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La Comisión renueva su compromiso de reforzar los derechos fundamentales en la UE

Comisión Europea | 02.12.2020

La Comisión Europea presenta hoy una nueva estrategia para reforzar la aplicación de la Carta de los Derechos Fundamentales en la UE.

Los derechos fundamentales no pueden darse por sentados. La nueva estrategia confirma un compromiso renovado dirigido a garantizar que la Carta se aplique plenamente. A partir del próximo año, la Comisión presentará un informe anual en el que analizará la manera en que aplican los Estados miembros la Carta en un ámbito temático seleccionado.

Věra Jourová, vicepresidenta responsable de Valores y Transparencia, señaló lo siguiente: «Este año, hace veinte que se proclamó por primera vez la Carta de derechos europea, que representa la materialización de los valores de nuestra Unión. La Carta tiene el mismo valor jurídico que los Tratados. Deseo que las personas sepan a quién y adónde dirigirse si se vulneran sus derechos».

Didier Reynders, comisario de Justicia, ha declarado: «Se han planteado recientemente nuevos retos en materia de derechos fundamentales. La pandemia de coronavirus y sus restricciones conexas son un ejemplo elocuente de ello. Los acontecimientos a que hemos asistido en la sociedad exigen un compromiso renovado para velar por que la UE y sus Estados miembros apliquen plenamente la Carta. Más que nunca, debemos situar la Carta en el centro de nuestra labor y velar por que las personas puedan invocar efectivamente sus derechos fundamentales».

La estrategia complementa el Plan de Acción para la Democracia Europea y el informe sobre el Estado de Derecho, que ilustran el enfoque global de la Comisión a la hora de fomentar y proteger los derechos y valores fundamentales de la UE. 

Hacer de la Carta una realidad para todos:

la estrategia se centra en cuatro pilares de actuación, que establecen la orientación en la aplicación de la Carta en los diez próximos años.

  • Aplicación efectiva por parte de los Estados miembros: La Carta es aplicable en los Estados miembros cuando aplican el Derecho de la UE. La Comisión colaborará estrechamente con los Estados miembros y, a través del diálogo, está dispuesta a apoyarlos en la aplicación efectiva del Derecho de la UE, en el pleno respeto de la Carta. Se invita a los Estados miembros a que designen un centro de referencia de la Carta para facilitar la coordinación y el intercambio de información. A partir de 2021, la Comisión informará anualmente sobre la Carta, examinando más detenidamente su aplicación en los Estados miembros en ámbitos específicos. El informe de 2021 se centrará en los derechos fundamentales en la era digital.
  • Empoderamiento de la sociedad civil: La Comisión seguirá de cerca y adoptará medidas contra las medidas nacionales que afecten a las actividades de la sociedad civil y sean contrarias al Derecho de la UE. Algunos Estados miembros todavía no cuentan con instituciones nacionales de derechos humanos plenamente operativas, las cuales sirven de enlaces cruciales entre el Gobierno y la sociedad civil. Se invita a los Estados miembros a crear dichas instituciones y a velar por que dispongan de los medios necesarios para trabajar con total independencia. La Comisión también promoverá la formación relacionada con la Carta para los jueces, otros profesionales de la justicia y los defensores de los derechos humanos.
  • La Carta como guía para las instituciones de la UE: Las instituciones de la UE deben cumplir la Carta en todas sus actuaciones. La Comisión reforzará su capacidad interna en materia de cumplimiento de la Carta, en particular a través del aprendizaje electrónico, la actualización de las orientaciones para el personal y los planes de formación. La Comisión está dispuesta a apoyar al Parlamento Europeo y al Consejo para garantizar que apliquen eficazmente la Carta en su trabajo.
  • Refuerzo de la concienciación de los ciudadanos: Un reciente Eurobarómetro indica que seis de cada diez encuestados quieren saber más sobre sus derechos y sobre adónde dirigirse si se vulneran sus derechos reconocidos en la Carta. La Comisión pondrá en marcha una campaña de información sobre la Carta y utilizará el programa Erasmus+ para sensibilizar a los jóvenes. La Comisión anima a los Estados miembros a crear sus propias iniciativas para fomentar la concienciación.

Próximas etapas

Habida cuenta del papel clave de los Estados miembros en la aplicación de esta estrategia, la Comisión invita al Consejo a preparar conclusiones de seguimiento.

En 2025, la Comisión informará sobre la aplicación de esta estrategia.

Contexto

Desde la entrada en vigor del Tratado de Lisboa el 1 de diciembre de 2009, la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea es jurídicamente vinculante.

Los informes de 2019 y 2020 sobre los derechos fundamentales indican que los Estados miembros siguen careciendo de políticas nacionales para fomentar el conocimiento y la aplicación de la Carta. Las conclusiones de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (FRA) ponen de relieve que las organizaciones de la sociedad civil y las instituciones nacionales de derechos humanos desempeñan un papel clave a la hora de garantizar que la Carta sea una realidad en la vida de las personas; sin embargo, estas organizaciones no conocen suficientemente la Carta y cuándo es de aplicación.

La Comisión colabora con las administraciones nacionales, locales y europeas competentes para informar mejor a los ciudadanos sobre sus derechos fundamentales y la manera de obtener ayuda si se vulneran. Puede encontrarse información práctica en el portal de e-Justicia.

Al preparar esta nueva estrategia, la Comisión llevó a cabo una encuesta del Eurobarómetro sobre la Carta, así como consultas con las partes interesadas a través de la conferencia sobre la Carta de 2019 y cuestionarios específicos analizados por la FRA.

Más información

Estrategia de aplicación de la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE

Análisis de las consultas específicas de cara a la nueva estrategia de la Comisión sobre la Carta

Páginas Europa sobre la estrategia de la UE de aplicación de la Carta

VÍDEO: Introducción a la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE

VÍDEO: Carta de los Derechos Fundamentales de la UE

 

Agenda europea: del 30 al 7 de diciembre de 2020

Agenda europea | 30.11-07-12.

Lunes, 30 de noviembre

Madrid: 11:00h. Debate: #GlobalEurope: ¿Actor soberano o actor impotente?. La Embajada de Alemania en Madrid junto con la Representación de la Comisión Europea en España y la Fundación Bertelsmann Stifung celebran un nuevo debate en el que se tratará la promoción del orden internacional basado en la colaboración y en regla. La introducción del debate estará a cargo de Pedro Serrano de Haro, jefe de Gabinete de Josep Borrell, alto representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad Común y vicepresidente de la Comisión Europea. Retransmisión en directo en el siguiente enlace.

Martes, 1 de diciembre

12:00 a 13:15 horas.  Debate virtual para celebrar los diez años de la creación del Servicio Europeo de Acción Exterior. En él participarán Josep Borrell,  alto representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad Común y vicepresidente de la Comisión y Europea y sus predecesores en el cargo, Federica Mogherini y Javier Solana. Más información.

Miércoles, 2 de diciembre

Encuentro virtual: de 17:00 a 18:00 horas. Innovación, tecnología y digitalización: Europa Futura y Digital. La vicepresidenta para Una Europa Adaptada a la Era Digital, Margrethe Vestager, participa en un encuentro organizado por el diario El País en el que conversará con el periodista Xavier Vidal-Folch en el diálogo Europa futura y digital. El evento también contará con la participación de laministra de Economía y Transformación Digital, Nadia Calviño.

Viernes, 4 de diciembre

Encuentro virtual: 10:00h. Presentación del Plan Europeo sobre la Democracia. La Representación de la Comisión Europea en España celebra un encuentro para explicar los detalles del Plan Europeo sobre la Democracia, cuyo objetivo es garantizar que los ciudadanos de la UE puedan participar en un sistema democrático mediante la toma de decisiones informada y libre de interferencias. ModeraráFrancisco Fonseca, director de la Representación de la Comisión Europea en España y contará con Irena Moozova, directora de Igualdad y Ciudadanía de la Comisión, de la Dirección General de Justicia y Consumidores; y Paloma Hall Caballero, responsable de comunicación estratégica en Acción Exterior Europea.

Lunes, 7 de diciembre

Conferencia virtual: 10:00 a 11:30h. Debate sobre el Futuro de los Derechos Fundamentales en Europa. La Agencia Europea para los Derechos Fundamentales en colaboración con la Comisión Europea  celebra un debate online para tratar los retos y oportunidades que quedan por delante para la protección de los derechos fundamentales en la próxima década. Entre los ponentes se encuentran Vêra Jourovà, vicepresidenta de Valores y Transparencia y Michael O’Flaherty, director de la Agencia Europea para los Derechos Fundamentales. Enlace de registro. El evento también se transmitirá vía streaming en Facebook y YouTube.

                 

Además, destacamos… 

Tres nuevas entrada en el blog del Alto Representante y Vicepresidente de la Comisión Europea, Josep Borrell: 

La Asociación Económica Integral Regional: ¿qué significa para la UE?. Ver entrada (disponible en inglés).

Cooperación en defensa: cómo se amortizará la perseverancia estratégica. Ver entrada (disponible en inglés).

Necesitamos hablar con franqueza y una acción decidida sobre la democracia. Ver agenda (disponible en inglés).

 

 

Puede consultar el resto de la Agenda aquí.

Medicamentos asequibles, accesibles y seguros para todos: la Comisión presenta una Estrategia Farmacéutica para Europa

Comisión Europea | 25.11.2020

La Comisión ha adoptado hoy una Estrategia Farmacéutica para Europa para garantizar que los pacientes tengan acceso a medicamentos innovadores y asequibles, así como para fomentar la competitividad, la capacidad innovadora y la sostenibilidad de la industria farmacéutica de la UE. Esta estrategia permitirá a Europa cubrir sus necesidades farmacéuticas, también en momentos de crisis, mediante cadenas de suministro sólidas. La Estrategia, que —conforme al llamamiento de la presidenta Von der Leyen en su discurso sobre el estado de la Unión— constituye un componente clave de la construcción de una Unión Europea de la Salud más fuerte, contribuirá a establecer un sistema farmacéutico de la UE con perspectivas de futuro y resistente a las crisis.

La Estrategia Farmacéutica Europea tiene cuatro objetivos principales:

  • garantizar el acceso de los pacientes a medicamentos asequibles y abordar necesidades médicas no satisfechas (por ejemplo, en los ámbitos de la resistencia a los antimicrobianos, el cáncer y las enfermedades raras);
  • fomentar la competitividad, la innovación y la sostenibilidad de la industria farmacéutica de la UE y el desarrollo de medicamentos de alta calidad, seguros, eficaces y más ecológicos;
  • mejorar los mecanismos de preparación y respuesta ante las crisis y abordar la seguridad del suministro;
  • velar por una voz firme de la UE en el mundo promoviendo unos altos estándares de calidad, eficacia y seguridad.

La Estrategia, pese a ser mucho más que un instrumento de respuesta a las crisis, extrae enseñanzas de la respuesta inicial a la pandemia de COVID-19 y mejora la preparación y la resiliencia del sector farmacéutico europeo.

La estrategia presenta medidas concretas para garantizar la accesibilidad, la disponibilidad y la asequibilidad de los medicamentos. Además, fomenta unas cadenas de suministro diversificadas y seguras, que garanticen la autonomía estratégica abierta de la UE en el mundo y promueve productos farmacéuticos medioambientalmente sostenibles.

La Estrategia también garantizará que la política farmacéutica de la UE continúe contribuyendo a la salud pública en un entorno en plena evolución de transformaciones científicas y comerciales. Asimismo, promoverá las innovaciones centradas en los pacientes y se adaptará al cambio digital y tecnológico.

Intervenciones al respecto de miembros del Colegio de Comisarios

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha declarado: «La pandemia de coronavirus ha puesto de relieve la ineludible necesidad de reforzar nuestros sistemas sanitarios, lo que incluye el acceso a medicamentos seguros, eficaces y de alta calidad a un precio asequible. En estos tiempos de desafío económico y social a los que se enfrenta la UE, la estrategia adoptada hoy garantizará que Europa y los europeos sigan beneficiándose de dichos medicamentos. Pido a los Estados miembros y al Parlamento que respalden este enfoque que se pondrá en marcha durante los próximos tres años y en adelante».

En palabras del vicepresidente para la Promoción de nuestro Modo de Vida Europeo, Margaritis Schinas: «En el pasado, los medicamentos, las vacunas y los tratamientos eficaces y seguros han contribuido a luchar contra algunas de las principales causas de enfermedad y riesgos para la salud potencialmente mortales. Estos productos serán fundamentales para defender la salud y el bienestar de los ciudadanos europeos en estos tiempos difíciles. La Estrategia presentada hoy ayuda a la industria farmacéutica de la UE a seguir siendo competitiva e innovadora, al tiempo que aborda las necesidades de los pacientes y de nuestros sistemas sanitarios.»

Stella Kyriakides, comisaria de Salud y Seguridad Alimentaria, ha destacado: «Hoy damos comienzo a los trabajos para garantizar que todos los pacientes de la UE tengan acceso a medicamentos seguros, eficaces y asequibles en todo momento. Con nuestra Estrategia Farmacéutica para Europa, estamos cumpliendo nuestro compromiso de crear un entorno farmacéutico con perspectivas de futuro y centrado en los pacientes en el que la industria de la UE pueda innovar, prosperar y seguir siendo líder mundial. Esa es nuestra visión a largo plazo de la autonomía estratégica abierta y nuestra respuesta a los retos actuales y las vulnerabilidades puestas de manifiesto por la COVID-19. Hoy ponemos en marcha otro pilar de la Unión Europea de la Salud».

Contexto

La Estrategia Farmacéutica para Europa marca el inicio de un proceso: su implementación incluye un ambicioso programa de medidas legislativas y no legislativas que se pondrá en marcha a lo largo de los próximos años.

Las medidas abarcarán todo el sistema farmacéutico, así como algunos aspectos de los productos sanitarios. La Estrategia crea sinergias con el Pacto Verde y nuestras acciones en el marco del Enfoque estratégico de la UE en materia de productos farmacéuticos en el medio ambiente para reducir su riesgo medioambiental, abordar la contaminación provocada por los residuos farmacéuticos y promover una fabricación, un uso y una eliminación más ecológicos de estos (hoy se publicará un informe de situación: LINK). También está relacionada con el Plan de acción sobre derechos de la propiedad intelectual presentado hoy (hyperlink to be inserted by SPP).

Las acciones emblemáticas de la Estrategia incluyen:

  • una revisión de la legislación farmacéutica básica* —cuya fecha límite para presentar una propuesta es 2022—, con vistas a dotar a este marco de perspectivas de futuro y hacerlo favorable a la innovación;
  • una propuesta de creación de la Autoridad para la Respuesta Sanitaria de Emergencia (propuesta: segundo semestre de 2021);
  • una revisión de los reglamentos sobre medicamentos para niños y para enfermedades raras;
  • el inicio de un diálogo estructurado con todos los agentes de la fabricación de productos farmacéuticos y las autoridades públicas, y entre ellos, para detectar las vulnerabilidades de la cadena mundial de suministro de medicamentos esenciales y configurar opciones políticas para reforzar la continuidad y la seguridad del suministro en la UE;
  • la cooperación entre las autoridades nacionales en materia de fijación de precios, pagos y contratación pública con el objetivo de lograr que los medicamentos sean más asequibles y rentables, así como de hacer más sostenible el sistema sanitario;
  • la creación de una infraestructura digital sólida, incluida una propuesta relativa a un espacio europeo de datos sanitarios (fecha límite para una propuesta: 2021);
  • el fomento de la investigación y la innovación, en particular a través de los programas Horizonte 2020 y La UE por la Salud;
  • acciones para promover enfoques innovadores en materia de investigación, desarrollo y contratación pública en la UE en relación con los antimicrobianos y sus alternativas, así como medidas para restringir y optimizar su uso.

Próximas etapas

La Estrategia se debatirá a nivel político en la reunión del Consejo EPSCO de 2 de diciembre de 2020.

Más información

Estrategia Farmacéutica para Europa: comunicación

Preguntas y respuestas

Ficha informativa

Vídeo

Página web de la Estrategia farmacéutica

Paquete de otoño del Semestre Europeo: Apoyo a una recuperación sostenible e integradora en un contexto de gran incertidumbre

Comisión Europea | 18.11.2020.

La Comisión Europea ha presentado hoy su paquete de otoño relativo a la política económica, que abarca los dictámenes sobre los proyectos de planes presupuestarios de la zona del euro (PPP) para 2021 y las recomendaciones políticas para la zona del euro. Se trata de la última etapa del ciclo del Semestre Europeo de 2021, que se inició en septiembre con la publicación de la Estrategia Anual de Crecimiento Sostenible centrada en el concepto de sostenibilidad competitiva. La Estrategia también proporcionó a los Estados miembros orientaciones estratégicas para la elaboración de sus planes de recuperación y resiliencia y determinó la relación existente entre el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y el Semestre. El paquete de medidas presentado hoy se basa en las previsiones económicas de otoño de 2020, elaboradas en un contexto de gran incertidumbre, que preveían que, debido a la perturbación económica provocada por la pandemia de coronavirus, la producción en la zona del euro y en la UE en 2022 se situaría por debajo del nivel alcanzado antes de que se declarara la enfermedad.

Dictámenes sobre los proyectos de plan presupuestario de los Estados miembros de la zona del euro

Los dictámenes sobre los PPP de 2021 tienen en cuenta la crisis sanitaria actual, el elevado nivel de incertidumbre y la grave recesión económica causada por la pandemia de COVID-19. Dado que se había procedido a la activación de la cláusula general de salvaguardia del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, las recomendaciones presupuestarias formuladas por el Consejo en julio de 2020 fueron de carácter cualitativo. Por lo tanto, los dictámenes adoptados hoy examinan, en particular, si las medidas presupuestarias de apoyo previstas para 2021 son temporales y, en caso de que no lo sean, si se prevé la adopción de medidas de compensación.

La Comisión ha estimado que todos los PPP se ajustan en general a las recomendaciones del Consejo de 20 de julio de 2020. La mayoría de las medidas apoyan la actividad económica en un contexto de considerable incertidumbre. Sin embargo, algunas de las medidas contempladas en los proyectos de planes presupuestarios de Francia, Italia, Lituania y Eslovaquia no son temporales ni van acompañadas de medidas de compensación. Lituania ha presentado un proyecto de plan presupuestario basado en una hipótesis de mantenimiento de la política económica, por lo que se le invita a que presente una actualización del mismo.

En el caso de Bélgica, España, Francia, Grecia, Italia y Portugal, teniendo en cuenta el nivel de deuda pública de estos países y los importantes retos en materia de sostenibilidad a medio plazo a los que debían hacer frente ya antes de que se declarara la pandemia de COVID-19, es importante garantizar que, al adoptar medidas presupuestarias de apoyo, se preserve la sostenibilidad presupuestaria a medio plazo.

Medidas en el marco del Pacto de Estabilidad y Crecimiento destinadas a Rumanía

Rumanía lleva sometida al procedimiento de déficit excesivo (PDE) desde abril de 2020 debido al incumplimiento en 2019 del umbral de déficit recogido en el Tratado. En vista de la grave y persistente incertidumbre provocada por la pandemia de coronavirus, la Comisión considera que, en la coyuntura actual, no debería adoptarse decisión alguna respecto de la adopción de nuevas medidas en el marco del procedimiento de déficit excesivo dirigido a Rumanía. Volverá a evaluar la situación presupuestaria de este Estado miembro en la primavera de 2021.

Recomendación para la zona del euro, Informe sobre el Mecanismo de Alerta y propuesta de Informe Conjunto sobre el Empleo

La recomendación sobre la política económica de la zona del euro ofrece a los Estados miembros que pertenecen a ella asesoramiento individualizado sobre las cuestiones que afectan al funcionamiento de la zona del euro en su conjunto. Este año, también ofrece orientaciones políticas sobre las prioridades que deben establecer los Estados miembros de la zona del euro en sus planes de recuperación y resiliencia. La recomendación insta a los Estados miembros de la zona del euro a que velen por que sus políticas presupuestarias sigan apuntalando la economía en 2021. También pide a los Estados miembros que reorienten sus políticas presupuestarias hacia el logro de posiciones prudentes a medio plazo una vez que las condiciones epidemiológicas y económicas lo permitan. Alienta a los Estados miembros a reforzar los marcos institucionales nacionales y a aplicar reformas y realizar inversiones prioritarias que permitan dotar de mayor sostenibilidad y resiliencia a la zona del euro y a sus miembros. Estas reformas y medidas de inversión deben crear las condiciones adecuadas para lograr una recuperación económica que guarde coherencia con las transiciones ecológica y digital. Por último, pide que se complete la Unión Económica y Monetaria y que se refuerce el papel internacional del euro.

Según el Informe sobre el Mecanismo de Alerta (IMA), un dispositivo de detección de posibles desequilibrios macroeconómicos, si bien hasta que estalló la pandemia de COVID-19 los desequilibrios macroeconómicos se habían ido reduciendo, el riesgo de desequilibrios está incrementándose en aquellos Estados miembros que ya los estaban padeciendo antes de que se declarara la enfermedad. Dicho Informe recomienda que se lleven a cabo exámenes exhaustivos a fin de determinar y evaluar la gravedad de los posibles desequilibrios macroeconómicos en relación con los mismos doce Estados miembros con respecto a los cuales se habían constatado ya desequilibrios o desequilibrios excesivos en febrero de 2020. Esos Estados miembros son Alemania, Chipre, Croacia, España, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, los Países Bajos, Portugal, Rumanía y Suecia.

La propuesta de Informe Conjunto sobre el Empleo analiza el impacto de la pandemia de COVID-19 sobre el empleo y la situación social en Europa. La crisis de la COVID-19 ha puesto fin a la tendencia positiva que se venía observando en el mercado laboral desde hace seis años. El número total de personas ocupadas y la tasa de empleo han descendido de manera significativa, aunque hasta ahora el aumento de la tasa de desempleo ha sido moderado gracias a la rápida adopción de regímenes de reducción del tiempo de trabajo y otras medidas similares. Los Estados miembros que ya experimentaron problemas socioeconómicos graves antes de la pandemia se encuentran en la actualidad aún más expuestos a situaciones de vulnerabilidad. La perturbación económica del mercado laboral se está acusando de manera diferente en los distintos sectores y entre las distintas categorías de trabajadores. La caída del empleo ha afectado en mayor medida a aquellos trabajadores cuyo empleo reviste carácter atípico. El desempleo ha aumentado de forma más pronunciada entre los jóvenes que entre otros grupos de edad. La proporción de jóvenes que ni estudian, ni trabajan, ni reciben formación se ha incrementado considerablemente. Los trabajadores nacidos fuera de la UE también se han visto gravemente afectados. La Comisión seguirá supervisando estrechamente la evolución del mercado laboral y de la situación social, mediante la actualización periódica del Indicador de Resultados en materia de Empleo y el Indicador de Rendimiento de la Protección Social . En el marco de este Semestre Europeo de 2021 excepcional, el Informe Conjunto sobre el Empleo ayudará además a los Estados miembros a determinar los ámbitos prioritarios en los que es preciso prever reformas e inversiones en sus planes de recuperación y resiliencia, en el contexto de las orientaciones para las políticas de empleo.

La Comisión se ha comprometido a aplicar una estrategia de crecimiento sostenible que contribuya a que la UE y a sus Estados miembros alcancen los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas. El documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre la consecución de los ODS explica la forma en que la Comisión está impulsando su compromiso con el desarrollo sostenible, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los ODS en la elaboración de sus políticas. 

Informe de supervisión reforzada e informes de supervisión posterior al programa

El octavo informe de supervisión reforzada relativo a Grecia concluye que, a pesar de las circunstancias adversas causadas por la pandemia de COVID-19, las autoridades griegas han adoptado las medidas necesarias para cumplir los compromisos acordados, logrando una serie de reformas fundamentales. El Eurogrupo podría basarse en ese informe a la hora de adoptar una decisión respecto de la activación del próximo conjunto de medidas relacionadas con la deuda y supeditadas al cumplimiento de determinadas políticas.

Los informes de supervisión posterior al programa relativos a Chipre, Irlanda, Portugal y España concluyen que las respectivas capacidades de reembolso de estos países siguen siendo sólidas.

Declaraciones de los miembros del Colegio de Comisarios:

Valdis Dombrovskis, vicepresidente ejecutivo para una Economía al Servicio de las Personas, ha declarado lo siguiente: «Ahora que Europa se encuentra sumergida en la segunda ola de la pandemia, tenemos que intensificar nuestros esfuerzos para ayudarnos mutuamente a capear el temporal. El presente paquete de otoño tiene por objeto pilotar las economías de la UE conduciéndolas hacia aguas más serenas y proporcionar orientaciones políticas que permitan nuestra recuperación colectiva. Para que Europa se recupere y reafirme como una fuerza competitiva en la escena mundial, necesitamos medidas de apoyo presupuestario específicas y temporales, así como reformas e inversiones cuidadosamente elegidas que impulsen una recuperación justa, integradora y sostenible. Ahora, es preciso lograr un rápido acuerdo político sobre el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, de modo que este instrumento nos brinde el ancla financiera necesaria para resistir ante la tormenta. Aliento a todos los Estados miembros a que establezcan agendas políticas ambiciosas en sus planes de recuperación y resiliencia, en beneficio de todos».

Paolo Gentiloni, comisario de Economía, ha declarado lo siguiente: «Con una recuperación interrumpida y una incertidumbre muy elevada como telón de fondo, los Gobiernos deben seguir combatiendo la crisis y apoyando la recuperación. La mayoría de las medidas incluidas en los presupuestos de 2021 de los países de la zona del euro apoyan adecuadamente la actividad económica. Pero para lograr una recuperación fuerte y equilibrada se requiere la rápida entrada en vigor de Next Generation EU a fin de restablecer la confianza, relanzar la inversión e impulsar reformas transformadoras con objeto de preservar nuestro planeta, construir sociedades más justas y lograr el éxito de la digitalización. Por lo tanto, hago un llamamiento a los Gobiernos de la UE a fin de que muestren un profundo sentido de la responsabilidad para con sus propios ciudadanos y todos los europeos en este momento tan crucial. Llevemos a buen puerto este plan de recuperación.»

Nicolas Schmit, comisario de Empleo y Derechos Sociales, ha declarado lo siguiente: «La crisis de la COVID-19 ha puesto fin a la tendencia positiva que se venía observando desde hace seis años en el mercado laboral, lo que ha afectado a todos los europeos, en particular a los jóvenes, y a las personas con contratos temporales o atípicos. La UE seguirá movilizando todos los recursos a su alcance y apoyando a los Estados miembros en sus esfuerzos por atenuar las consecuencias socioeconómicas de la crisis, proteger a los trabajadores, mantener el empleo y facilitar la transición laboral hacia la economía verde y digital. Debemos centrar nuestros esfuerzos en la capacitación y la formación a fin de lograr la adaptación al mercado laboral que surgirá tras la COVID-19. Es fundamental que, en este periodo de crisis, lleguemos a las personas más vulnerables de la sociedad y hagamos más hincapié en la lucha contra la pobreza, la exclusión y las desigualdades».

Siguientes etapas

La Comisión invita al Eurogrupo y al Consejo a debatir el paquete y aprobar las orientaciones presentadas hoy. La Comisión está deseosa de entablar un diálogo constructivo con el Parlamento sobre el contenido de este paquete y sobre cada una de las etapas sucesivas del ciclo del Semestre Europeo.

Información adicional 

Paquete de otoño del Semestre Europeo de 2021: Preguntas y respuestas

Comunicación sobre los proyectos de planes presupuestarios para 2021

Dictámenes sobre los proyectos de planes presupuestarios

Recomendación relativa a la zona del euro de 2021

Informe sobre el Mecanismo de Alerta de 2021

Propuesta de Informe Conjunto sobre el Empleo de 2021

Comunicación sobre la situación presupuestaria de Rumanía

Informe de supervisión posterior al programa: Chipre

Informe de supervisión posterior al programa: Irlanda

Informe de supervisión posterior al programa: Portugal

Informe de supervisión posterior al programa: España

Informe de supervisión reforzada: Grecia

Documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre la aplicación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas

Estrategia anual de crecimiento sostenible de 2021

Previsiones económicas del otoño de 2020

El Semestre Europeo

El CESE elige a la austríaca Christa Schweng como su máxima representante

Los dos nuevos vicepresidentes elegidos para encabezar el CESE junto con ella son la italiana Giulia Barbucci, como responsable de Presupuesto, y el irlandés Cillian Lohan, como encargado de Comunicación.

Unidos por el futuro de Europa: la nueva presidenta está decidida a reconstruir la unidad y el prestigio del CESE y a demostrar el valor añadido que supone su influencia en la elaboración de las políticas de la UE

La austríaca Christa Schweng ha pasado a ser la trigésimo tercera persona que preside el Comité Económico y Social Europeo (CESE) y la quinta mujer al frente de este órgano de la UE, que representa a la sociedad civil organizada desde su creación en 1958. Los dos nuevos vicepresidentes elegidos para encabezar el CESE junto con ella son la italiana Giulia Barbucci, como responsable de Presupuesto, y el irlandés Cillian Lohan, como encargado de Comunicación.

El CESE designó su nueva cúpula el 28 de octubre, en la segunda jornada de su pleno constitutivo de tres días de duración. Con ello arranca el mandato 2020-2025 del CESE, en el que más del 40 % de sus 329 miembros son nuevos. Las estrictas restricciones impuestas por la COVID-19 llevaron a celebrar en línea todo el pleno constitutivo salvo la sesión inaugural que, aunque se llevó a cabo a distancia, fue presidida presencialmente por el miembro de más edad del CESE, Raymond Coumont, desde el hemiciclo vacío del Parlamento Europeo.

Tras su nombramiento, la Sra. Schweng afirmó: «Este mandato estará marcado por la COVID-19 y, lamentablemente, por unos tiempos de incertidumbre y de dificultades económicas y sociales en los que las empresas están luchando por su supervivencia y muchos trabajadores se están quedando sin empleo». En el contexto actual debemos más que nunca unir nuestras fuerzas, elaborar una visión para una nueva Europa posterior a la COVID-19 y hacer el máximo esfuerzo para conseguir que nuestro Comité contribuya con fuerza a la recuperación de Europa y a su resiliencia futura. Esto irá de la mano de la reconstrucción de un CESE más unido, eficaz y prestigioso».

Por ello, el lema de la nueva presidencia de la Sra. Schweng es «Unidos por el futuro de Europa».

La nueva presidenta se comprometió a actuar de manera inmediata para restablecer la reputación del Comité y reconstruir la confianza en la institución después de que el CESE haya reiterado recientemente su firme compromiso con la lucha contra el acoso en el lugar de trabajo.

«Necesitamos un Comité que esté unido y cumpla las normas éticas más exigentes, un Comité con una imagen excelente», afirmó la Sra. Schweng, quien añadió que al comienzo de su mandato se reforzarán el Código de conducta de los miembros y el Reglamento interno del CESE.

Dado que la presidencia del CESE cambia a mitad del mandato del Comité, el mandato de la nueva Mesa encabezada por la Sra. Schweng —quien sucede en el cargo a Luca Jahier— durará dos años y medio, hasta marzo de 2023.

El programa de la presidenta se basará en las siguientes prioridades, que se ajustan a su visión de una Europa posterior a la COVID-19 que permita a sus ciudadanos vivir y progresar en una sociedad abierta y basada en valores: una Europa que prospere económicamente, una Europa socialmente inclusiva y una Europa medioambientalmente sostenible.

Una cuarta prioridad es garantizar que el CESE desempeñe un papel fundamental en la Conferencia sobre el Futuro de Europa, una importante iniciativa que debería hacer que los europeos sientan la UE como propia al permitirles debatir temas fundamentales de la Unión con el fin de mejorar su funcionamiento.

El programa de la presidenta defiende que el desarrollo sostenible ha de convertirse en una actitud mental y constituir la base de una economía europea competitiva que no deje a nadie atrás. Las transiciones digital y ecológica deben integrarse en todos los ámbitos políticos.

La nueva vicepresidenta de Presupuesto, la Sra. Barbucci, declaró: «Es nuestra responsabilidad mostrar a los ciudadanos europeos que la UE y su distintivo modelo social pueden contribuir a encontrar una salida a la crisis. En estos momentos delicados, el CESE tiene un papel clave que desempeñar. Somos la voz de la sociedad civil organizada y de los interlocutores sociales en Europa. Trabajamos duro todos los días para promover la democracia e impulsar una UE más participativa».

El nuevo vicepresidente de Comunicación, el Sr. Lohan, afirmó: «Las aportaciones del CESE son el resultado de nuestro trabajo incansable por ofrecer perspectivas específicas y útiles respaldadas —y esto es algo crucial— por diferentes grupos de la sociedad civil organizada. Nuestra labor debe llegar a las instituciones de la UE con una voz alta y clara. También dialogaremos en la otra dirección, esto es, con nuestras redes nacionales, en un proceso iterativo que nos ayudará a diseñar soluciones que aporten resultados para todos y a predicar con el ejemplo devolviendo la participación activa a la democracia participativa».

La presidenta presentará el programa durante su discurso, que se pronunciará a distancia el 29 de octubre durante el pleno constitutivo. Sígalo aquí.

Contexto general

  • Christa Schweng (AT): presidenta del EESC, presidenta de la Sección de Empleo, Asuntos Sociales y Ciudadanía del CESE entre 2018 y 2020, Grupo de Empresarios – página web de la presidenta
  • Giulia Barbucci (IT): vicepresidenta del CESE, miembro de la Comisión de Asuntos Financieros y Presupuestarios, Grupo de Trabajadores – página web de la vicepresidenta de Presupuesto
  • Cillian Lohan (IE): vicepresidente del CESE, portavoz de la Categoría de Consumidores y Medio Ambiente, Grupo Diversidad Europa – página web del vicepresidente de Comunicación
  • Los titulares de la presidencia y las dos vicepresidencias son elegidos por mayoría simple durante la sesión constitutiva de la Asamblea. Se eligen por rotación de entre cada uno de los tres grupos del CESE (Grupo de Empresarios, Grupo de Trabajadores y Grupo Diversidad Europa) por un período de dos años y medio. Esto significa que son elegidos dos veces durante cada mandato del CESE: a principio y a mitad de mandato. El presidente se encarga de garantizar el buen desarrollo de las actividades del Comité y representa al CESE en sus relaciones con las otras instituciones y órganos. Los dos vicepresidentes, elegidos entre los miembros de los dos grupos a los que no pertenezca el presidente, se encargan de la comunicación y del presupuesto, respectivamente.

  • El CESE está constituido por 329 miembros originarios de los 27 Estados miembros. Los miembros son designados por los gobiernos nacionales y nombrados por el Consejo de la Unión Europea por un período de cinco años. Una vez nombrados, trabajan de manera independiente en interés de todos los ciudadanos de la UE. Los miembros del CESE no son responsables políticos sino empresarios, sindicalistas y representantes de colectivos sociales diversos: sector agrícola, consumidores y activistas medioambientales, economía social, pymes, profesiones liberales, asociaciones que representan a personas con discapacidad, sector del voluntariado, igualdad de género, jóvenes, mundo académico, etc. El nuevo mandato del CESE —el decimosexto desde su creación en 1958— durará de octubre de 2020 a septiembre de 2025.

Coronavirus: La Comisión adopta nuevas medidas excepcionales de apoyo al sector vitivinícola

La Comisión ha adoptado hoy un paquete complementario de medidas excepcionales de apoyo al sector vitivinícola, a raíz de la crisis de coronavirus y sus consecuencias en el sector. El sector vitivinícola es uno de los sectores agroalimentarios más afectados, debido a los rápidos cambios en la demanda y al cierre de restaurantes y bares en toda la UE, que no ha sido compensado por el consumo interno.

 

Estas nuevas medidas incluyen una autorización temporal que permite a los agentes económicos autoorganizar medidas de mercado, el incremento de la contribución de la Unión Europea para los programas nacionales de apoyo al sector vitivinícola y la introducción del pago de anticipos para la destilación y el almacenamiento en casos de crisis.

 

Janusz Wojciechowski, comisario de Agricultura y Desarrollo Rural, ha declarado lo siguiente: «El sector vitivinícola ha sido uno de los más afectados por la crisis del coronavirus y las medidas de confinamiento correspondientes adoptadas en toda la UE. El primer paquete de medidas específicas de mercado adoptado por la Comisión ya ha prestado un apoyo considerable. No obstante, las incertidumbres que rodean la magnitud de la crisis a nivel de la UE y mundial, así como un estrecho seguimiento del mercado, nos han llevado a proponer un nuevo paquete de medidas para el sector vitivinícola. Estoy convencido de que estas medidas producirán rápidamente resultados concretos para el sector vitivinícola de la UE y pronto proporcionarán estabilidad al sector».

Las medidas excepcionales incluyen:

·       Una excepción temporal a las normas de competencia de la Unión Europea: El artículo 222 del Reglamento de la organización común de mercados (OCM) permite a la Comisión adoptar excepciones temporales a determinadas normas de competencia de la UE en situaciones de desequilibrios graves del mercado. La Comisión ha adoptado ahora una excepción de este tipo para el sector vitivinícola, que permite a los agentes económicos autoorganizarse y aplicar medidas de mercado a su nivel para estabilizar su sector, respetando al mismo tiempo el funcionamiento del mercado interior, durante un período máximo de seis meses. Por ejemplo, se les permitirá planificar actividades conjuntas de promoción, organizar el almacenamiento por agentes económicos privados y planificar conjuntamente la producción.

·       Un incremento de la contribución de la Unión Europea: la contribución de la Unión Europea para todas las medidas de los programas nacionales de apoyo aumentará un 10 % y alcanzará el 70 %. Una medida excepcional anterior ya había aumentado su contribución del 50 % al 60 %. Esto supondrá una alivio financiero para los beneficiarios.

·       El pago de anticipos para la destilación y el almacenamiento en casos de crisis: la Comisión permitirá a los Estados miembros abonar anticipos a los agentes económicos para las operaciones en curso de destilación y almacenamiento en casos de crisis. Estos anticipos pueden cubrir hasta el 100 % de los costes y permitirán a los Estados miembros utilizar plenamente los fondos de su programa nacional de apoyo para este año.

Además de estas medidas de apoyo al sector vitivinícola, el sector de las frutas y hortalizas también se beneficiará de un incremento de la contribución de la UE (del 50 % al 70 %) para los programas gestionados por las organizaciones de productores. Esto proporcionará una mayor flexibilidad a las organizaciones de productores en la ejecución de sus programas.

Estas medidas complementan el paquete recientemente adoptado, que benefició al sector vitivinícola gracias a la flexibilidad ofrecida en virtud de los programas de apoyo al mercado. Dicho paquete incluía, por ejemplo, una mayor flexibilidad de las herramientas para controlar el potencial de producción, la denominada cosecha en verde, y la posibilidad de incluir nuevas medidas temporales, como la destilación de vino en caso de crisis o una ayuda para el almacenamiento de vino en caso de crisis.

Además, la Comisión ha puesto en marcha recientemente dos convocatorias de propuestas para programas de promoción con el objetivo de apoyar a los sectores más afectados por la crisis, incluido el sector vitivinícola. Ambas convocatorias estarán abiertas hasta el 27 de agosto de 2020. 

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