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Información sobre consulta pública – Fondo Social Europeo Plus España

Ministerio de Trabajo y Economía Social | 23.11.2020

La Subdirección General de Programación y Evaluación del Fondo Social Europeo (FSE), dependiente de la Secretaría de Estado de Empleo y Economía Social, del Ministerio de Trabajo y Economía Social, de conformidad con el artículo 3 del Código de Conducta Europeo N.º 240/2014, ha desarrollado un proceso de partenariado para la programación del Marco Financiero Plurianual 2021-2027 del Fondo Social Europeo Plus.

El principio de partenariado es un principio básico en la aplicación de la Política de Cohesión que supone una estrecha cooperación entre las autoridades nacionales, regionales y locales y representantes de la sociedad civil, con experiencia y vinculación directa con los ámbitos de actuación del FSE+.

Este proceso se ha desarrollado en dos fases que se detallan a continuación:

En una primera fase, se ha realizado un análisis estratégico que ha permitido identificar las estrategias nacionales, regionales y locales que puedan contribuir al Pilar Europeo de Derechos Sociales, a las prioridades identificadas en el “Anexo D” del Informe País 2019 para España, a las Recomendaciones Específicas del Consejo, así como a los objetivos específicos del FSE+.

Como resultado del análisis, se han identificado los socios relevantes a involucrar en la fase de programación del FSE+ y se ha iniciado un proceso permanente de diálogo estratégico a partir de reuniones agrupadas por temáticas que se han celebrado desde junio de 2019 con representantes del sector público estatal, autonómico y local; el sector privado, tercer sector y organizaciones empresariales y sindicales más representativas, en el ejercicio de sus competencias de participación institucional reconocidas constitucional y legalmente.

En una segunda fase, se ha elaborado un documento estratégico resultante del análisis de las aportaciones recibidas con el objeto de establecer los principales elementos del FSE+ para España, sin perjuicio de los cambios que puedan surgir a lo largo del proceso de programación devenidos por diferentes circunstancias económicas, sociales o políticas. Su contenido constituirá el punto de partida para el diseño y la elaboración del Acuerdo de Asociación 2021-2027 coordinado por la Dirección General de Fondos Europeos, del Ministerio de Hacienda, y la documentación que conformará la programación del FSE+ (borradores de Programas Operativos).

Por ello, se informa del inicio del proceso de consulta pública para que cualquier interesado pueda formular por escrito aportaciones u observaciones que considere oportunas respecto al contenido del Documento Estratégico FSE+ 2021-2027, dentro del plazo establecido, es decir, entre el 27 de octubre y el lunes 16 de noviembre.

–          Documento: Documento Estratégico FSE+

–          Fecha de inicio de envío de aportaciones: 27 de octubre de 2020

–          Fecha de finalización de envío de aportaciones: 16 de noviembre de 2020

–          Buzón para el envío de aportaciones: fse2021-2027@mitramiss.es

Agenda europea: del 23 al 29 de noviembre de 2020

Eventos destacados de la semana:

Miércoles, 25 de noviembre

Valencia. 18:00h. Encuentro digital “Todo lo que hay que saber sobre los fondos europeos”. El director de la Representación de la Comisión Europea en España, Francisco Fonseca, participa en un evento organizado por el diario Levante-El Mercantil Valenciano junto con Banco Santander, para tratar sobre los fondos de reconstrucción habilitados por la Unión Europea. Más información

Jueves, 26 de noviembre

11:00 a 13:00h. Encuentro virtual: IV Congreso Anual DENAE “La economía de los datos”. A través de diferentes sesiones, se explorarán con expertos en la materia temas relacionados con la economía de datos, como la Estrategia Europea de Datos. Francisco Fonseca, director de la Representación de la Comisión Europea en España realizará la apertura y bienvenida junto con Mabel Klimt, presidente de DENAE. Enlace de registro.

Además, destacamos… 

Dos nuevas entrada en el blog del Alto Representante y Vicepresidente de la Comisión Europea, Josep Borrell: 

El multilateralismo y la autonomía estratégica europea en un mundo (post)-Covid. Ver entrada.

No al nacionalismo de las vacunas, sí al multilateralismo de las vacunas. Ver entrada (disponible en inglés).

 

 

 

Puede consultar el resto de la Agenda aquí.

Impulsar las energías renovables marinas para conseguir una Europa climáticamente neutra

Comisión Europea | 20.11.2020

Para contribuir a alcanzar el objetivo de la UE de neutralidad climática de aquí a 2050, la Comisión Europea presentó ayer la Estrategia de la UE sobre las Energías Renovables Marinas. La Estrategia propone aumentar la capacidad de producción de energía eólica marina de Europa de su nivel actual de 12 GW a, como mínimo, 60 GW para 2030 y 300 GW para 2050. La Comisión pretende complementarla con 40 GW de energía oceánica y otras tecnologías emergentes, como las energías eólica y solar flotantes, de aquí a 2050.

Este crecimiento ambicioso se sustentará en el enorme potencial de todas las cuencas marítimas de Europa y en la posición de liderazgo mundial de las empresas de la UE en el sector. Se crearán nuevas oportunidades para la industria, se generarán empleos verdes en todo el continente y se reforzará el liderazgo mundial de la UE en tecnologías de energía marina. También se garantizará la protección del medio ambiente, la biodiversidad y la pesca.

El vicepresidente ejecutivo para el Pacto Verde Europeo, Frans Timmermans, declaró: «La estrategia de hoy muestra la urgencia y la oportunidad de aumentar nuestra inversión en energías renovables marinas. Gracias a nuestras enormes cuencas marítimas y a nuestro liderazgo industrial, la Unión Europea tiene todo lo necesario para afrontar el reto. Las energías renovables marinas ya son un auténtico éxito europeo. Nuestro objetivo es convertirlas en una oportunidad aún mayor para conseguir energía limpia, empleo de alta calidad, un crecimiento sostenible y competitividad internacional».

Por su parte, la comisaria de Energía, Kadri Simson, afirmó: «Europa es líder mundial en energías renovables marinas y puede convertirse en una potencia para su desarrollo mundial. Debemos dar un paso adelante aprovechando todo el potencial de la energía eólica marina e impulsando otras tecnologías, como la undimotriz, la mareomotriz y la energía solar flotante. Esta Estrategia proporciona una dirección clara y un marco estable, que son esenciales para las autoridades públicas, los inversores y los desarrolladores de este sector. Tenemos que impulsar la producción interior de la UE para alcanzar nuestros objetivos climáticos, satisfacer la creciente demanda de electricidad y ayudar a la economía en su recuperación tras la COVID». 

Virginijus Sinkevičius, comisario de Medio Ambiente, Océanos y Pesca, declaraba: «La estrategia de hoy esboza la manera en que podemos desarrollar las energías renovables marinas en combinación con otras actividades humanas, como la pesca, la acuicultura o el transporte marítimo, y en armonía con la naturaleza. Las propuestas también nos permitirán proteger la biodiversidad y abordar las posibles consecuencias socioeconómicas para los sectores que dependen de la buena salud de los ecosistemas marinos, fomentando así una coexistencia sólida dentro del espacio marítimo».

Para promover la expansión de la capacidad en energía marina, la Comisión fomentará la cooperación transfronteriza entre los Estados miembros en materia de planificación e implementación a largo plazo. Para ello será necesario integrar los objetivos de desarrollo de las energías renovables marinas en los planes nacionales de ordenación del espacio marítimo que los Estados ribereños deben presentar a la Comisión a más tardar en marzo de 2021. Además, la Comisión propondrá un marco en relación con el Reglamento RTE-E revisado para la planificación de la red marítima a largo plazo, con la participación de los reguladores y de los Estados miembros en cada cuenca marítima.

La Comisión estima que se necesitará una inversión de casi 800 000 millones de euros de aquí a 2050 para alcanzar los objetivos propuestos. A fin de contribuir a generar y liberar esta inversión, la Comisión:

  • Proporcionará un marco jurídico claro y de apoyo. A tal fin, la Comisión también aclaró ayer las normas del mercado de la electricidad en un documento de trabajo de los servicios de la Comisión adicional y evaluará si son necesarias normas más específicas y orientadas. La Comisión velará por que las revisiones de las directrices sobre ayudas estatales en materia de energía y protección del medio ambiente y de la Directiva sobre energías renovables faciliten un despliegue de las energías renovables marinas más eficiente en términos de costes. 
  • Ayudará a movilizar todos los fondos necesarios para fomentar el desarrollo del sector. La Comisiónanima a los Estados miembros a utilizar el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y a colaborar con el Banco Europeo de Inversiones y otras instituciones financieras para apoyar las inversiones en energía marina a través de InvestEU. Se movilizarán fondos de Horizonte Europa para apoyar la investigación y el desarrollo, en particular en tecnologías menos maduras.
  • Garantizará una cadena de suministro reforzada. La Estrategia subraya la necesidad de mejorar la capacidad de fabricación y las infraestructuras portuarias y de aumentar la mano de obra debidamente cualificada para mantener unos índices de instalación más elevados. La Comisión tiene previsto crear una plataforma específica sobre las energías renovables marinas en el marco del foro sectorial sobre energía limpia para reunir a todos los agentes y abordar el desarrollo de la cadena de suministro.

Las energías renovables marinas son un mercado mundial en rápido crecimiento, especialmente en Asia y en los Estados Unidos, y ofrecenoportunidades en todo el mundo para la industria de la UE. La Comisión fomentará la adopción mundial de estas tecnologías a través de la diplomacia del Pacto Verde, de su política comercial y de los diálogos de la UE en materia de energía con los países socios.

Para analizar y supervisar el impacto medioambiental, social y económico de las energías renovables marinas en el medio marino y en las actividades económicas que dependen de él, la Comisión consultará periódicamente a una comunidad de expertos formada por autoridades públicas, partes interesadas y científicos. La Comisión también adoptó ayer un nuevo documento de orientación sobre el desarrollo de la energía eólica y la legislación de la UE en materia de protección de la naturaleza.

Contexto

La energía eólica marina produce electricidad limpia que compite con la tecnología existente basada en combustibles fósiles y a veces es más barata que esta. Las industrias europeas están desarrollando rápidamente una serie de tecnologías alternativas con el fin de aprovechar la capacidad de nuestros mares para producir electricidad verde. Las empresas y laboratorios europeos están actualmente en primera línea, desde aquellos que producen energía eólica marina flotante hasta los que usan tecnologías de energía oceánica, como la undimotriz y la mareomotriz, las instalaciones fotovoltaicas flotantes y las algas para producir biocarburantes. 

La Estrategia sobre las Energías Renovables Marinas asigna el objetivo de despliegue más ambicioso a las turbinas eólicas marinas (tanto fijas como flotantes), en las que la actividad comercial está muy avanzada. En estos sectores, Europa ya ha adquirido una experiencia tecnológica, científica e industrial sin parangón y ya existe una gran capacidad a lo largo de toda la cadena de suministro, desde la fabricación hasta la instalación.

Si bien la Estrategia subraya las oportunidades en todas las cuencas marítimas de la UE —las del mar del Norte, el mar Báltico, el mar Negro, la mediterránea y la atlántica— y en determinadas comunidades costeras e insulares, los beneficios de estas tecnologías no se limitan a las regiones costeras. La Estrategia destaca una amplia gama de zonas de interior en las que la fabricación y la investigación ya están respaldando el desarrollo de la energía marina.

Más información

Estrategia sobre las Energías Renovables Marinas

Documento de trabajo de los servicios de la Comisión acerca de la Estrategia sobre las Energías Renovables Marinas

Nota informativa (preguntas y respuestas) acerca de la Estrategia sobre Energías Renovables Marinas

Ficha informativa acerca de la Estrategia sobre Energías Renovables Marinas

Ficha informativa sobre energías renovables marinas y tecnologías clave

Página web de la Estrategia sobre Energías Renovables Marinas

La Comisión acoge con satisfacción el acuerdo político sobre REACT-UE

Comisión Europea | 18.11.2020.

La Comisión ha acogido hoy con satisfacción el acuerdo político entre el Parlamento Europeo y los Estados miembros de la UE en el Consejo sobre el paquete de Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa (REACT-UE). Este es el primer expediente de la política de cohesión para el que han concluido las negociaciones tripartitas, a la espera de la aprobación definitiva de los textos jurídicos por el Pleno del Parlamento Europeo y el Consejo.

Elisa Ferreira, la comisaria de Cohesión y Reformas, ha declarado: «Celebro el acuerdo político de hoy sobre REACT-UE. «La política de cohesión ha estado desde el principio en el centro de la lucha contra la pandemia gracias a las Iniciativas de Inversión en Respuesta al Coronavirus. Esta nueva iniciativa supone un paso más para apoyar la recuperación de los Estados miembros, proporcionando financiación adicional que sirva de puente entre la primera respuesta de emergencia a la crisis y la recuperación a largo plazo de la economía apoyada por el periodo de programación 2021-2027. Estamos haciendo un gran esfuerzo para garantizar una recuperación justa y cohesionada».

Con un importe que asciende a 47 500 millones de euros (50 500 millones de euros a precios corrientes), REACT-UE continuará y ampliará las medidas de respuesta a la crisis y de reparación de la crisis incluidas en los dos paquetes de la Iniciativa de Inversión en Respuesta al Coronavirus (IIRC y IIRC+), garantizando así que la recuperación económica y social en el contexto de la pandemia de coronavirus continúe sin problemas y sin interrupción.

Algunos de los principales elementos del compromiso alcanzado hoy son los siguientes:

Flexibilidad total para que los Estados miembros decidan el reparto de los recursos para el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo (incluida la Iniciativa de Empleo Juvenil) y el Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas.

No hay un desglose predeterminado por categoría de regiones, para orientar los recursos hacia donde más se necesitan.
La posibilidad de cofinanciar las operaciones por parte de la UE hasta el 100 %.
La subvencionabilidad retroactiva de los gastos desde el 1 de febrero de 2020, que abarca tanto las operaciones finalizadas físicamente como las ejecutadas en su totalidad (siempre que hayan comenzado a partir del 1 de febrero de 2020), en continuidad con la IIRC y la IIRC+.

La subvencionabilidad de los gastos finaliza el 31 de diciembre de 2023, de conformidad con el marco legislativo 2014-2020.
La posibilidad de asignar recursos también a los programas de cooperación transfronteriza existentes en el marco del objetivo de cooperación territorial europea.

La asignación del 70 % de las dotaciones nacionales en 2021, teniendo en cuenta los efectos socioeconómicos de la crisis, incluido el nivel de desempleo juvenil y la prosperidad relativa de los Estados miembros; el 30 % restante para 2022 se calculará a finales de 2021 sobre la base de los últimos datos estadísticos.

De forma excepcional, no habrá ningún desglose por categorías de regiones. Los Estados miembros deben garantizar un equilibrio entre el apoyo a las necesidades de las zonas más afectadas por el impacto de la pandemia de COVID-19 y la necesidad de seguir centrándose en las regiones menos desarrolladas.

Por último, a fin de permitir una movilización fluida y rápida de las inversiones, no se aplican a REACT-UE las condiciones ex ante, los requisitos de concentración temática y el marco de rendimiento. La Comisión hará todo lo posible para aprobar los programas y las modificaciones de los programas en un plazo de 15 días hábiles a partir de su presentación.
Próximos pasos

El Reglamento sobre el marco financiero plurianual (MFP) y el Acuerdo Interinstitucional aprobado el 10 de noviembre de 2020 deben ahora ser adoptados formalmente por el Parlamento Europeo y el Consejo, dentro de sus cometidos y procedimientos respectivos. La dotación global de REACT-UE depende de las negociaciones globales sobre el MFP.

REACT-UE entrará en vigor el 1 de enero de 2021. Se espera que se presenten las primeras modificaciones de los programas y los nuevos programas específicos para asignar los recursos adicionales en el primer trimestre de 2021.

Contexto

REACT-UE es una iniciativa que continúa y amplía la respuesta de la UE a la crisis del coronavirus y las medidas de reparación de la crisis aplicadas a través de los paquetes de medidas de la IIRC. Contribuirá a una recuperación de la economía que sea ecológica, digital y resiliente, añadiendo nuevos recursos adicionales a los programas existentes de la política de cohesión.

Concentraciones: la Comisión remite la adquisición de una empresa en participación de nueva creación por Telefónica y Liberty Global a la autoridad de competencia del Reino Unido

Comisión Europea | 19.11.2020

La Comisión Europea ha remitido la adquisición propuesta por Telefónica S.A. y Liberty Global PLC de una empresa en participación de nueva creación a la Autoridad de los Consumidores y del Mercado (Consumers and Market Authority, «CMA») del Reino Unido, a petición de esta. La empresa en participación propuesta combinará las divisiones UK Limited de Telefónica («O2») y Virgin Media de Liberty Global («Virgin Media»). Ambas empresas operan en el sector de las telecomunicaciones en el Reino Unido.

El 30 de septiembre de 2020, Telefónica y Liberty Global notificaron la operación propuesta a la Comisión. El 8 de octubre de 2020, la CMA solicitó a la Comisión que le remitiera la evaluación de la operación propuesta. La CMA planteó problemas de competencia en varios mercados de telecomunicaciones en el Reino Unido, a saber, los mercados de servicios móviles al por menor y al por mayor, y el mercado de arrendamiento de líneas. Además, la CMA declaró que estaría en buenas condiciones de examinar esta operación en vista de la próxima expiración del período de transición.

La documentación reunida por la Comisión confirma que la operación propuesta puede afectar a la competencia en el sector de las telecomunicaciones en el Reino Unido, donde Telefónica y Liberty Global son actualmente dos grandes operadores del mercado.

Sobre la base de una evaluación global, la Comisión decidió remitir la operación propuesta a la CMA, que se ocupará del asunto con arreglo a la legislación nacional del Reino Unido.

Como resultado de la estrecha cooperación entre la CMA y la Comisión durante el procedimiento, la CMA ya está bien informada sobre los datos de este asunto y la investigación continuará sin interrupción.

Empresas y productos

Telefónica, con sede en España, es una empresa de telecomunicaciones a escala mundial. Su división O2 presta servicios de telecomunicaciones móviles en el Reino Unido, tales como servicios de voz, SMS, MMS, internet móvil, banda ancha móvil, itinerancia y terminación de llamadas.

Liberty Global, con sede en el Reino Unido, es una empresa internacional de vídeo, banda ancha y comunicaciones. Su división Virgin Media presta servicios de banda ancha de línea fija, telefonía y televisión de pago en el Reino Unido, y servicios de comunicaciones móviles como operador de redes virtuales móviles («ORVM») con la marca Virgin Mobile.

Contexto

De conformidad con el artículo 9, apartado 2, letra a), del Reglamento de concentraciones de la UE, la Comisión puede remitir una operación que se le notifique a la autoridad nacional de competencia (ANC) competente cuando un Estado miembro solicite tal remisión, porque la operación pueda afectar significativamente a la competencia en un mercado de ese Estado miembro y dicho mercado presente todas las características de un mercado definido.

Con arreglo al Acuerdo de Retirada, el período transitorio expirará el 31 de diciembre de 2020 y el Reino Unido dejará de formar parte del mercado interior.

Una versión no confidencial de la decisión de hoy estará disponible en el sitio web de competencia, en el registro de asuntos públicos de la Comisión con el número M.9871.

Sanciones: La Comisión amplía aún más las orientaciones sobre la ayuda humanitaria relacionada con la COVID-19 en entornos sancionados

Comisión Europea | 16.11.2020.

La Comisión Europea ha ampliado aún más su nota orientativa sobre cómo proporcionar ayuda humanitaria relacionada con la COVID-19 a países y zonas de todo el mundo que están sujetos a medidas restrictivas de la UE (sanciones). Estas orientaciones también cuentan ahora con un capítulo independiente sobre Nicaragua.

El objetivo es ofrecer orientaciones prácticas sobre cómo cumplir las sanciones de la UE a la hora de proporcionar ayuda humanitaria, en particular asistencia médica, para luchar contra la pandemia de COVID-19. Las orientaciones aclaran las responsabilidades y los procesos para la prestación de esta ayuda con el fin de facilitar las actividades de los operadores humanitarios en Nicaragua, así como la canalización de equipos y asistencia para luchar contra la pandemia.

La lucha contra la pandemia de COVID-19 es un reto sin precedentes que requiere unidad, cooperación, solidaridad y compasión a nivel mundial. Si bien ningún país está excluido, las complejas situaciones políticas o económicas y los conflictos en curso en determinadas zonas del mundo se suman a los efectos devastadores de la pandemia en la población de esos países.

Estas orientaciones se basan en los anteriores capítulos de la nota, que se refieren a Siria (publicado en mayo de 2020),Irán y Venezuela (publicados en octubre de 2020).

Más información sobre la nota orientativa

Las sanciones de la UE contribuyen a alcanzar objetivos clave de la UE, como el mantenimiento de la paz, el refuerzo de la seguridad internacional y la consolidación y el apoyo a la democracia, el Derecho internacional y los derechos humanos. Las sanciones de la UE se dirigen a aquellos cuyas acciones ponen en peligro estos valores, con el fin de reducir en la medida de lo posible las consecuencias negativas para la población civil. La UE cuenta actualmente con unos cuarenta regímenes de sanciones diferentes.

El cumplimiento por parte de la UE de las obligaciones internacionales pertinentes y su política de medidas específicas sustentan un sistema de excepciones que también tiene por objeto garantizar que las sanciones se apliquen teniendo en cuenta las necesidades de los operadores humanitarios. Entre dichas necesidades figuran, en particular, la prestación de asistencia humanitaria y actividades humanitarias, incluida la asistencia médica. Dependiendo de las transacciones y de las restricciones existentes en cada caso, es posible que los operadores humanitarios necesiten solicitar una autorización previa para exportar determinadas mercancías a países sujetos a sanciones. Dichas autorizaciones son concedidas por las autoridades competentes de cada Estado miembro.

La nota orientativa de hoy responde a una serie de preguntas recibidas por la Comisión de donantes, ONG, bancos y otros agentes que participan en actividades humanitarias, así como de las autoridades nacionales. Las preguntas se refieren a las exportaciones y los pagos de equipos de protección, medicamentos o equipos médicos, o a la prestación de asistencia médica a la población necesitada de ella en zonas sujetas a sanciones de la UE. La nota está dirigida a todos los agentes implicados en el suministro de ayuda humanitaria, como las autoridades competentes de los Estados miembros de la UE, que gestionan la aplicación de las sanciones de la UE, y los operadores públicos y privados (donantes, ONG, bancos y otros agentes implicados en actividades humanitarias), que deben cumplir las sanciones de la UE a la hora de prestar asistencia.

La Comisión también está colaborando estrechamente con los Estados miembros para garantizar que, en el contexto actual, los procedimientos nacionales sean transparentes y fácilmente accesibles para los operadores humanitarios de toda la UE.

Declaraciones de los miembros del Colegio de Comisarios:

Josep Borrell, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y vicepresidente para una Europa más Fuerte en el Mundo, ha declarado: «Las sanciones de la UE desempeñan un papel crucial a la hora de perseguir a los responsables de violaciones del Derecho internacional, violaciones de los derechos humanos y el flujo de armamento hacia zonas de guerra, y a quienes socavan los procesos de paz. Pero, sobre todo, están pensadas para proteger a los más vulnerables. Las sanciones de la UE están plenamente en consonancia con el Derecho internacional y contemplan excepciones, de modo que la ayuda humanitaria pueda llegar a los más necesitados. La nota orientativa de hoy brinda la orientación necesaria a los operadores humanitarios en estos tiempos difíciles.»

Mairead McGuinness, comisaria de Servicios Financieros, Estabilidad Financiera y Unión de los Mercados de Capitales, ha declarado: «La pandemia de COVID-19 está teniendo repercusiones a escala mundial, especialmente entre las comunidades vulnerables, lo que requiere una respuesta coordinada. Creo que la nota orientativa de hoy ayudará a apoyar y facilitar la prestación de ayuda humanitaria a Nicaragua a pesar de las sanciones actualmente en vigor. Es fundamental que la ayuda siga llegando donde sea necesaria.»

Janez Lenarčič, comisario de Gestión de Crisis, también ha declarado anteriormente: «Las sanciones no deben impedir la prestación de asistencia humanitaria, incluida la asistencia médica, de conformidad con el Derecho internacional humanitario. Aportar claridad es un paso adelante para abordar los numerosos retos a los que se enfrentan las organizaciones humanitarias a la hora de prestar asistencia sobre el terreno, en contextos tan difíciles».

Nota de orientación

Mapa de sanciones de la UE

Adelanto de 16,8 millones de fondos europeos a España para combatir la pandemia

Comisión Europea | 12.11.2020.

Siete Estados miembros de la UE, entre ellos España, recibirán pagos anticipados del Fondo de Solidaridad para mitigar las consecuencias de la pandemia de coronavirus.

La comisión de Presupuestos del PE aprobó el lunes una propuesta para liberar un total de 823 millones de euros del Fondo de Solidaridad de la UE, distribuidos así:

  • Pagos adelantados por 132,7 millones de euros a España, Alemania, Irlanda, Grecia, Croacia, Hungría y Portugal en respuesta a la grave emergencia sanitaria provocada por la pandemia de COVID-19 a principios de 2020;
  • Croacia recibirá 683,7 millones para paliar los daños del terremoto que afectó a la capital y sus alrededores en marzo de 2020. Un primer pago ya se liberó en agosto.
  • Más de 7 millones para ayudar a Polonia con la reconstrucción de tras las inundaciones en la provincia de Podkarpackie Voivodeship de junio pasado.

Adaptación del Fondo de Solidaridad en respuesta a la crisis del COVID-19

En el marco de la Iniciativa de Inversión en Respuesta al Coronavirus (CRII), en 2020 se amplió el alcance del Fondo de Solidaridad de la UE, para ayudar a los países en la lucha contra la emergencia sanitaria.

En total, 19 países de la UE (Austria, Bélgica, Croacia, Chequia, Estonia, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Polonia, Portugal, Rumanía, Eslovenia y España) y tres países en vías de adhesión (Albania, Montenegro y Serbia) han solicitado asistencia para hacer frente a la crisis del COVID-19. Siete Estados pidieron, además, adelantos.

El adelanto representa, en principio, el 25 % de la contribución total. España recibirá una ayuda total de 67,38 millones de euros.

Puede leer todos los detalles sobre las cantidades destinadas a cada país en el proyecto de informe y en la propuesta de la Comisión Europea.

El informe, preparado por Olivier Chastel (RENEW, Bélgica), que recomienda la aprobación de la ayuda, salió adelante con cuarenta votos a favor y ninguno en contra.

El informe que aprueba la necesaria modificación del presupuesto, redactado por Monika Hohlmeier (PPE, Alemania), también recibió el respaldo de cuarenta eurodiputados, sin votos en contra ni abstenciones.

Próximos pasos

El Consejo de Ministros dio su visto bueno a liberar los fondos el 30 de octubre. Todavía falta la luz verde del pleno del PE. La Comisión está ahora evaluando las solicitudes presentadas por los países. Una vez completado ese proceso, presentará una propuesta para completar los pagos.

Acuerdos comerciales de la UE: beneficios para las empresas europeas

Comisión Europea | 13.11.2020. 

El cuarto Informe anual sobre la aplicación de los acuerdos comerciales de la Unión Europea en 2019, que se publicó ayer, pone de manifiesto los beneficios que genera nuestra red comercial mundial en constante expansión. A pesar de las tensiones en la escena del comercio mundial, el informe muestra que los acuerdos comerciales de la UE siguen facilitando un comercio justo y sostenible y consolidan el marco de normas internacionales.

El comercio con los sesenta y cinco socios preferenciales que examina el informe creció un 3,4 % en 2019, mientras que el comercio exterior total de la UE registró un aumento global del 2,5 %. Los acuerdos comerciales de la UE con Canadá y Japón han impulsado sobre todo el comercio en casi un 25 % y un 6 %, respectivamente, desde su entrada en vigor.

«En este momento de crisis para la economía europea, el comercio internacional cobra más importancia que nunca. Nuestros acuerdos comerciales contribuyen al crecimiento de las empresas de la UE facilitando sus intercambios comerciales fuera del mercado interior. Las reducciones arancelarias impulsan el comercio, como demuestra el aumento de las operaciones comerciales con Canadá y Japón» ha declarado Valdis Dombrovskis, vicepresidente ejecutivo y comisario de Comercio. «Estamos adoptando numerosas medidas para garantizar que todas las empresas de la UE, grandes y pequeñas, puedan aprovechar realmente nuestros acuerdos comerciales. Para ayudarlas a logarlo, hemos puesto en marcha recientemente un nuevo sitio web «Access2Markets». En nuestros acuerdos comerciales, también estamos promoviendo normas internacionales, como las que se refieren a los derechos de los trabajadores y el medio ambiente».

Según el informe. los acuerdos comerciales de la Unión Europea representan un tercio de su comercio exterior con terceros países y su valor asciende a 1 345 millardos EUR en 2019. Los acuerdos contribuyeron con 113 mil millones EUR al superávit comercial global de la UE, que asciende a 197 mil millones EUR, y fueron de especial importancia para las pymes europeas que comercian fuera de la UE, cuyo número creció de media un 6 % entre 2014 y 2017.

En resumen, el informe de 2019 indica lo siguiente:

Las exportaciones de productos agroalimentarios de la UE a sus socios comerciales aumentaron un 8,7 % en comparación con el año anterior, llegando incluso al 16 % en el caso de Japón.
Las exportaciones de productos industriales de la UE aumentaron de +1,9 % en 2018 a +3,7 % en 2019. Las máquinas, los productos químicos y el material de transporte, que son las tres principales categorías, registraron cada una tasas de crecimiento del 1,5 %, 6,3 % y 5,7 %. Las exportaciones de máquinas y productos farmacéuticos a Canadá experimentaron un notable aumento del 15 %y el 18 %, respectivamente.
Además, el informe examina en detalle el primer año de aplicación del Acuerdo de Asociación Económica UE-Japón y pone de relieve que:

ha impulsado un incremento del 6 % del comercio bilateral de bienes en todos los sectores, en comparación con 2018;
ha favorecido en particular las exportaciones de la UE en categorías con importantes reducciones arancelarias, como los textiles y las prendas de vestir y el calzado, que aumentaron un 10 % de media; y
ha facilitado un aumento del 16 % de las exportaciones agroalimentarias, que representan el 12 % de las exportaciones totales de la UE a Japón.
El informe señala asimismo que en 2019, segundo año de aplicación del Acuerdo UE-Canadá (CETA):

el comercio bilateral ha crecido en casi un cuarto (24,5 %) en comparación con los años anteriores a su entrada en vigor (2015-2017);
las exportaciones de productos industriales, como maquinaria y productos farmacéuticos, han aumentado un 15 y 18 % respectivamente, solo durante el último año; y
Canadá ha subido del noveno al octavo puesto como mercado más importante para las exportaciones de productos agroalimentarios de la UE. El valor de las exportaciones de queso de la UE a Canadá aumentó un 15 % en 2019, en comparación con 2018, gracias al acceso mejorado al mercado canadiense con la aplicación de contingentes libres de aranceles en el marco del CETA.
Por último, el informe analiza los progresos realizados en la aplicación de los capítulos dedicados al comercio y desarrollo sostenible, presentes en todos los acuerdos comerciales modernos de la UE. Con la aplicación de estos capítulos, la UE pretende aprovechar al máximo el impulso que ofrece el aumento del comercio y la inversión para avanzar en cuestiones clave, como la defensa del trabajo digno y la protección del medio ambiente o la lucha contra el cambio climático. Si bien el informe reconoce que la aplicación de estos capítulos plantea retos importantes, el acuerdo con Vietnam se menciona como un ejemplo positivo de la voluntad de la UE y sus socios antes de la entrada en vigor de los acuerdos para avanzar de manera tangible en estas cuestiones, fundamentalmente en lo que se refiere a los compromisos en materia laboral.

Corresponde ahora al Parlamento Europeo y los representantes de los Estados miembros, así como a otras instituciones de la UE y partes interesadas, debatir el informe con la Comisión.

Contexto

La UE posee actualmente la mayor red comercial del mundo, con cuarenta y cinco acuerdos comerciales en vigor que abarcan setenta y siete países. El cuarto Informe anual, que se refiere al período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2019, examina la aplicación durante buena parte de ese año de treinta y seis importantes acuerdos comerciales preferenciales celebrados por la UE con sesenta y cinco socios diferentes.

Más información sobre el informe y los temas relacionados

Datos clave
Cuarto informe de aplicación de los ALC (EN) (otras lenguas)
Prólogo de Sabine Weyand, directora general de la DG Comercio
Folleto del informe
Documento de trabajo de los servicios de la Comisión
Utilización de las preferencias en las importaciones de la UE
Utilización de las preferencias en las exportaciones de la UE
Preguntas frecuentes sobre la utilización de las preferencias

«La UE por la Salud»: el Parlamento allana el camino para un programa eficaz

Parlamento Europeo | 12.11.2020. 

Los eurodiputados ven necesario un ambicioso programa europeo de salud para subsanar los fallos destapados por la COVID-19 y preparar los sistemas de salud ante futuras amenazas.
El Parlamento aprobó el viernes, por 615 votos a favor, 34 en contra y 39 abstenciones, su posición sobre la propuesta de la Comisión de elevar el perfil de la Unión Europea en el sector de la salud a través del Programa «La UE por la Salud».

Para los eurodiputados, la COVID-19 ha evidenciado la urgente necesidad de un ambicioso programa comunitario para garantizar que los sistemas sanitarios europeos puedan hacer frente a futuras amenazas en el ámbito de la salud, y que la UE siga siendo la región con mejor salud del planeta. Esto no habría sido posible con un presupuesto de 1 700 millones de euros, como proponían los Estados miembros. El reciente compromiso sobre el presupuesto de la UE a largo plazo los negociadores del Parlamento lograron triplicar el presupuesto para el programa, hasta 5 100 millones.

Amenazas transfronterizas para la salud

El objetivo del programa «La UE por la Salud» es preparar mejor a la Unión ante amenazas transfronterizas graves para la salud, y aumentar la resiliencia de los sistemas sanitarios. No se trata de preparar a la UE solo para futuras epidemias, sino también para desafíos a largo plazo, como el envejecimiento de la población o las desigualdades en materia de salud.

Los eurodiputados también quieren reforzar la cooperación dentro de la UE ante posibles nuevas crisis sanitarias, y para ello respaldan la creación de un mecanismo europeo de respuesta sanitaria. Abogan también por la creación de un portal de comunicación al público desde el que compartir información contrastada, enviar alertas y luchar contra la desinformación. Por último, deben reforzarse los mandatos del Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades (ECDC) y de la Agencia Europea de Medicamentos (EMA).

Medicamentos y equipos sanitarios disponibles (y asequibles) en todos los Estados miembros

La crisis de la COVID-19 ha dejado al descubierto los numerosos puntos débiles de los sistemas sanitarios nacionales: por ejemplo, su dependencia de terceros países para el abastecimiento de medicamentos, productos sanitarios o equipos de protección individual. El programa deberá ayudar al desarrollo de un sistema europeo de seguimiento, información y notificación que alerte en caso de escasez de medicamentos, equipos médicos, vacunas, herramientas de diagnóstico u otros productos sanitarios. Este sistema evitaría la fragmentación del mercado único y garantizaría un mejor abastecimiento —y un mejor precio— de estos productos. Además, ayudaría a reducir la dependencia de países de fuera de la Unión.

Para alcanzar los objetivos del programa, el informe también propone centrarse más en la prevención de enfermedades (tratando riesgos para la salud como el alcoholismo o el tabaquismo), reforzar la solidez de los sistemas sanitarios y apostar por la digitalización de la atención sanitaria mediante la creación e implantación del historial médico electrónico europeo. Los eurodiputados también desean avanzar hacia la cobertura universal, incluido el acceso a la salud sexual y reproductiva, y reforzar la lucha contra el cáncer en la Unión en sinergia con el Plan Europeo de Lucha contra el Cáncer.

El Parlamento propone por último la creación de un Grupo Director compuesto por expertos en salud pública independientes para garantizar una aplicación eficaz del programa.

Declaración del ponente

Tras la votación, el ponente del texto, Cristian-Silviu Buşoi (PPE, Rumanía), declaraba lo siguiente: «La crisis de la COVID-19 ha mostrado la necesidad de contar con unos instrumentos sanitarios bien definidos y correctamente financiados. También necesitamos impulsar la innovación e invertir más en salud en general. El aumento de la dotación del programa «La UE por la Salud» de 1700 a 5 100 millones será fundamental para poder hacer frente a futuras pandemias y amenazas para la salud, y para conseguir unos sistemas de salud más resilientes».

Próximos pasos

El Parlamento está listo para iniciar negociaciones con los Estados miembros, de modo que el programa pueda aplicarse desde principios de 2021.

Antecedentes

El 28 de mayo de 2020, la Comisión presentó un programa independiente, «La UE por la Salud», para 2021-2027, dentro del Plan de Recuperación. Este programa estaba anteriormente incluido en el primer presupuesto a largo plazo de la UE para el período 2021-2027, como un elemento del Fondo Social Europeo Plus (FSE+).

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