de que un Estado miembro alcance solo en parte los hitos y objetivos relacionados con una solicitud de pago. Estos instrumentos se añaden a las orientaciones de la Comisión sobre la revisión de los planes en el marco de REPowerEU, adoptadas el 1 de febrero.

Próximas etapas

La evaluación intermedia del MRR del próximo año brindará otra oportunidad para hacer balance y valorar los progresos registrados y las enseñanzas extraídas de la ejecución del MRR.

 

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Conferencia de donantes para la población de Turquía y Siria

Conferencia de donantes para la población de Turquía y Siria

Solidaridad de la UE con Turquía y Siria

Conferencia de donantes para la población de Turquía y Siria

La Comisión Europea y la Presidencia sueca del Consejo organizarán una conferencia de donantes para la población de Turquía y Siria afectada por el terremoto.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el primer ministro de Suecia, Ulf Kristersson, han anunciado hoy su intención de organizar una conferencia de donantes, en coordinación con las autoridades turcas, para movilizar fondos de la comunidad internacional en apoyo a la población de Turquía y Siria tras el devastador terremoto que ha ocurrido esta semana. El acto se celebrará en marzo en Bruselas.

La conferencia de donantes ayudará a movilizar a la comunidad internacional para hacer frente a las consecuencias de los devastadores terremotos que han ocurrido esta semana. El objetivo de esta conferencia de alto nivel, que estará abierta a los Estados miembros de la UE, los países vecinos, los miembros de las Naciones Unidas, las instituciones financieras internacionales y otras partes interesadas pertinentes, es coordinar la respuesta de los donantes y movilizar recursos con el objetivo de favorecer una recuperación rápida de las zonas afectadas de Turquía y Siria. La conferencia estará presidida conjuntamente por el comisario de Política de Vecindad y Negociaciones de Ampliación, Olivér Várhelyi, y por el ministro sueco de Ayuda al Desarrollo y Comercio Exterior, Johan Forssell.

«Estamos todos conmocionados por los efectos devastadores de los terremotos que han golpeado a Turquía y Siria esta semana. La prioridad ahora es trabajar sin descanso para salvar tantas vidas como sea posible, ya que muchas personas siguen atrapadas en edificios, bajo los escombrosPara ello, se ha activado de manera inmediata el Mecanismo de Protección Civil de la Unión, y ya se han enviado 31 equipos de búsqueda y rescate y cinco equipos médicos de 23 países. Enviamos un mensaje al pueblo de Turquía y Siria: la UE apoyará a sus comunidades. Porque no se debe dejar solo a nadie cuando una tragedia como esta afecta a los ciudadanos», ha declarado la presidenta Von der Leyen, anunciando la conferencia de donantes tras una llamada con el primer ministro sueco Kristersson.

El primer ministro Kristersson ha declarado lo siguiente: «El terremoto ocurrido en Turquía y en el norte de Siria es una catástrofe sin precedentes cercanos. La magnitud de la pérdida de vidas humanas y de daños físicos cada día se hace más evidente. Las consecuencias son verdaderamente terribles. Como presidencia de turno del Consejo de la Unión Europea, Suecia quiere garantizar que la ayuda de la UE sea adecuada para satisfacer las necesidades del pueblo turco y sirio en este fatídico momento».

Contexto

El 6 de febrero de 2023, se produjo en Turquía y Siria un primer terremoto de magnitud 7,8 en la escala de Richter, seguido de al menos otros dos grandes terremotos, que provocaron la destrucción generalizada de infraestructuras públicas y privadas, afectando a miles de hogares y provocando miles de víctimas.

Han sido miles los edificios que han sufrido graves daños (entre ellos escuelas y centros sanitarios), así como otras infraestructuras públicas, como carreteras, aeropuertos, puertos, terminales de petróleo, líneas eléctricas, suministro de agua y alcantarillado. Se registraron varias réplicas graves que causaron más daños y víctimas mortales. 

El Mecanismo de Protección Civil de la Unión se activó de manera inmediata. Veinte Estados miembros de la UE y Albania, Montenegro y Serbia ya han ofrecido 31 equipos de búsqueda y rescate y cinco equipos médicos a través del Mecanismo de Protección Civil de la UE. Los equipos están compuestos por un total de más de 1 500 efectivos de rescate y 100 perros de búsqueda y rescate.

También se están movilizando equipos de ingenieros estructurales y asistencia en especie a través del mecanismo y de forma bilateral. Actualmente, se encuentra en Turquía un equipo de protección civil de la UE para coordinar la respuesta internacional.

En breve, debería ponerse en marcha una evaluación de las necesidades tras una catástrofe (PDNA), dirigida por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), para ayudar en la elaboración de informes sobre las necesidades de reconstrucción y rehabilitación y en la estimación de los costes globales. La Comisión está dispuesta a contribuir a esta evaluación.

 

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Plan Industrial del Pacto Verde: liderazgo de la industria europea con cero emisiones netas

Plan Industrial del Pacto Verde: liderazgo de la industria europea con cero emisiones netas

Pacto Verde Europeo

Plan Industrial del Pacto Verde: liderazgo de la industria europea con cero emisiones netas

La Comisión presenta hoy el Plan Industrial del Pacto Verde, destinado a mejorar la competitividad de la industria europea con cero emisiones netas y a impulsar la rápida transición hacia la neutralidad climática.

El objetivo de este Plan es crear un entorno más propicio para el aumento de la capacidad de fabricación de la UE en relación con las tecnologías y productos con cero emisiones netas necesarios para cumplir los ambiciosos objetivos climáticos de Europa.

Dicho Plan se basa en iniciativas anteriores y aprovecha los puntos fuertes del mercado único de la UE, complementando los esfuerzos que se están haciendo en el marco del Pacto Verde Europeo y de REPowerEU. Se apoya en los cuatro pilares siguientes: un marco regulador previsible y simplificado, un acceso acelerado a la financiación, una mejora de las capacidades y un comercio abierto para unas cadenas de suministro resilientes.

En palabras de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen«Tenemos una oportunidad única para mostrar el camino con rapidez, ambición y sentido del propósito, a fin de lograr el liderazgo industrial de la UE en el sector de las tecnologías con cero emisiones netas, en rápido crecimiento. Europa está decidida a liderar la revolución de las tecnologías limpias. Para nuestras empresas y ciudadanos, esto significa transformar las capacidades en empleo de calidad y la innovación en producción masiva gracias a un marco simplificado y más rápido. Un mejor acceso a la financiación permitirá el rápido aumento de nuestras industrias clave de tecnologías limpias».

Marco regulador previsible y simplificado

El primer pilar del Plan consiste en un marco regulador más simple.

La Comisión propondrá una ley sobre la industria con cero emisiones netas para determinar los objetivos en materia de capacidad industrial con cero emisiones netas y proporcionar un marco regulador adecuado para su rápida implantación, que garantice la concesión de permisos simplificada y acelerada, promueva los proyectos estratégicos europeos y desarrolle normas destinadas a fomentar el crecimiento de las tecnologías en todo el mercado único.

Este marco se completará con la Ley de Materias Primas Fundamentales, con el fin de garantizar un acceso suficiente a los materiales que, como las tierras raras, son vitales para la fabricación de tecnologías clave, y con la reforma del diseño del mercado de la electricidad, de manera que los consumidores se beneficien de los costes más bajos de las energías renovables.

Acceso acelerado a la financiación

El segundo pilar del Plan consiste en acelerar la inversión y la financiación destinadas a la producción de tecnologías limpias en Europa. La financiación pública, combinada con nuevos avances en la unión de los mercados de capitales europea, puede desbloquear las enormes cantidades de financiación privada necesarias para la transición ecológica. En el marco de la política de competencia, la Comisión tiene la intención de garantizar unas condiciones de igualdad dentro del mercado único, al tiempo que simplifica para los Estados miembros la concesión de las ayudas necesarias para acelerar la transición ecológica. Para ello, con el fin de acelerar y simplificar la concesión de esas ayudas, la Comisión consultará a los Estados miembros sobre la modificación del Marco Temporal de Crisis y Transición de las Ayudas Estatales y revisará el Reglamento general de exención por categorías a la luz del Pacto Verde, aumentando los umbrales de notificación para la ayuda a las inversiones ecológicas. De este modo se contribuirá, entre otras cosas, a una mayor racionalización y simplificación de la aprobación de los proyectos importantes de interés común europeo (PIICE).

La Comisión también facilitará la utilización de los fondos existentes de la UE para financiar la innovación, la fabricación y la implantación de tecnologías limpias. Además, la Comisión está explorando nuevas vías para lograr una mayor financiación común a nivel de la UE para respaldar las inversiones en la fabricación de tecnologías con cero emisiones netas, basándose en una evaluación de las necesidades en materia de inversión que está en curso. La Comisión trabajará con los Estados miembros a corto plazo, centrándose en REPowerEU, InvestEU y el Fondo de Innovación, para encontrar una solución transitoria que proporcione ayuda rápida y específica. A medio plazo, la Comisión tiene la intención de dar una respuesta estructural a las necesidades en materia de inversión proponiendo un Fondo para la Soberanía Europea en el contexto de la revisión del marco financiero plurianual antes del verano de 2023.

Para ayudar a los Estados miembros a acceder a los fondos REPowerEU, la Comisión ha adoptado hoy nuevas orientaciones sobre los planes de recuperación y resiliencia, en las que explica el proceso de modificación de los planes existentes y las modalidades para la elaboración de los capítulos de REPowerEU.

Mejora de las capacidades

Dado que entre el 35 y el 40 % de todos los puestos de trabajo podría verse afectado por la transición ecológica, el desarrollo de las capacidades necesarias para los empleos de calidad con una buena remuneración será una prioridad para el Año Europeo de las Competencias, y el tercer pilar del Plan se centrará en él.

A fin de desarrollar las capacidades para una transición ecológica centrada en las personas, la Comisión propondrá la creación de academias para una industria con cero emisiones que pongan en marcha programas de reciclaje y perfeccionamiento profesional en industrias estratégicas. También estudiará el modo de combinar un enfoque en el que primen las capacidades, que reconozca las capacidades reales, con enfoques existentes basados en las cualificaciones, y el modo de facilitar el acceso de los nacionales de terceros países a los mercados de trabajo de la UE en sectores prioritarios, así como medidas para fomentar y armonizar la financiación pública y privada para el desarrollo de capacidades.

Comercio abierto para unas cadenas de suministro resilientes

El cuarto pilar consiste en la cooperación mundial y en hacer que el comercio funcione para la transición ecológica, con arreglo a los principios de competencia leal y comercio abierto, partiendo de los compromisos con los socios de la UE y la labor de la Organización Mundial del Comercio. Para ello, la Comisión seguirá desarrollando la red de acuerdos de libre comercio de la UE y otras formas de cooperación con los socios, a fin de apoyar la transición ecológica. También estudiará la creación de un Club de Materias Primas Fundamentales que reúna a los «consumidores» de materias primas y a los países ricos en recursos para garantizar la seguridad mundial del suministro por medio de una base industrial competitiva y diversificada, así como de asociaciones industriales de tecnologías limpias y con cero emisiones netas.  

La Comisión también protegerá el mercado único frente al comercio desleal en el sector de las tecnologías limpias y utilizará los instrumentos con los que cuenta para asegurarse de que las subvenciones extranjeras no distorsionen la competencia en dicho mercado, también en el sector de las tecnologías limpias.

Contexto

El Pacto Verde Europeo, presentado por la Comisión el 11 de diciembre de 2019, establece el objetivo de convertir a Europa en el primer continente climáticamente neutro de aquí a 2050. La Legislación Europea sobre el Clima recoge en legislación vinculante el compromiso de la UE de alcanzar la neutralidad climática y el objetivo intermedio de reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero en al menos el 55 % con respecto a los niveles de 1990 de aquí a 2030.

En la transición hacia una economía con cero emisiones netas, la competitividad de Europa dependerá en gran medida de su capacidad para desarrollar y fabricar las tecnologías limpias que hacen posible esa transición.

El Plan Industrial del Pacto Verde Europeo fue anunciado por la presidenta Von der Leyen en su discurso ante el Foro Económico Mundial celebrado en Davos en enero de 2023 como la iniciativa con la que la UE reforzaría su ventaja competitiva a través de la inversión en tecnologías limpias y seguiría liderando el camino hacia la neutralidad climática. Dicho Plan responde a la invitación realizada por el Consejo Europeo a la Comisión de presentar propuestas antes del final de enero de 2023 para movilizar todas las herramientas nacionales y de la UE pertinentes y mejorar las condiciones marco para la inversión, con vistas a garantizar la resiliencia y la competitividad de la UE.

 

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Un distintivo para las titulaciones europeas conjuntas y un estatuto jurídico para las alianzas de universidades europeas: diez proyectos Erasmus+ para implantarlos

Un distintivo para las titulaciones europeas conjuntas y un estatuto jurídico para las alianzas de universidades europeas: diez proyectos Erasmus+ para implantarlos

Programa Erasmus+

Un distintivo para las titulaciones europeas conjuntas y un estatuto jurídico para las alianzas de universidades europeas: diez proyectos Erasmus+ para implantarlos

La comisaria de Innovación, Investigación, Cultura, Educación y Juventud, Mariya Gabriel, pone hoy en marcha diez proyectos Erasmus+.

Mariya Gabriel, comisaria de Innovación, Investigación, Cultura, Educación y Juventud, pone hoy en marcha diez proyectos Erasmus+ para ensayar nuevas formas de cooperación transnacional entre las instituciones de enseñanza superior, como se describe en la Estrategia Europea para la Universidades de hace justo un año. Se trata de un hito fundamental para la consecución del Espacio Europeo de Educación.

Seis de los proyectos seleccionados estudiarán, probarán y facilitarán la concesión de un distintivo para las titulaciones europeas conjuntas, un certificado complementario para la cualificación de los estudiantes que se gradúen en programas conjuntos ofrecidos en el contexto de la cooperación transnacional entre diversas instituciones de enseñanza superior, sobre la base de unos criterios europeos creados conjuntamente. Los otros cuatro proyectos propiciarán alianzas de instituciones de enseñanza superior, como las «universidades europeas», para que ensayen nuevas formas de cooperación, como el establecimiento de un posible estatuto jurídico europeo para dichas alianzas.

El distintivo de titulación europea es un paso hacia la creación de una titulación europea conjunta, que abarque varios Estados miembros de la UE y que esté diseñada para fomentar la movilidad y la cooperación de los estudiantes. El distintivo reflejaría las capacidades y los resultados del aprendizaje adquiridos por los estudiantes que han seguido un programa conjunto en varias instituciones y en varios países, en varias lenguas, y que se beneficiarán de las oportunidades de movilidad de este programa y de los enfoques pedagógicos transdisciplinarios. Además, sería un complemento de las cualificaciones que obtengan los estudiantes al graduarse en programas conjuntos en el contexto de la cooperación transnacional entre varias instituciones de enseñanza superior, como las universidades europeas.

Este distintivo se expedirá con carácter voluntario como certificado que acredite los resultados del aprendizaje, obtenidos en el marco de la cooperación transnacional entre varias instituciones, y sobre la base de un conjunto común de criterios. Los proyectos seleccionados que participen en la creación del distintivo de titulación europea los llevarán a cabo instituciones de enseñanza superior, autoridades nacionales y regionales y otras partes interesadas.

De los diez proyectos seleccionados hoy, cuatro facilitarán que las alianzas de instituciones de enseñanza superior ensayen nuevas formas de cooperación a escala de la UE, como un posible estatuto jurídico europeo para dichas alianzas. El objetivo de este estatuto jurídico es dar margen de maniobra a las alianzas universitarias para que, con carácter voluntario, actúen conjuntamente, tomen decisiones estratégicas comunes, experimenten la contratación conjunta, elaboren planes de estudios conjuntos o pongan en común recursos y capacidades humanas, técnicas, en materia de datos, educativas, de investigación y de innovación.

Cada proyecto piloto seleccionado puede recibir un presupuesto de hasta 200 000 euros del programa Erasmus+ durante un año, que se espera que comience en la primavera de 2023. En cooperación con las autoridades nacionales, regionales o institucionales pertinentes, ofrecerán pruebas para los siguientes pasos y elaborarán propuestas de cara a una posible titulación europea conjunta y a un estatuto jurídico para las alianzas, de acuerdo con el sector de la enseñanza superior y los Estados miembros.

Ningún paso que se dé en el futuro sustituirá a las soluciones nacionales existentes, sino que tendrá por objeto ofrecer soluciones complementarias, con carácter voluntario, para facilitar una cooperación transnacional más profunda, respetando plenamente el principio de subsidiariedad y la autonomía institucional.

Contexto

La Estrategia Europea para las Universidades, que la Comisión Europea presentó el 18 de enero de 2022, pretende desarrollar una dimensión verdaderamente europea, basada en valores compartidos, en el sector de la enseñanza superior. Partiendo de esta base, las Conclusiones del Consejo sobre una estrategia europea de capacitación de las instituciones de educación superior para el futuro de Europa, adoptadas el 5 de abril de 2022, invitan a los Estados miembros y a la Comisión a que apoyen las alianzas de instituciones de educación superior, como las «universidades europeas»:

  • para que estudien criterios comunes que puedan dar lugar a un posible distintivo europeo para los programas conjuntos; posteriormente, podría contemplarse la posible concepción y entrega a escala nacional, regional o institucional, con carácter voluntario, de titulaciones conjuntas a todos los niveles, sobre la base de estos criterios europeos creados conjuntamente, de conformidad con los instrumentos existentes del proceso de Bolonia; y 
  • para que adopten medidas con el fin de superar los obstáculos hacia una cooperación transnacional más profunda, flexible y a largo plazo, y diseñar instrumentos de cooperación institucionalizada, sobre la base de una evaluación preliminar exhaustiva de su necesidad, sus beneficios y su viabilidad.

La Recomendación del Consejo para tender puentes que permitan una cooperación europea eficaz en materia de educación superior, que el Consejo adoptó el 5 de abril de 2022, recomienda que los Estados miembros estudien y faciliten la concesión de un distintivo de titulación europea conjunta para que las instituciones de educación superior que participan en la cooperación transnacional tengan más fácil la oferta de programas conjuntos y de titulaciones conjuntas, y que examinen la necesidad y viabilidad de instrumentos de cooperación institucionalizada, como un posible estatuto jurídico para las alianzas de instituciones de educación superior.

Esta convocatoria de propuestas abierta y competitiva para la experimentación de políticas europeas en el ámbito de la enseñanza superior responde a esta invitación y cuenta con un presupuesto total de dos millones de euros. La convocatoria se abrió el 15 de junio de 2022 y la fecha límite para la presentación de solicitudes era el 6 de octubre de 2022. El 28 de junio de 2022 se celebró una sesión informativa en línea para los solicitantes.

 

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Google se compromete a ofrecer a los consumidores información más clara y precisa en cumplimiento de las normas de la UE

Google se compromete a ofrecer a los consumidores información más clara y precisa en cumplimiento de las normas de la UE

Protección de los consumidores

Google se compromete a ofrecer a los consumidores información más clara y precisa en cumplimiento de las normas de la UE

Google introducirá cambios en varios de sus productos y servicios con el fin de adaptarse a las exigencias de transparencia y claridad de la información que la Unión Europea garantiza a los consumidores.

¿Ha tenido alguna vez dificultades para entender si estaba comprando directamente a Google o a una marca diferente, o le ha costado encontrar información sobre los costes finales? A fin de seguir ajustando sus prácticas al Derecho de la UE, principalmente en lo relativo a la falta de transparencia y de información clara a los consumidores, Google se ha comprometido a introducir cambios en varios de sus productos y servicios. A raíz de un diálogo entablado en 2021 con la Red de Cooperación para la Protección de los Consumidores (CPC), coordinado por la Comisión Europea y dirigido por la Autoridad de Consumidores y Mercados de los Países Bajos y la Dirección General de Inspección Económica belga, Google ha acordado solucionar los problemas señalados por las autoridades e introducir cambios en Google Store, Google Play Store, Google Hotels y Google Flights a fin de garantizar el cumplimiento de las normas de la UE en materia de protección de los consumidores.

El comisario de Justicia, Didier Reynders, ha comentado: «Aun hoy, casi tres años después del inicio de la pandemia de COVID-19 y los consiguientes confinamientos, observamos que un número cada vez mayor de consumidores usa internet para reservar sus vacaciones, hacer compras o consultar una reseña. Los consumidores de la UE tienen derecho a una información clara y completa para poder elegir con conocimiento de causa. Los compromisos asumidos por Google constituyen un paso adelante en esta dirección. Pedimos a Google que cumpla plenamente el Reglamento sobre bloqueo geográfico, garantizando que los consumidores puedan disfrutar de los mismos derechos y acceder a los mismos contenidos dondequiera que se encuentren en la UE».

Resumen de los compromisos:

A raíz del diálogo, Google se ha comprometido a limitar su capacidad de realizar cambios unilaterales en relación con los pedidos en lo que respecta a los precios o las cancelaciones, y a crear una dirección de correo electrónico cuyo uso esté reservado a las autoridades de protección de los consumidores, de modo que puedan denunciar contenidos ilícitos y exigir su pronta retirada.

Además, Google ha aceptado introducir varios cambios en sus prácticas, por ejemplo:

Google Flights y Google Hotels:

  • Dejar claro a los consumidores si contratan directamente con Google o si Google actúa simplemente como intermediario.
  • Aclarar el precio utilizado como referencia cuando se anuncian descuentos en la plataforma, así como el hecho de que las reseñas no se verifican en Google Hotels.
  • Aceptar los mismos compromisos de transparencia que otras grandes plataformas de alojamiento en cuanto a la forma en que presentan información a los consumidores, por ejemplo, sobre los precios o la disponibilidad.

Google Play Store y Google Store:

  • Facilitar información precontractual clara sobre los costes de entrega, el derecho de desistimiento y la disponibilidad de opciones de reparación o sustitución. Además, Google facilitará también información sobre la empresa (por ejemplo, denominación social y dirección) y puntos de contacto directos y eficaces (por ejemplo, un agente telefónico en directo).
  • Explicar la manera de navegar por las diferentes versiones nacionales de Google Play Store e informar a los desarrolladores de sus obligaciones en virtud del Reglamento sobre bloqueo geográfico para que sus aplicaciones sean accesibles en toda la UE, y permitir a los consumidores utilizar medios de pago desde cualquier país de la UE.

Próximas etapas

La Red de Cooperación para la Protección de los Consumidores (CPC) vigilará estrechamente el cumplimiento de estos compromisos, y las autoridades nacionales los supervisarán y harán cumplir cuando persistan dudas, teniendo en cuenta concretamente que una de las prácticas de Google sigue sin ajustarse plenamente al Reglamento sobre bloqueo geográfico, ya que la empresa aplica limitaciones técnicas al uso de las aplicaciones que normalmente estarían disponibles en el país en el que se encuentra temporalmente el usuario. Google ha explicado que los usuarios pueden cambiar de país de residencia una vez al año para tener acceso a las aplicaciones y juegos locales de otro Estado miembro. Sin embargo, este cambio puede provocar la pérdida de contenidos adquiridos y créditos pendientes, lo que se considera una infracción del Reglamento sobre bloqueo geográfico.

Antecedentes

La red de Cooperación para la Protección de los Consumidores (CPC) es una red de autoridades responsables del cumplimiento del Derecho de la UE en esa materia. Para solventar los problemas transfronterizos, sus acciones están coordinadas a nivel de la UE.

Las autoridades nacionales son responsables del cumplimiento del Derecho de la UE en materia de protección de los consumidores. Gracias a la actualización del Reglamento sobre la cooperación en materia de protección de los consumidores, ahora disfrutan de competencias más amplias para detectar irregularidades y adoptar con rapidez medidas contra los comerciantes deshonestos.

Además, la nueva Directiva sobre la mejora de la aplicación y la modernización de las normas de protección de los consumidores de la Unión ha modificado los instrumentos del Derecho de la UE en materia de protección de los consumidores aumentando aún más la transparencia para los consumidores cuando compran en mercados en línea.

La cooperación se ejerce en relación con las normas de protección de los consumidores en diversos ámbitos, tales como las prácticas comerciales desleales, el comercio electrónico, el bloqueo geográfico, las vacaciones combinadas, la venta en línea y los derechos de los pasajeros.

Se pone en marcha el primer ciclo de cooperación y seguimiento para alcanzar los objetivos de la Década Digital 2030 de la UE

Se pone en marcha el primer ciclo de cooperación y seguimiento para alcanzar los objetivos de la Década Digital 2030 de la UE

Década Digital 2030

Comienza el primer ciclo de cooperación y seguimiento para alcanzar los objetivos de la Década Digital 2030 de la UE

Ha entrado en vigor el programa político de la Década Digital 2030, un mecanismo de seguimiento y cooperación para alcanzar objetivos comunes para la transformación digital de Europa de aquí a 2030.

Ha entrado en vigor el programa político de la Década Digital 2030, un mecanismo de seguimiento y cooperación para alcanzar objetivos comunes para la transformación digital de Europa de aquí a 2030.

Por primera vez, el Parlamento Europeo, los Estados miembros y la Comisión han establecido conjuntamente objetivos y metas concretos en los cuatro ámbitos clave de las competencias digitales, las infraestructuras (incluida la conectividad), la digitalización de las empresas y los servicios públicos en línea, en relación con la Declaración sobre los principios y derechos digitales europeos. Los objetivos y metas van acompañados de un proceso de cooperación cíclico que comienza hoy, para hacer balance de los avances y definir hitos de modo que sea posible alcanzarlos de aquí a 2030. El programa también crea un nuevo marco para los proyectos plurinacionales que permitirá a los Estados miembros aunar fuerzas en materia de iniciativas digitales.

Propósito: Metas y objetivos de la Década Digital

A partir de ahora y hasta 2030, los Estados miembros de la UE, en colaboración con el Parlamento Europeo, el Consejo de la UE y la Comisión, formularán sus políticas digitales para alcanzar sus metas en cuatro ámbitos a fin de:

  • mejorar las competencias digitales básicas y avanzadas de los ciudadanos;
  • mejorar la adopción de nuevas tecnologías, tales como la inteligencia artificial, los datos y la nube, por parte de las empresas de la UE, incluidas las pequeñas;
  • seguir avanzando en la infraestructura de conectividad, informática y datos de la UE; y
  • ofrecer servicios públicos y de administración en línea.

Estas metas materializan los objetivos del programa político, tales como garantizar una tecnología digital segura y protegida, un entorno en línea competitivo para las pymes, prácticas de ciberseguridad seguras, acceso equitativo a oportunidades digitales para todos, y fomento de innovaciones sostenibles y eficientes desde el punto de vista de la energía y el uso de los recursos.

En conjunto, los objetivos y metas de la Década Digital guiarán las acciones de los Estados miembros, que la Comisión evaluará en un informe de situación anual, el estado de la Década Digital. Un nuevo grupo de expertos de alto nivel, la Junta de la Década Digital, también reforzará la cooperación entre la Comisión y los Estados miembros en cuestiones relativas a la transformación digital. También se creará un nuevo Foro para reunir a diversas partes interesadas y debatir sus opiniones.

Cooperación y seguimiento de los avances hacia los objetivos de 2030

En los próximos meses, la Comisión, junto con los Estados miembros, formulará indicadores clave de rendimiento que servirán para supervisar los avances hacia los distintos objetivos, en el marco del Índice de la Economía y la Sociedad Digitales (DESI) anual. A su vez, los Estados miembros prepararán sus hojas de ruta estratégicas nacionales en un plazo de nueve meses a partir de hoy, en las que describirán las políticas, medidas y acciones que tengan previsto adoptar a escala nacional para alcanzar los objetivos y metas del Programa. A partir de junio de 2023, la Comisión publicará su informe anual de situación, el estado de la Década Digital, en el que facilitará información actualizada, una evaluación y una recomendación sobre los avances hacia las metas y los objetivos.

Proyectos plurinacionales

Es necesario mancomunar las inversiones entre los Estados miembros para alcanzar algunos de los objetivos y metas de la Década Digital. Para aunar esfuerzos y lograr efectos a gran escala, el programa político crea un proceso para definir y poner en marcha proyectos plurinacionales en ámbitos como la 5G, los ordenadores cuánticos y las administraciones públicas conectadas, entre otros.

Próximos pasos

En los próximos meses, la Comisión adoptará un acto de ejecución que defina los indicadores clave de rendimiento para las metas digitales y desarrollará las trayectorias previstas de la UE para cada una de ellas en colaboración con los Estados miembros.

En junio, la Comisión publicará su primer informe anual de situación, el estado de la Década Digital, en el que facilitará información actualizada, una evaluación y una recomendación sobre los avances hacia las metas y los objetivos.

En octubre, los Estados miembros presentarán sus primeras hojas de ruta estratégicas nacionales, sobre las que la Comisión habrá publicado orientaciones en su ayuda. 

Antecedentes

El 9 de marzo, la Comisión expuso su visión de la transformación digital de Europa de aquí a 2030 en su Comunicación «Brújula Digital: el enfoque europeo para la Década Digital. En su discurso sobre el estado de la Unión de septiembre de 2021, la presidenta Ursula von der Leyen presentó el Itinerario hacia la Década Digital, un marco de gobernanza sólido para alcanzar esos objetivos digitales. Ahí reclama esfuerzos e inversiones combinados para crear un entorno digital en Europa que pueda liderar el futuro, capacitando al mismo tiempo a sus ciudadanos y a sus empresas. En julio de 2022, se alcanzó un acuerdo político entre el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE.

Paralelamente, la Declaración solemne interinstitucional sobre los derechos y principios digitales, el «ADN digital» de la UE, se firmó en diciembre de 2022. La Comisión también presentará una evaluación de la aplicación de los principios digitales en el informe anual sobre el estado de la Década Digital, a fin de velar por que los derechos y libertades consagrados en el marco jurídico de la UE se respeten en internet tanto como en la vida real.

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La Nueva Bauhaus Europea: importante catalizador del Pacto Verde Europeo

La Nueva Bauhaus Europea: importante catalizador del Pacto Verde Europeo

Pacto Verde Europeo

La Nueva Bauhaus Europea: importante catalizador del Pacto Verde Europeo

La Comisión presenta el primer informe de situación de la Nueva Bauhaus Europea en el que se hace balance de los logros de los dos primeros años de la iniciativa, así como la primera herramienta de evaluación para el proyecto de la NBE, la Brújula de la NBE.

La Comisión presenta el primer informe de situación de la Nueva Bauhaus Europea en el que se hace balance de los logros de los dos primeros años de la iniciativa, así como la primera herramienta de evaluación para el proyecto de la NBE, la Brújula de la NBE. La Nueva Bauhaus Europea ha creado una amplia comunidad de organizaciones creativas y de ciudadanos de toda Europa que trabajan en torno a una visión común que combina la sostenibilidad, la inclusión y la estética. Las actividades principales de la NBE, incluidos los premios de la NBE, el primer Festival y el Laboratorio de la NBE, están cumpliendo sus objetivos y han creado una red transnacional de abajo arriba. Gracias a más de cien millones de euros de financiación europea ya asignados, se están llevando a cabo proyectos de la NBE a pequeña y gran escala en toda Europa. La Comisión aumentará la financiación con otros 106 millones de euros solo en fondos específicos de Horizonte Europa para el período 2023-2024.

El movimiento de la NBE

La iniciativa se ha convertido en un movimiento con una comunidad activa y creciente en todos los Estados miembros de la UE y países terceros.

Con 600 organizaciones socias oficiales, que van desde redes a escala de la UE hasta iniciativas locales, la NBE llega a millones de ciudadanos. La iniciativa reúne a personas de diversos entornos: arte y diseño, industrias culturales y creativas, instituciones del patrimonio cultural, empresas, entes locales y regionales e iniciativas ciudadanas, además de personal docente, científicos e innovadores.

Desde el principio, la NBE ha animado y estimulado a los agentes locales, regionales y nacionales para que creen sus propias iniciativas de la NBE. Para ofrecer un acceso transparente a la información sobre las convocatorias específicas de la Nueva Bauhaus Europea, los beneficiarios y los miembros de su comunidad, la Comisión ha creado el panel de control de la NBE, una base de datos exhaustiva en forma de mapa interactivo.

La comunidad de la NBE también está activa en Ucrania, y contribuye tanto a encontrar soluciones de vivienda de emergencia como a la planificación de la reconstrucción a largo plazo. El Laboratorio de la Nueva Bauhaus Europea está llevando a cabo tres proyectos piloto (emergencia en materia de vivienda, circularidad y fomento de competencias) y se ha levantado un inventario de las necesidades de los municipios ucranianos y sus partes interesadas (arquitectos, urbanistas, estudiantes y empresas de construcción) para la reconstrucción a corto y largo plazo. En el primer trimestre de 2023, estará disponible una serie de herramientas de fomento de competencias para los ucranianos, los socios de la NBE y los expertos internacionales en reconstrucción, sobre la base de los resultados de los proyectos piloto.

Inversiones sustanciales de la UE que empiezan a dar sus frutos

Al mismo tiempo, gracias a una amplia financiación con cargo a diferentes programas de la UE, la NBE ha empezado a producir cambios prácticos reales. En 2022, se eligieron y empezaron a funcionar las seis primeras demostraciones de la NBE (proyectos de transformación local a gran escala y reproducibles) financiados con cargo a Horizonte Europa. En 2023, seguirán las diez próximas con cargo a las acciones innovadoras europeas de la política de cohesión. Junto con proyectos de menor envergadura en toda Europa, se invirtieron más de cien millones de euros en proyectos de la NBE con cargo a diferentes programas del MFP en el período 2021-2022.

Todos los Estados miembros han incluido referencias a la Nueva Bauhaus Europea en sus programas de política de cohesión para el período 2021-2027, allanando así el camino para que los proyectos inspirados en los NBE reciban fondos de cohesión.

Nueva Brújula de la NBE para orientar el desarrollo y la evaluación de los proyectos

La Comisión también presenta hoy la Brújula de la NBE, una herramienta de evaluación que ayuda a comprender en qué medida un proyecto determinado incorpora los principios de la NBE. También explica lo que los tres valores de la NBE (sostenibilidad, inclusión y belleza) significan en contextos determinados, así como la manera en que pueden integrarse y combinarse con los principios de trabajo de participación y transdisciplinariedad. Sobre la base de esta Brújula, se desarrollarán herramientas de evaluación más detalladas, empezando por el entorno construido.

Actuación futura

La Comisión también seguirá trabajando en la integración de la NBE en los programas de la UE, por ejemplo, en el marco de la gestión compartida en la política de cohesión, y aumentará la financiación de la iniciativa. Se asignarán más de 106 millones de euros de financiación a convocatorias específicas de la NBE con cargo a la misión y los clústeres de Horizonte Europa en 2023 y 2024.

En el marco del Año Europeo de las Competencias, la edición de 2023 de los premios de la NBE se centrará en la educación y ampliará su cobertura geográfica a los Balcanes Occidentales, que se sumarán así a los Estados miembros de la UE. La NBE también fomentará este año la Academia de la NBE y organizará cursos sobre construcción sostenible, circularidad y materiales biológicos para acelerar la transformación del sector.

Los proyectos en curso, tales como el Laboratorio de la NBE, seguirán afianzando esta en todas las políticas. La NBE también considera una de sus tareas importantes aumentar la presencia en los países y regiones, incluidas las zonas rurales, donde hasta ahora solo ha habido escasa actividad de la NBE.

Gracias a las rutas de la Nueva Bauhaus Europea de Erasmus+ «DiscoverEU» (Descubre la UE), los jóvenes europeos pronto tendrán la posibilidad de descubrir los impresionantes paisajes y ciudades de Europa, al tiempo que aprenden sobre los proyectos de la Nueva Bauhaus Europea.

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El mercado único europeo cumple treinta años

El mercado único europeo cumple treinta años

Mercado único

El mercado único europeo cumple treinta años

Este año, la UE celebra el trigésimo aniversario de su mercado único, uno de los principales logros de la integración europea y uno de sus principales motores.

Este año, la UE celebra el trigésimo aniversario de su mercado único, uno de los principales logros de la integración europea y uno de sus principales motores. El mercado único europeo, que se creó el 1 de enero de 1993, permite que bienes, servicios, personas y capitales circulen libremente por la UE, lo que facilita la vida de las personas y ofrece nuevas oportunidades a las empresas.

A lo largo de treinta años, el mercado único ha hecho posible una integración sin precedentes del mercado entre las economías de los Estados miembros, sirviendo de motor para el crecimiento y la competitividad, así como apoyando el poder económico y político de Europa a escala mundial. También desempeñó un papel clave a la hora de acelerar el desarrollo económico de los nuevos Estados miembros que se adhirieron a la UE, ya que eliminó las barreras a la entrada e impulsó el crecimiento.

Más recientemente, el mercado único ha resultado esencial para ayudar a Europa a hacer frente a la pandemia de COVID-19 y a la crisis energética derivada de la invasión de Ucrania por parte de Rusia. Preservar y reforzar la integridad del mercado único seguirá siendo fundamental para que Europa pueda responder a los nuevos retos de manera coordinada y seguir apoyando la competitividad de las economías europeas.

Gracias al mercado único, la UE ha sido capaz de mejorar la vida de todos los europeos, por ejemplo: 

–         Acelerando la transición hacia una economía más ecológica y digital: El Pacto Verde Europeo es la estrategia de crecimiento de la UE. Sobre la base de las propuestas del Objetivo 55 y la Década Digital, la UE está estableciendo un marco regulador para sustentar las transiciones ecológica y digital de Europa. La Estrategia Industrial Europea acompaña a la industria de la UE en estas transiciones. El mercado único también ayuda a garantizar la disponibilidad continua de insumos esenciales para nuestras empresas, incluidas las materias primas fundamentales y las tecnologías avanzadas, como los semiconductores.

–         Garantizando un alto nivel de seguridad y unas normas tecnológicas punteras a escala mundial: La legislación de la UE permite a los consumidores confiar en que todos los productos del mercado único son seguros y se basan en normas estrictas de protección del medio ambiente, los trabajadores, los datos personales y los derechos humanos. Estas reglas y normas a menudo se adoptan en todo el mundo, lo que da a las empresas europeas una ventaja competitiva e impulsa la posición de Europa a nivel mundial, al tiempo que fomenta una carrera hacia lo más alto en el ámbito de las normas. En la actualidad, la UE es un organismo de normalización a escala mundial.

–         Respondiendo a las crisis recientes con una rapidez y determinación sin precedentes: Para abordar las crisis recientes, como la pandemia de COVID-19 y la actual crisis energética, es necesario un enfoque europeo común y coordinado. Durante la pandemia de COVID-19, el hecho de mantener las fronteras interiores abiertas y garantizar el buen funcionamiento del mercado único permitió que las vacunas, los equipos médicos y otros materiales críticos llegaran a las personas que los necesitaban. Ahora, la respuesta de Europa a la crisis energética se basa en el plan REPowerEU, que aprovecha la capacidad del mercado único para que la UE pueda adquirir fuentes de energía más diversificadas de manera conjunta y acelerar significativamente el desarrollo y el despliegue de energías limpias y renovables. Esto ya ha dado lugar a una reducción de la dependencia de la UE de los combustibles fósiles rusos.

Con el objetivo de garantizar que el mercado único siga siendo un bien común que beneficie a todos los ciudadanos de la UE, la Comisión trabaja continuamente para desarrollarlo en nuevos ámbitos y garantiza que las normas que ya están en vigor funcionen en la práctica. Para este fin, la Comisión colabora estrechamente con las autoridades públicas de los Estados miembros que comparten la responsabilidad de la aplicación efectiva de las normas del mercado único. 

En diciembre de 2022, al inicio de la serie de actos conmemorativos del trigésimo aniversario del mercado único, la Comisión presentó un documento analítico sobre el estado del mercado único treinta años después de su creación y su papel como impulsor de la resiliencia de la UE. A lo largo de 2023 tendrán lugar numerosos debates, exposiciones y campañas organizadas conjuntamente con las partes interesadas de toda la UE para promover los éxitos del mercado único e implicar a la ciudadanía en el debate sobre su futuro. En este contexto, la Comisión publicará una Comunicación en la que expondrá los importantes logros y beneficios del mercado único y determinará las lagunas en lo que respecta a su aplicación, así como las prioridades futuras para que el mercado único siga desempeñando un papel clave.

Contexto

El mercado único se estableció el 1 de enero de 1993, a raíz de la firma del Tratado de Maastricht el 7 de febrero de 1992. Inicialmente, formaban parte del mercado único doce países de la UE: Alemania, Bélgica, Dinamarca, España, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Portugal y Reino Unido. En la actualidad, el mercado único está compuesto por los veintisiete Estados miembros, así como Islandia, Liechtenstein y Noruega, y Suiza tiene acceso parcial.

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El mercado único es el mayor bloque comercial del mundo. Ha sido el fundamento de la UE desde hace treinta años. Ofrece oportunidades a millones de empresas y a los consumidores de Europa. En los dos últimos años ha quedado demostrado que la capacidad de Europa para amortiguar las perturbaciones y superar las crisis depende de un mercado único sólido. Por eso hemos propuesto un Instrumento de Emergencia del Mercado Único para poder actuar conjuntamente y garantizar que también funcione en épocas de crisis.

Margrethe Vestager, vicepresidenta ejecutiva responsable de Una Europa Adaptada a la Era Digital – 02/01/2023

El mercado único es mucho más que un mero marco jurídico o incluso un mercado. Tenemos que preservar, mejorar y reinventar continuamente este formidable recurso. En primer lugar, debemos garantizar que las normas que hemos acordado conjuntamente también se apliquen de manera colectiva. En segundo lugar, debemos hacer que el núcleo de la competitividad europea sean las pymes. En tercer lugar, debemos garantizar que las personas y las empresas tengan acceso a los bienes y servicios que necesiten cuando los necesiten. El mercado único dio a la Unión Europea una dimensión continental y, por tanto, la capacidad de proyectarse en la escena mundial. Hoy, en su trigésimo aniversario, el mercado único me da confianza y determinación para hacer frente a los retos futuros.

Thierry Breton, comisario responsable de Mercado Interior – 02/01/2023