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Eurobarómetro: la mayoría de los europeos considera que la transición ecológica debe acelerarse

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Eurobarómetro: la mayoría de los europeos considera que la transición ecológica debe acelerarse

Pacto Verde Europeo

Eurobarómetro: la mayoría de los europeos considera que la transición ecológica debe acelerarse

La inmensa mayoría de los europeos (93 %) cree que el cambio climático es un grave problema para el mundo, según una nueva encuesta del Eurobarómetro publicada.

Más de la mitad (58 %) piensa que debe acelerarse la transición hacia una economía ecológica ante las subidas de los precios de la energía y la preocupación por el suministro de gas tras la invasión rusa de Ucrania. Desde una perspectiva económica, el 73 % de los europeos está de acuerdo en que el coste de los daños provocados por el cambio climático es muy superior al de las inversiones necesarias para la transición ecológica, y tres cuartas partes de los europeos (el 75 %) coinciden en que la adopción de medidas en materia de clima conducirá a la innovación.

Apoyo a la reducción de emisiones, las energías renovables y la eficiencia energética

Casi nueve de cada diez ciudadanos de la UE (el 88 %) creen que deberían reducirse al mínimo las emisiones de gases de efecto invernadero y compensarse las emisiones restantes, de modo que la UE sea climáticamente neutra de aquí a 2050. Cerca de nueve de cada diez europeos (el 87 %) considera importante que la UE establezca objetivos ambiciosos para aumentar el uso de energías renovables, y un número similar (el 85 %) cree que es importante que la UE tome medidas para mejorar la eficiencia energética, por ejemplo animando a las personas a aislar sus hogares, a instalar paneles solares o a adquirir coches eléctricos. Siete de cada diez encuestados (el 70 %) creen que disminuir las importaciones de combustibles fósiles puede mejorar la seguridad energética y beneficiar a la UE desde el punto de vista económico.

Ciudadanos comprometidos con la acción individual y la reforma estructural

La mayoría de los ciudadanos de la UE ya está tomando medidas en materia de clima en su ámbito personal (el 93 %) y optando conscientemente por la sostenibilidad en su vida cotidiana. Sin embargo, a la pregunta de a quiénes incumbe la lucha contra el cambio climático, los ciudadanos hacen hincapié en la necesidad de otras reformas que complementen la acción individual y señalan también la responsabilidad de los gobiernos nacionales (el 56 %), de la UE (el 56 %) y de las empresas y la industria (el 53 %).

Los ciudadanos europeos también perciben la amenaza del cambio climático en su vida cotidiana. Por término medio, más de un tercio de los europeos se sienten personalmente expuestos a riesgos y amenazas relacionados con el clima y el medio ambiente, y en siete Estados miembros, principalmente en el sur de Europa, pero también en Polonia y Hungría, son más de la mitad los que se sienten así. El 84 % de los europeos está de acuerdo en que abordar el cambio climático y las cuestiones medioambientales debe ser una prioridad para mejorar la salud pública, mientras que el 63 % de los encuestados coincide en que la preparación frente a los efectos del cambio climático puede tener resultados positivos para los ciudadanos de la UE.

Contexto

El Eurobarómetro especial 538 sobre el cambio climático encuestó a 26 358 ciudadanos de diferentes grupos sociales y demográficos en los veintisiete Estados miembros de la UE. La encuesta se llevó a cabo entre el 10 de mayo y el 15 de junio de 2023. Todas las entrevistas se realizaron en presencia de los encuestados, ya fuese físicamente en sus hogares o a través de videollamadas.

Los resultados del último Eurobarómetro estándar de primavera de 2023, publicado recientemente el 10 de julio, coinciden plenamente con los de esta encuesta específica sobre el cambio climático. El Eurobarómetro estándar puso de manifiesto que los ciudadanos de la UE siguen respaldando abrumadoramente la transición energética, consideran el medio ambiente y el cambio climático como uno de los problemas importantes a los que se enfrenta la UE y esperan una inversión masiva en energías renovables.

El Pacto Verde Europeo figura entre las máximas prioridades de la Comisión Europea. Transformará la UE en una economía verde moderna, eficiente en el uso de los recursos y competitiva, sin dejar atrás a nadie ni a ningún lugar. La Ley Europea del Clima establece un objetivo de neutralidad climática jurídicamente vinculante para 2050 e introduce el objetivo intermedio de reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero al menos un 55 %, con respecto a los niveles de 1990, de aquí a 2030 con el paquete de propuestas legislativas «Objetivo 55». Este paquete legislativo se encuentra actualmente en una fase muy avanzada y cercana a la adopción. Los progresos recientes en la Ley de Restauración de la Naturaleza, el Reglamento sobre la deforestación y las iniciativas para promover productos sostenibles y reducir los residuos de envases garantizarán, asimismo, que la Unión Europea ponga fin a la pérdida de biodiversidad y avance hacia una economía circular.

 

Cita(s)

Los ciudadanos europeos comprenden la amenaza del cambio climático y siguen apoyando la acción por el clima de la UE, los gobiernos nacionales, las empresas y los particulares. Reconocen los riesgos a largo plazo que plantean las crisis climática y de biodiversidad, pero también la oportunidad que se presenta de construir un futuro más brillante, saludable y seguro si impulsamos ahora la transición ecológica. Los resultados de esta encuesta son un poderoso recordatorio de que el apoyo popular para avanzar en el Pacto Verde Europeo sigue siendo igual de elevado que siempre. Corresponde a los políticos y a los responsables de la toma de decisiones atender a este llamamiento.

Frans Timmermans, vicepresidente ejecutivo responsable del Pacto Verde Europeo – 20/07/2023
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La Comisión impulsa el intercambio de datos y la innovación para un ecosistema turístico de la UE inteligente, sostenible y resiliente

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La Comisión impulsa el intercambio de datos y la innovación para un ecosistema turístico de la UE inteligente, sostenible y resiliente

Década Digital 2030

La Comisión impulsa el intercambio de datos y la innovación para un ecosistema turístico de la UE inteligente, sostenible y resiliente

La Comisión ha publicado una Comunicación en la que presenta los componentes de un espacio común europeo de datos para el turismo.

Este espacio de datos permitirá a las empresas turísticas y a las autoridades públicas compartir una amplia gama de datos para contribuir al desarrollo de servicios turísticos innovadores, mejorar la sostenibilidad del ecosistema turístico y reforzar su competitividad económica.

El turismo es un ecosistema industrial complejo y rápido que produce y consume una enorme cantidad de datos. El espacio común europeo de datos para el turismo:

  • facilitará el intercambio de datos procedentes de diversas fuentes, como empresas, autoridades locales y el mundo académico, reuniendo al público y a otras partes pertinentes para configurar las características clave del espacio de datos. Por ejemplo, los datos sobre el consumo energético de los hoteles pueden ayudar a supervisar el impacto medioambiental del turismo en un destino determinado.
  • promoverá el acceso a los datos por parte de una amplia gama de usuarios, incluidos los intermediarios comerciales, los gestores de destinos, los proveedores de servicios turísticos y otros. Por ejemplo, una empresa emergente que ofrezca servicios turísticos impulsados por la IA podrá utilizar unos datos más pertinentes. Una agencia de viajes tendrá una mejor visión general de las ofertas en las distintas ciudades y regiones y a través de las fronteras. Una autoridad local dispondrá de más información sobre los flujos turísticos. Esto ayudará a las empresas, en particular a las más pequeñas, y a las autoridades locales a crear, mejorar y personalizar servicios y apoyar la toma de decisiones sobre la sostenibilidad de su oferta turística.
  • fomentará un marco coherente, fiable y eficiente para la gobernanza de este espacio común europeo de datos para el turismo, basado en el respeto de la legislación nacional y de la UE vigente en materia de datos, así como de unas normas comunes establecidas a nivel de la UE. Garantizará un modelo de gobernanza de datos desarrollado por todas las partes interesadas del ecosistema turístico: los Estados miembros, las autoridades locales y regionales y el sector privado, así como las instituciones de la UE, con apoyo de financiación de la Unión. 
  • ofrecerá interoperabilidad entre ámbitos de datos, así como espacios de datos sectoriales, como los espacios comunes europeos de datos relativos a la movilidad, la energía, el medio ambiente, la sanidad, las comunidades inteligentes, el patrimonio cultural y otros sectores con vínculos claros con la experiencia turística.

Próximas etapas

La Comunicación presenta los facilitadores clave de un espacio de datos para el turismo y también explica la necesidad de construirlo progresivamente, a fin de garantizar que se tengan en cuenta todos los requisitos de las partes interesadas y que el proceso esté en consonancia con la creación de otros espacios de datos sectoriales, de manera que la interoperabilidad entre los datos sectoriales esté asegurada. Las acciones de coordinación y apoyo en el marco del programa Europa Digital proporcionarán un plan rector para la creación del espacio de datos de aquí a finales de 2023.

Contexto

Los Estados miembros, las autoridades regionales y locales y el sector privado recogen datos y los modelizan con arreglo a sus propias normas y necesidades. Los datos recogidos en diferentes ecosistemas también son pertinentes para el turismo. A nivel de la UE, Eurostat tiene un acuerdo para compartir datos sobre alojamientos con el sector privado, con carácter voluntario, y el Centro Común de Investigación de la Comisión Europea ha desarrollado en 2021 el panel de control del turismo de la UE como herramienta para supervisar las transiciones ecológica y digital y la resiliencia del ecosistema turístico.

La Estrategia Europea de Datos introdujo espacios comunes europeos de datos en sectores económicos clave y ámbitos de interés público como avances políticos esenciales para proporcionar datos pertinentes tanto al sector público como al privado, en beneficio de la economía y la sociedad europeas. Las Conclusiones del Consejo de 25 de marzo de 2021 respaldaron el desarrollo de los espacios de datos. En esta línea, en junio de 2022 la Comunicación de la Comisión acerca de la Conferencia sobre el Futuro de la UE mencionaba tanto los espacios de datos sobre turismo como los de movilidad como «nuevos ámbitos de actuación que deben considerarse» para que la UE adopte una transformación digital. El itinerario de transición para el turismo introdujo la necesidad de una «ejecución técnica del espacio de datos turísticos». Actualmente, el itinerario de transición para el turismo se está aplicando de manera conjunta con las principales partes interesadas.

La Agenda Europea de Turismo 2030, adoptada por el Consejo de la Unión Europea en diciembre de 2022, también pidió la puesta en marcha de prácticas de intercambio de datos en el sector del turismo. La Agenda se basa en el itinerario de transición para el turismo de la Comisión e incluye un programa con medidas que deben adoptar los países de la UE, la Comisión y el ecosistema turístico.

Cita(s)

Con el Reglamento de Gobernanza de Datos, la Ley de Datos y nuestros espacios europeos de datos, estamos creando un mercado único europeo de datos abierto pero soberano. Esto beneficiará a todos los ecosistemas industriales, incluido el turístico. El espacio europeo de datos para el turismo fomentará el intercambio de datos entre las empresas turísticas y los destinos de toda Europa, respetando las normas de la UE e impulsando la innovación. De este modo, Europa será líder mundial en turismo inteligente y sostenible.

Thierry Breton, comisario responsable de Mercado Interior – 20/07/2023
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La revisión voluntaria de la UE reafirma su compromiso con la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible

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La revisión voluntaria de la UE reafirma su compromiso con la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible

La UE en el mundo

La revisión voluntaria de la UE reafirma su compromiso con la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible

La Unión Europea ha presentado en las Naciones Unidas, en Nueva York, su primera revisión voluntaria de la aplicación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

La revisión subraya el compromiso inequívoco de la UE con la Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Ofrece una visión general de cómo las acciones interiores y exteriores de la UE contribuyen a la consecución de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), tanto dentro de la UE como en los países socios de todo el mundo. Hace balance de los progresos realizados, reflexiona sobre las lecciones aprendidas y examina cómo seguir avanzando en la Agenda 2030 a escala de la UE.

La Comisión Europea está aplicando la Agenda 2030 a través de una perspectiva de la Administración en su conjunto que integra los ODS en todas las propuestas, políticas y estrategias. Desde 2020, el programa de trabajo anual de la Comisión pone los ODS en el centro de la elaboración de las políticas de la UE. Se reflejan, en particular, en iniciativas emblemáticas como el Pacto Verde Europeo y el Instrumento de Recuperación de la Unión Europea. Esto incluye grandes cantidades de financiación, por ejemplo a través del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, para apoyar reformas e inversiones que contribuyan concretamente a avanzar en la consecución de los ODS. La Comisión también ha integrado los ODS en el Semestre Europeo, el marco de la UE para la coordinación de las políticas económicas y presupuestarias.

Las instituciones de la UE, los gobiernos nacionales, regionales y locales, los interlocutores sociales y la sociedad civil desempeñan un papel importante en la consecución de los ODS.

Consecución de los ODS en la Unión Europea

Según los datos más recientes de Eurostat, la UE ha avanzado en la consecución de la mayoría de los ODS, aunque estos avances no siempre han sido uniformes. La UE ha logrado los mejores resultados a la hora de garantizar el trabajo digno y el crecimiento económico, reducir la pobreza y fomentar la paz, la seguridad y unas sociedades e instituciones inclusivas.

En materia de educación y formación (ODS 4), la UE ha realizado progresos sustanciales en educación infantil, reduciendo el número de alumnos que abandonan prematuramente los estudios, promoviendo sistemas de formación de aprendices en la formación profesional y aumentando las titulaciones de estudios superiores.

En cuanto al trabajo digno para todos y el crecimiento económico (ODS 8), la economía de la UE experimentó un crecimiento fuerte y continuo entre 2014 y 2019. En ese período se crearon más de 14,5 millones de puestos de trabajo. La tendencia positiva se interrumpió en 2020 debido a la pandemia de COVID-19, pero la economía de la UE, impulsada por el plan de recuperación de Europa, repuntó fuertemente en 2021 y 2022. Esto también se observó en el mercado laboral de la UE, con una tasa de empleo que alcanzó un máximo histórico del 74,6 %.

Para lograr avances decisivos en la lucha contra el cambio climático (ODS 13), la UE ha acordado recientemente un marco normativo y político renovado que sustente una mayor ambición climática.

Para luchar contra la discriminación (ODS 10 y ODS 16), la Comisión ha adoptado el Plan de Acción de la UE contra el Racismo; el Marco estratégico de la UE para la igualdad, la inclusión y la participación de los gitanos; la Estrategia para la Igualdad de las Personas LGBTIQ; la Estrategia de la UE de lucha contra el antisemitismo y apoyo a la vida judía; y la Estrategia sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad para 2021-2030.

Con objeto de contribuir a unas sociedades pacíficas e inclusivas (ODS 16), la Comisión ha establecido una nueva Estrategia para una Unión de la Seguridad, que tiene por objeto hacer frente a la violencia, los abusos y la trata de seres humanos, la delincuencia organizada y el terrorismo.

Sin embargo, las perturbaciones externas adversas están ejerciendo presión sobre la recuperación posterior a la pandemia y los avances en materia de desarrollo sostenible en la UE y en todo el mundo. Dichos progresos se lentificaron a partir de 2020 a consecuencia de las múltiples crisis, lo que a veces resultó en un retroceso en los avances. Se necesitan más progresos en varios ODS, en particular en los relacionados con la protección y el uso sostenible de los recursos naturales. Acelerar la aplicación de los ODS es más urgente que nunca, con especial atención a las personas en situación de vulnerabilidad.

Apoyo a los socios en la consecución de los ODS en todo el mundo

Erradicar la pobreza, luchar contra la discriminación y las desigualdades y no olvidar a nadie constituyen el núcleo de las asociaciones internacionales de la UE. Por ello, la acción exterior de la Unión se orienta de una manera que contribuye a los ODS; la UE ayuda a impulsar el crecimiento y el desarrollo sostenible con sus socios internacionales, en particular a través de acuerdos comerciales y económicos. Como mayor donante multilateral de ayuda oficial al desarrollo (AOD) del mundo, la UE canaliza su financiación hacia los más necesitados. En 2022, la UE y sus Estados miembros aportaron 92 800 millones EUR en AOD, según cifras preliminares de la OCDE. Esto representa el 43 % de toda la AOD ofrecida. Para hacer frente a la crisis alimentaria mundial, agravada por la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, la UE y sus Estados miembros, actuando conjuntamente como Equipo Europa, han dado una respuesta global a la inseguridad alimentaria mundial movilizando alrededor de 18 000 millones EUR para el período 2021-2024, de los cuales 7 000 millones en subvenciones se desembolsaron en 2022, la mitad para África y Oriente Próximo, las regiones más afectadas.

A través de sus asociaciones internacionales, la UE prosigue los avances hacia los ODS junto con las prioridades de la UE, como el apoyo a la doble transición ecológica y digital. Desde diciembre de 2021, la UE viene desplegando la Pasarela Mundial, su estrategia para movilizar inversiones sostenibles en infraestructuras y un entorno propicio en los países socios. La Pasarela Mundial contribuirá directamente a avanzar en una serie de ODS interrelacionados, en particular mediante inversiones en infraestructuras de transporte, energía y digitalización, así como en salud y educación. En un enfoque de Equipo Europa, la UE y sus Estados miembros aspiran a movilizar hasta 300 000 millones EUR de aquí a 2027 en inversiones públicas y privadas para colmar el déficit de financiación de los ODS.

Al menos el 20 % del presupuesto de 79 500 millones EUR en el marco del Instrumento de Vecindad, Cooperación al Desarrollo y Cooperación Internacional – Europa Global contribuirá hasta 2027 al desarrollo humano y al principio de no olvidar a nadie, dirigido a las personas que viven en situaciones y contextos de crisis más pobres y vulnerables, en particular en materia de salud (ODS 3), educación (ODS 4), protección social (ODS 1) e igualdad de género (ODS 5). La educación es esencial para erradicar la pobreza y alcanzar los ODS. La UE presta especial atención a mejorar el acceso a una educación y una formación profesional de calidad, en particular para las niñas, los niños más pobres y los niños con discapacidad. El porcentaje de financiación para educación aumentará del 7 % a un mínimo del 10 % del presupuesto de asociaciones internacionales de la UE.

Para subrayar el compromiso de la UE con los ODS, el multilateralismo inclusivo y no dejar a nadie atrás, la comisaria de Asociaciones Internacionales, Jutta Urpilainen, ha hecho dos nuevos anuncios de financiación en el Foro Político de Alto Nivel. La UE aportará 30 millones EUR a la ventana de transformación digital del Fondo Conjunto de los ODS para su fase de ejecución 2022-2025. Además, la comisaria anunció una financiación de 5 millones EUR para el Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

Lecciones extraídas y perspectivas

Algunas valiosas lecciones aprendidas forman la base para una actuación renovada destinada a acelerar la aplicación de la Agenda 2030 en la UE y en sus alianzas internacionales. Perspectivas:

  • La UE trabajará para garantizar, además del marco revisado para la mejora de la legislación, que sus propuestas legislativas contribuyan a los ODS.
  • La UE desplegará esfuerzos adicionales para mejorar la información sobre la aplicación de los ODS en todos los programas pertinentes de la Unión.
  • La UE seguirá aportando mejoras concretas al seguimiento de los ODS, en particular abordando los efectos indirectos externos e integrando mejor los ODS en sus principales informes.  
  • La UE continuará incorporando de manera activa los ODS en la aplicación de las iniciativas emblemáticas de la Pasarela Mundial y las inversiones en infraestructuras sostenibles, intensificando al mismo tiempo los esfuerzos para movilizar al sector privado en apoyo de los ODS.
  • La UE hará mayores esfuerzos para abordar las desigualdades en sus acciones exteriores.
  • Sobre la base de su contribución a la preparación del examen voluntario, el Comité Económico y Social Europeo y el Comité de las Regiones seguirán desempeñando un papel fundamental como plataformas para intercambiar periódicamente información sobre la aplicación de los ODS con las partes interesadas.

Contexto

Las revisiones voluntarias de la aplicación de los ODS son el instrumento central de rendición de cuentas acordado por todos los países en la Agenda 2030. Su objetivo es facilitar el intercambio de historias de éxito, mejores prácticas y debates sobre los retos pendientes, así como sobre las lecciones aprendidas, todo ello con vistas a acelerar la aplicación de la Agenda 2030.

Las revisiones voluntarias constituyen la base de las revisiones periódicas del Foro Político de Alto Nivel bajo los auspicios del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas. Los 27 Estados miembros de la UE han presentado revisiones nacionales voluntarias a las Naciones Unidas.

 

Cita(s)

Erradicar la pobreza, no dejar a nadie atrás y luchar contra la discriminación y las desigualdades en todo el mundo son prioridades fundamentales para Europa. Estamos decididos a trabajar con todos nuestros socios para lograr mejoras. La Cumbre de Nueva York de septiembre debe trazar el camino hacia un mundo más justo y sostenible. Se lo debemos a nuestras generaciones futuras.

Ursula von der Leyen, President of the European Commission – 19/07/2023

La revisión voluntaria de la UE presentada hoy pone de relieve cómo estamos integrando los ODS en la elaboración de nuestras políticas. Esto es visible en todas las iniciativas importantes de la UE, desde el Pacto Verde Europeo hasta el Instrumento de Recuperación de la Unión Europea. A pesar de las perturbaciones causadas por la COVID-19 y la brutal guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, la UE ha seguido avanzando hacia los ODS. Hemos avanzado en la garantía del trabajo digno y el crecimiento económico; reducir la pobreza; y fomentar la paz, la seguridad y unas sociedades e instituciones inclusivas. Al mismo tiempo, no podemos ser complacientes: nos enfrentamos al aumento de las desigualdades, la emergencia climática está empeorando y tenemos que proteger y garantizar el uso sostenible de los recursos naturales. Nuestra determinación de avanzar decisivamente hacia los ODS es inquebrantable.

Paolo Gentiloni, comisario responsable de Economía – 19/07/2023

En tiempos de turbulencias geopolíticas, hacer frente a los retos mundiales requiere asociaciones sólidas de iguales. La Pasarela Mundial encarna este concepto. A través de las iniciativas emblemáticas de la Pasarela Mundial, la UE apoya que los ODS vuelvan a encauzarse en los países socios. La revisión voluntaria de la UE muestra que la Pasarela Mundial contribuye a varios ODS y facilita un crecimiento nuevo y sostenible que beneficie a todos los habitantes del planeta. Me comprometo a garantizar que los ODS se integren plenamente en el diseño de todas las acciones de la Pasarela Mundial y que los avances sean objeto de un estrecho seguimiento. Recientemente hemos puesto en marcha el marcador de desigualdad, que utilizaremos para medir el impacto de nuestras acciones, en particular en materia de desigualdades.

Jutta Urpilainen, comisaria responsable de Asociaciones Internacionales – 19/07/2023
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La Comisión presenta la Agenda de Inversiones de Global Gateway con América Latina y el Caribe

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La Comisión presenta la Agenda de Inversiones de Global Gateway con América Latina y el Caribe

Global Gateway

La Comisión presenta la Agenda de Inversiones de Global Gateway con América Latina y el Caribe

Durante la Mesa Redonda Empresarial UE-ALC de hoy, como parte de la Cumbre UE-CELAC, la presidenta Ursula von der Leyen ha presentado la Agenda de Inversiones de Global Gateway UE-ALC (AIGG), que gira en torno a los pilares siguientes: una transición ecológica justa, una transformación digital inclusiva, el desarrollo humano y la resiliencia sanitaria y las vacunas. También anunció que el Equipo Europa ha comprometido más de 45 000 millones de euros para apoyar la asociación reforzada con América Latina y el Caribe hasta 2027.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha declarado: «Me complace anunciar que el Equipo Europa invertirá más de 45 000 millones de euros en América Latina y el Caribe hasta 2027 a través de nuestro programa Global Gateway. Hemos diseñado juntos una agenda de inversiones de alta calidad, en beneficio de nuestras dos regiones. Hemos acordado a qué sectores y cadenas de valor daremos prioridad, desde la energía limpia y las materias primas fundamentales hasta la salud y la educación. Y no se trata solo de cuánto gastamos, sino también de cómo invertimos. Global Gateway va acompañada de las normas medioambientales y sociales más estrictas, y de gran transparencia. Así es como Europa hace negocios».

La AIGG incluye una lista de más de 130 proyectos para hacer realidad la transición ecológica y digital justa a ambos lados del Atlántico. La lista se ha elaborado en estrecha cooperación con la Presidencia española y constituye la base de nuevos diálogos con los socios latinoamericanos y caribeños.

Algunos ejemplos de proyectos

  • La UE trabajará con los socios de ALC en el ámbito de las materias primas fundamentales (como el litio y otros) en la región (Argentina y Chile), así como con el Club de Materias Primas Fundamentales para reforzar las cadenas de suministro sostenibles.
  • Brasil: la UE colaborará con el Gobierno brasileño y el sector privado de la UE para ampliar las redes de telecomunicaciones en la región amazónica.
  • Costa Rica: la UE contribuirá a la electrificación del transporte público. Conversión de la flota de autobuses urbanos a tecnología eléctrica: cuarenta vehículos eléctricos públicos que contribuyen a una reducción de 5 000 kilotoneladas de CO2 al año.
  • Colombia: construcción de una línea de metro.
  • Jamaica: despliegue de redes 5G hasta lograr el acceso a la banda ancha en toda la isla. 
  • Paraguay: mejora de la red eléctrica con apoyo a la Administración Nacional de Electricidad.
  • Alianza Digital UE-ALC: se están llevando a cabo actividades de cooperación digital UE-ALC, como la ampliación del cable BELLA y la creación de dos centros regionales Copernicus para la reducción del riesgo de catástrofes, el cambio climático y la vigilancia terrestre y marina.
  • En Chile, la UE ha desarrollado una iniciativa del Equipo Europa para el desarrollo del hidrógeno verde (GH2) con el objetivo de promover oportunidades de inversión.  
  • La AIGG respaldará las políticas de los países ALC orientadas hacia una economía climáticamente neutra y una sociedad resiliente que viva en armonía con la naturaleza. La UE y sus Estados miembros han puesto en común sus recursos para establecer conjuntamente la iniciativa del Equipo Europa sobre «Bosques Tropicales de Brasil». La UE también contribuirá al Fondo Amazonia.
  • La iniciativa Resiliencia Sanitaria en América Latina y el Caribe, que apoya el desarrollo de la fabricación local de medicamentos y vacunas y la resiliencia de los sistemas sanitarios, incluidos los marcos reglamentarios.
  • La iniciativa Bonos Verdes Mundiales en América Latina y el Caribe, que fomenta el desarrollo del mercado de bonos verdes en ALC, movilizando así capital para financiar una transición sostenible. 
  • En Panamá, la UE apoya un proyecto conjunto sobre el acceso universal a la energía.
  • El programa «Sociedades inclusivas» para hacer frente a las desigualdades, reducir la pobreza y la exclusión social y mejorar la cohesión social en los países de América Latina y el Caribe. Promoverá las políticas sociales y de género, la educación y el desarrollo de capacidades, la protección y la inclusión social, haciendo especial hincapié en las mujeres y los jóvenes.

Contexto

La Unión Europea y América Latina y el Caribe (ALC) son socios clave en el fortalecimiento del orden internacional basado en normas y se mantienen unidos en pro de la democracia, los derechos humanos y la paz y la seguridad internacionales.

Esto es más cierto que nunca en 2023: el contexto mundial en rápida evolución, con sus crecientes retos geopolíticos, hace que este sea un momento crítico para renovar esta asociación y mejorar la cooperación birregional a fin de afrontar la crisis climática y medioambiental del mundo, aprovechar los cambios tecnológicos y luchar contra el aumento de las desigualdades.

La Agenda de Inversiones de Global Gateway UE-ALC se llevará a cabo a través de iniciativas del Equipo Europa: la UE, sus Estados miembros, las instituciones de financiación del desarrollo, en particular el Banco Europeo de Inversiones (BEI), las agencias de crédito a la exportación y todas las demás fuentes públicas de financiación colaborarán en asociaciones público-privadas con el sector privado.

La Mesa Redonda Empresarial UE-ALC se organizó conjuntamente con el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco de Desarrollo de América Latina, que también han sido cruciales a la hora de preparar de la Agenda de Inversiones de Global Gateway junto con el Gobierno español y la Comisión. 

 

Cita(s)

Me complace anunciar que el Equipo Europa invertirá más de 45 000 millones de euros en América Latina y el Caribe hasta 2027 a través de nuestro programa Global Gateway. Hemos diseñado juntos una agenda de inversiones de alta calidad, en beneficio de nuestras dos regiones. Hemos acordado a qué sectores y cadenas de valor daremos prioridad, desde la energía limpia y las materias primas fundamentales hasta la salud y la educación. Y no se trata solo de cuánto gastamos, sino también de cómo invertimos. Global Gateway va acompañada de las normas medioambientales y sociales más estrictas, y de gran transparencia. Así es como Europa hace negocios.

Ursula von der Leyen, President of the European Commission – 17/07/2023

La UE y América Latina y el Caribe son socios naturales, pero ahora deben convertirse en socios preferentes. Como resultado clave de la Cumbre, la Agenda de Inversión de Global Gateway es nuestra oferta positiva de asociación. Responde a las necesidades de nuestros países socios, apoyando al mismo tiempo nuestras ambiciones mutuas en la lucha contra el cambio climático y la pérdida de biodiversidad, aprovechando la transformación digital y reduciendo las desigualdades. Está respaldada por la capacidad financiera del Equipo Europa, y contribuirá a reforzar la asociación a favor de las personas y el planeta, al tiempo que se progresa en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Jutta Urpilainen, comisaria responsable de Asociaciones Internacionales – 17/07/2023
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Nuevas propuestas para apoyar el uso de efectivo y sobre un marco para un euro digital

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Nuevas propuestas para apoyar el uso de efectivo y sobre un marco para un euro digital

Paquete de la moneda única

Nuevas propuestas para apoyar el uso de efectivo y sobre un marco para un euro digital

La Comisión Europea ha presentado dos propuestas para garantizar que los ciudadanos y las empresas puedan seguir accediendo a billetes y monedas en euros y pagando con ellos en toda la zona del euro, y para establecer el marco de un posible nuevo formato digital del euro que el Banco Central Europeo podría emitir en el futuro, como complemento del efectivo.

El euro sigue siendo un símbolo de la unidad y la fortaleza de Europa. En toda la zona del euro y fuera de ella, los ciudadanos y las empresas han acostumbrado, durante más de dos décadas, a pagar con monedas y billetes en euros. Si bien el 60 % de las personas encuestadas desearía seguir teniendo la opción de utilizar dinero en efectivo, un número cada vez mayor de personas opta por pagar digitalmente, utilizando tarjetas y aplicaciones emitidas por bancos y otras empresas digitales y financieras. Esta propensión se vio acelerada por la pandemia de COVID-19.

A fin de reflejar estas tendencias, la Comisión ha propuesto hoy dos conjuntos complementarios de medidas para velar por que las personas tengan ambas opciones de pago, efectivo y digital, cuando deseen pagar con dinero del banco central:

  • Una propuesta legislativa sobre el curso legal del efectivo en euros para salvaguardar el papel del efectivo y garantizar que esté ampliamente aceptado como medio de pago y que siga siendo fácilmente accesible para las personas y las empresas de toda la zona del euro.
  • Una propuesta legislativa por la que se establece el marco jurídico para un posible euro digital como complemento de los billetes y monedas en euros. Este marco garantizará que las personas y las empresas puedan disfrutar de una opción adicional, además de las actuales opciones privadas, a la hora de pagar digitalmente con una forma de dinero público ampliamente aceptada, barata, segura y resiliente en la zona del euro, como complemento de las soluciones privadas que existen en la actualidad. Si bien la propuesta de hoy, una vez adoptada por el Parlamento Europeo y el Consejo, establecería el marco jurídico para el euro digital, corresponderá en última instancia al Banco Central Europeo decidir si emite el euro digital y cuándo hacerlo.

El paquete de medidas en detalle

Curso legal de los billetes y monedas en euros

El efectivo en euros es de «curso legal» en la zona del euro. Esta propuesta tiene por objeto establecer en la legislación lo que esto significa realmente, centrándose en las dos «as»: aceptación y acceso. Aunque la aceptación de efectivo es alta por término medio en toda la zona del euro, han surgido problemas en algunos Estados miembros y sectores. Al mismo tiempo, algunas personas tienen dificultades para acceder al efectivo, por ejemplo como consecuencia del cierre de cajeros automáticos y sucursales bancarias.

La propuesta de hoy tiene por objeto salvaguardar la aceptación permanente y generalizada de efectivo en toda la zona del euro y, también, velar por que las personas tengan un acceso suficiente al efectivo para poder pagar de esta forma si así lo desean.

Los Estados miembros tendrán que garantizar la aceptación generalizada de los pagos en efectivo, así como un acceso suficiente y real al efectivo mismo. Deberán hacer un seguimiento de la situación, informar al respecto y adoptar medidas para solucionar cualquier problema detectado. La Comisión podrá intervenir para introducir las medidas que considere necesarias.

La propuesta garantizará que todos los ciudadanos de la zona del euro tengan libertad para elegir su método de pago preferido, además de acceso a servicios básicos de suministro de efectivo. Garantizará la inclusión financiera de los grupos vulnerables que tienden a depender más de los pagos en efectivo, tales como las personas mayores.

Euro digital

Para adaptarse a la creciente digitalización de la economía, el Banco Central Europeo (BCE), al igual que muchos otros bancos centrales de todo el mundo, está estudiando la posibilidad de introducir un euro digital como complemento del efectivo. El euro digital ofrecería a los consumidores una solución alternativa de pago a escala europea, además de las opciones existentes en la actualidad. Esto significaría más posibilidades de elección para los consumidores y un papel más importante del euro a escala internacional.

Al igual que ahora el efectivo , el euro digital estaría disponible junto con los medios de pago privados nacionales e internacionales existentes, tales como tarjetas o aplicaciones. Funcionaría como una cartera digital. Las personas y las empresas podrían pagar con el euro digital en cualquier momento y en cualquier lugar de la zona del euro.

Importa señalar que estaría disponible para pagos tanto en línea como fuera de línea, es decir, los pagos podrían efectuarse desde un dispositivo a otro sin conexión a internet, en una zona remota o aparcamientos subterráneos. Mientras que las transacciones en línea ofrecerían el mismo nivel de privacidad de los datos que los medios digitales de pago existentes, los pagos fuera de línea garantizarían un alto grado de privacidad y protección de datos para los usuarios, ya que les permitirían realizar pagos digitales revelando menos datos personales de lo que hacen ahora cuando efectúan pagos con tarjeta, de forma exactamente igual que pagando en efectivo, y revelando lo mismo que cuando retiran efectivo de un cajero automático. Nadie podría ver lo que pagan las personas con el euro digital fuera de línea.

Los bancos y otros proveedores de servicios de pago de toda la UE distribuirían el euro digital entre los ciudadanos y las empresas. Los servicios digitales básicos del euro se prestarían gratuitamente a los particulares. Para fomentar la inclusión financiera, las personas que no tengan una cuenta bancaria podrían abrir y mantener una cuenta en una oficina de correos u otra entidad pública, como una autoridad local. Además, sería fácil de utilizar, incluso para las personas con discapacidad.

Los comerciantes de toda la zona del euro tendrían que aceptar el euro digital, excepto los comerciantes muy pequeños que opten por no aceptar pagos digitales, ya que el coste de crear una nueva infraestructura para aceptar pagos en euros digitales sería desproporcionado en este caso.

El euro digital también podría constituir una base sólida para una mayor innovación, al facilitar a los bancos ofrecer soluciones innovadoras a sus clientes, por ejemplo.

La amplia disponibilidad y el uso generalizado del dinero digital del banco central también sería importante para la soberanía monetaria de la UE, sobre todo si otros bancos centrales de todo el mundo empezaran a desarrollar monedas digitales. También es importante en el contexto del desarrollo del mercado de criptomonedas.

La propuesta de hoy establece el marco jurídico y los elementos esenciales del euro digital, que , una vez adoptada por el Parlamento Europeo y el Consejo, permitirían al Banco Central Europeo introducir en su momento un euro digital ampliamente utilizable y disponible. Correspondería al BCE decidir si emite el euro digital y cuándo hacerlo. Este proyecto requerirá un importante trabajo técnico adicional por parte del BCE.

Contexto

La Comisión Europea ha estado colaborando estrechamente con el Banco Central Europeo en los últimos años para revisar conjuntamente a nivel técnico una gran variedad de cuestiones estratégicas, jurídicas y técnicas relacionadas con el euro digital.

 

Cita(s)

El euro es un claro éxito europeo. Se trata de una moneda mundial de confianza que simboliza nuestra fuerza, nuestra unidad y nuestra solidaridad. Sin embargo, como cada vez son más las personas que optan por pagar digitalmente, el euro debe reflejar la era digital y adaptarse a ella. Un euro digital complementaría el efectivo, no lo sustituiría. Las propuestas presentadas hoy también garantizarán que el efectivo siga estando plenamente disponible, y permitirán al Banco Central Europeo desarrollar, con el tiempo, los aspectos prácticos del euro digital. Este sería seguro, instantáneo y cómodo, tanto en línea como fuera de línea, y ofrecería a los consumidores más posibilidades de elección que se sumarían a las opciones de pago digital privadas, tales como tarjetas y aplicaciones. Además, todo el mundo podría utilizarlo gratuitamente y con una estricta privacidad de los datos.

Valdis Dombrovskis, vicepresidente ejecutivo responsable de Una Economía al Servicio de las Personas – 28/06/2023

Junto con nuestra propuesta de marco jurídico para un euro digital, hoy también tomamos medidas para salvaguardar la función del efectivo en nuestra sociedad. El 60 % de los europeos cree que es importante mantener el efectivo como opción de pago, pero cada vez se notifican más dificultades tanto para que se acepte dinero en efectivo como para acceder a este. Por eso actuamos para consagrar en el Derecho de la UE la definición de curso legal, a fin de garantizar que nuestros ciudadanos puedan seguir pagando en efectivo en toda la zona del euro en sus transacciones cotidianas.

Paolo Gentiloni, comisario responsable de Economía – 28/06/2023

La adaptación del euro a la era digital es un proyecto europeo importante. Al complementar el efectivo, no tengo duda alguna de que el euro digital aportará ventajas a los ciudadanos y las empresas de toda la UE. Sin embargo, soy consciente de que requiere la confianza de los ciudadanos. La propuesta de hoy contribuirá a contextualizar el debate en torno a lo que es el euro digital y cuáles son las ventajas de crearlo. Estamos al principio de un largo proceso democrático, que se recorrerá conjuntamente con el Parlamento Europeo, el Consejo y, por supuesto, el Banco Central Europeo, el cual decidirá si introduce el euro digital y cuándo hacerlo.

Mairead McGuinness, comisaria responsable de Servicios Financieros, Estabilidad Financiera y Unión de los Mercados de Capitales – 28/06/2023

El euro digital reforzará aún más el papel internacional del euro y ofrecerá a los consumidores y a las empresas una nueva solución de pago digital universal. Brindará nuevas oportunidades en forma de unos pagos más rápidos, seguros e innovadores, garantizando al mismo tiempo el máximo nivel de privacidad para sus usuarios.

Thierry Breton, comisario responsable de Mercado Interior – 28/06/2023
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430 millones de euros de fondos de la UE para prestar ayuda al sector agrícola

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430 millones de euros de fondos de la UE para prestar ayuda al sector agrícola

Financiación de la UE

430 millones de euros de fondos de la UE para prestar ayuda al sector agrícola

La Comisión propone que se destine más financiación de la UE a los agricultores de la Unión afectados por fenómenos meteorológicos extremos, los altos precios de los insumos y diversos problemas relacionados con el comercio.

Las ayudas ascenderán a 330 millones de euros para 22 Estados miembros. Además, los Estados miembros han aprobado hoy el paquete de ayudas por valor de 100 millones de euros a los agricultores de Bulgaria, Hungría, Polonia, Rumanía y Eslovaquia presentado el 3 de mayo pasado . Otras medidas, incluida la posibilidad de pagos anticipados más elevados, ayudarían a los agricultores afectados por fenómenos meteorológicos adversos.

Agricultores de Bélgica, Chequia, Dinamarca, Alemania, Estonia, Irlanda, Grecia, España, Francia, Croacia, Italia, Chipre, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Austria, Portugal, Eslovenia, Finlandia y Suecia se acogerán a esta ayuda excepcional por valor de 330 millones de euros con cargo al presupuesto de la PAC. Los países podrán complementar estas ayudas de la UE hasta un 200 % con fondos nacionales. Los Estados miembros habían comunicado a la Comisión las evaluaciones de las dificultades a las que se enfrentan sus respectivos sectores agrícolas. Los Estados miembros votarán la medida en una próxima reunión del Comité de la Organización Común de Mercados Agrarios.

Importes a disposición de los Estados miembros (en euros)

Austria

5 529 091

Bélgica

3 912 118

Croacia

3 371 029

Chipre

574 358

Chequia

6 862 150

Dinamarca

6 352 520

Estonia

1 722 597

Finlandia

4 269 959

Francia

53 100 820

Alemania

35 767 119

Grecia

15 773 591

Irlanda

9 529 841

Italia

60 547 380

Letonia

6 796 780

Lituania

10 660 962

Luxemburgo

462 680

Malta

240 896

Países Bajos

4 995 081

Portugal

11 619 548

Eslovenia

1 234 202

España

81 082 911

Suecia

5 594 367

Las autoridades nacionales repartirán la ayuda directamente entre los agricultores para compensarles por las pérdidas económicas derivadas de las consecuencias de los elevados precios de los insumos, la rápida caída de los precios de los productos agrícolas y, en su caso, los daños causados por los recientes fenómenos meteorológicos, que han sido especialmente graves en Italia y la península ibérica. Las ayudas también podrán financiar la destilación de vino para evitar un mayor deterioro del mercado de este sector.

El paquete de ayudas por valor de 100 millones de euros a los agricultores de Bulgaria, Hungría, Polonia, Rumanía y Eslovaquia, que se ha aprobado hoy, asignará 9,77 millones de euros a Bulgaria, 15,93 millones de euros a Hungría, 39,33 millones de euros a Polonia, 29,73 millones de euros a Rumanía y 5,24 millones de euros a Eslovaquia. Los agricultores de estos cinco Estados miembros se enfrentan a problemas relacionados con los cuellos de botella logísticos derivados de las cuantiosas importaciones de determinados productos agroalimentarios procedentes de Ucrania. El 2 de mayo de 2023 entraron en vigor medidas preventivas excepcionales y temporales sobre las importaciones de un número limitado de productos procedentes de Ucrania. Estas medidas se irán eliminando progresivamente hasta el 15 de septiembre de 2023. Una plataforma conjunta de coordinación también se esforzará por mejorar el flujo comercial entre la Unión Europea y Ucrania a través de los corredores solidarios.

Los pagos de ambos paquetes de ayuda deberán efectuarse a más tardar el 31 de diciembre de 2023. Los Estados miembros beneficiarios de estas ayudas deberán notificar a la Comisión los detalles de la aplicación de las medidas, y en particular los criterios utilizados para calcular las ayudas, su efecto previsto, su evaluación y las medidas adoptadas para evitar el falseamiento de la competencia y la compensación excesiva.

Además de esta ayuda financiera directa, la Comisión propone permitir pagos anticipados más elevados de los fondos de la PAC. Hasta el 70 % de sus pagos directos y el 85 % de los pagos de desarrollo rural relacionados con la superficie y los animales podrían ofrecerse los agricultores a mediados de octubre para mejorar su situación de tesorería. Los Estados miembros también tendrán la posibilidad de modificar sus planes estratégicos de la PAC para reorientar los fondos de esta hacia inversiones que restablezcan el potencial de producción tras la destrucción de cultivos, la pérdida de animales de granja y el deterioro de edificios, maquinaria e infraestructuras debido a fenómenos meteorológicos adversos. Las modificaciones introducidas por los gobiernos nacionales a ese respecto no se contabilizarían en el número máximo de enmiendas permitidas. Análogamente, también se concede flexibilidad en la aplicación de los programas sectoriales del vino y las frutas y hortalizas. Los beneficiarios podrán así ajustar mejor sus medidas a la situación actual del mercado.

Contexto

El sector agrícola ha venido atravesando dificultades desde la pandemia de COVID-19 y la subida de los precios de la energía y los insumos agrícolas, tales como los fertilizantes, a raíz del ataque ruso a Ucrania. La Comisión Europea ya había adoptado ayudas por valor de 500 millones de euros en marzo de 2022 y, en noviembre de 2022, presentó una amplia gama de medidas encaminadas a garantizar la disponibilidad y asequibilidad de los fertilizantes. La rápida caída de los precios de los productos agrícolas durante el último año, en un contexto de bajada menos rápida de los costes de los insumos, está causando problemas de liquidez a los agricultores, sobre todo en los sectores lácteo, vitivinícola, de los cereales y oleaginosas o de las frutas y hortalizas. Como consecuencia de la inflación de los alimentos, la demanda de los consumidores se ha apartado de determinados productos como el vino, las frutas y hortalizas o los productos ecológicos, creando nuevas dificultades para los productores.

Además de esta coyuntura económica adversa general, la península ibérica ha sufrido sequías, mientras que algunas regiones italianas se han visto afectadas por inundaciones excepcionalmente graves. Estos fenómenos meteorológicos extremos están causando daños a la producción agrícola y a las infraestructuras locales. La Comisión ha analizado las solicitudes de ayuda enviadas por los Estados miembros que justifican el amplio paquete de ayudas aprobado hoy.

 

Cita(s)

Los agricultores figuran entre los primeros en verse afectados por las crisis climática, económica y geopolítica. A pesar de los problemas y dificultades de liquidez que sufren, que son especialmente agudos en determinados sectores y Estados miembros, los productores agrícolas de la UE siguen esforzándose cada día por ofrecer alimentos seguros y de calidad. Merecen nuestro apoyo y nuestro reconocimiento. Hoy, la Comisión Europea vuelve a incrementar su ayuda financiera para sostener a los agricultores de toda la UE. Fondos nacionales también podrán complementar estas ayudas.

Janusz Wojciechowski, comisario responsable de Agricultura – 26/06/2023
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La Comisión propone una Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa (STEP)

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La Comisión propone una Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa (STEP)

Presupuesto de la UE

La Comisión propone una Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa (STEP)

Reforzar la competitividad de la economía europea a través de las transformaciones ecológica y digital ha sido el objetivo estratégico de la UE en los últimos años.

A pesar de su resiliencia intrínseca, la industria de la UE se ve amenazada por la elevada inflación, la falta de mano de obra, las perturbaciones de la cadena de suministros, los tipos de interés cada vez más altos y los picos al alza de los costes de la energía y los precios de los insumos. Esto va acompañado de una fuerte competencia, que no siempre es leal, en el fragmentado mercado mundial. La UE ha presentado ya varias iniciativas en apoyo de su industria. La UE necesita ahora una respuesta más estructural a las necesidades de inversión de sus industrias. Así se financiará la adopción y la expansión del desarrollo y la fabricación de tecnologías estratégicas en la UE, en los sectores de la tecnología digital y de la tecnología profunda, la tecnología limpia y la biotecnología. Esto ayudará a las empresas a aprovechar las oportunidades, crear resiliencia y cumplir los objetivos de la doble transición ecológica y digital, reforzando de esta forma la soberanía europea.

Hoy la Comisión propone la Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa (STEP). La plataforma STEP reforzará y aprovechará instrumentos de la UE existentes para asignar de forma rápida ayuda financiera a las inversiones de las empresas. STEP permitirá también dirigir la financiación existente hacia sectores tecnológicos que son cruciales para el liderazgo de la UE, contribuyendo de esta forma a unas condiciones de competencia equitativas en todo el mercado único.

La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, ha declarado: «El futuro de las industrias estratégicas debe ser “hecho en Europa”. Hoy, con la plataforma STEP, sentamos las bases para movilizar la financiación necesaria disponible en diversos programas de la UE con el fin de estimular las inversiones en tecnologías críticas y garantizar que las empresas crezcan y prosperen en la UE. Con la financiación existente, y los 10 000 millones EUR adicionales que vamos a inyectar, queremos llegar a alcanzar inversiones por valor de 160 000 millones EUR en los próximos años. Será el precursor de un auténtico Fondo para la Soberanía Europea que se crearía en el futuro».

STEP se basará en programas existentes como el fondo InvestEU, el Fondo de Innovación, Horizonte Europa, UEproSalud, el programa Europa Digital, el Fondo Europeo de Defensa, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y los fondos de la política de cohesión.

Para impulsar la capacidad de inversión destinada específicamente a promover los objetivos de STEP, la Comisión propone además asignar 10 000 millones EUR adicionales a programas específicos:

  • 3 000 millones EUR para InvestEU, con un resultado de 75 000 millones EUR de inversiones dada la tasa de provisión del 40 % y un efecto multiplicador medio de 10;
  • 500 millones EUR para Horizonte Europa, complementados con 2 130 millones EUR de reasignación y utilización de importes liberados, con un resultado de 13 000 millones EUR de inversiones con un efecto multiplicador medio de 5;
  • 5 000 millones EUR para el Fondo de Innovación, con un resultado de 20 000 millones EUR de inversiones, dada la experiencia hasta la fecha en el marco del Fondo de Innovación;
  • 1 500 millones EUR para el Fondo Europeo de Defensa, que podría resultar en inversiones por valor de hasta 2 000 millones EUR.

Considerados en conjunto, puede preverse que los refuerzos de los cuatro programas e instrumentos citados (InvestEU, Consejo Europeo de Innovación, Fondo de Innovación y Fondo Europeo de Defensa) darán lugar a inversiones adicionales en las tecnologías críticas contempladas por STEP por un valor aproximado de 110 000 millones EUR.

Al ofrecer incentivos financieros en los fondos de la política de cohesión en forma de una prefinanciación y cofinanciación más elevadas, se anima a los Estados miembros a que vuelvan a establecer las prioridades de sus programas. Cada 5 % de reprogramación hacia las prioridades de STEP lleva a poder disponer de 18 900 millones EUR de recursos, además de los 6 000 millones que se pagarán procedentes del Fondo de Transición Justa. El incremento del límite máximo en virtud del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia para utilizar recursos para productos de InvestEU a través de sus compartimentos nacionales representa una flexibilidad adicional para los Estados miembros de 30 000 millones EUR potencialmente disponibles para este tipo de inversiones para la soberanía.

En conjunto, el importe total estimado de nuevas inversiones a través de STEP podría llegar a ser de 160 000 millones EUR.

En el marco de STEP se creará un Sello de Soberanía y un portal de Soberanía para fomentar las sinergias entre los programas existentes. El Sello de Soberanía se concederá a los proyectos que contribuyan a los objetivos de STEP, a condición de que el proyecto haya sido evaluado y cumpla los requisitos de calidad mínimos de una convocatoria de propuestas en virtud de Horizonte Europa, el programa Europa Digital, el Fondo Europeo de Defensa, el programa UEproSalud o el Fondo de Innovación. Además, el portal de Soberanía servirá de ventanilla única para ayudar a los promotores de proyectos y a las empresas en busca de financiación a encontrar la información relevante acerca de las oportunidades de financiación que se abren en virtud de los programas presupuestarios de la UE para las inversiones STEP.

ÁMBITOS DE INTERVENCIÓN

STEP apoyará el desarrollo o la fabricación en la Unión de tecnologías críticas en los siguientes ámbitos:

  • tecnología profunda y tecnología digital, como la microelectrónica, la informática de alto rendimiento, la informática cuántica, la computación en la nube, la computación en el borde, la inteligencia artificial, la ciberseguridad, la robótica, la conectividad 5G y avanzada, y las realidades virtuales, incluidas acciones relacionadas con las tecnologías profundas y las tecnologías digitales para el desarrollo de aplicaciones de defensa y aeroespaciales;
  • tecnologías limpias, como la energía renovable; almacenamiento de electricidad y calor; bombas de calor; redes de energía eléctrica; combustibles renovables de origen no biológico; combustibles alternativos sostenibles; electrolizadores y pilas de combustible; captura, almacenamiento y utilización de carbono; eficiencia energética; hidrógeno; soluciones energéticas inteligentes; tecnologías vitales para la sostenibilidad, como la purificación y desalinización del agua; materiales avanzados, como los nanomateriales, materiales compuestos (composites) y futuros materiales de construcción «limpios»; y tecnologías para las operaciones sostenibles de extracción y procesamiento de materias primas críticas;
  • biotecnologías como las biomoléculas y sus aplicaciones, los productos farmacéuticos, las tecnologías médicas y la biotecnología agrícola, así como la biomanufacturación.

STEP también ayudará a proteger y reforzar las cadenas de valor respectivas, dirigirá las inversiones en las materias primas críticas pertinentes y abordará la falta de mano de obra y de capacitación en esos sectores.

PRÓXIMAS ETAPAS

Una vez que el Parlamento Europeo y el Consejo hayan adoptado formalmente la plataforma STEP, será posible ir avanzando con una rápida implementación. Podrán aplicarse calendarios diferentes, dependiendo de los programas del presupuesto de la UE y de sus características específicas.

Aunque STEP depende de la reprogramación y refuerzo de programas existentes para financiar inversiones estratégicas, también constituye un banco de pruebas importante para dar nuevos pasos hacia un Fondo para la Soberanía Europea.

Contexto

La UE ha presentado ya varias iniciativas en apoyo de su industria. El Plan Industrial del Pacto Verde es la hoja de ruta de la UE para garantizar la competitividad a largo plazo de la industria de Europa y apoyar la rápida transición hacia la neutralidad climática. La ley sobre la industria de cero emisiones netas representa su componente regulador. La ley busca garantizar un recorrido más sencillo y más rápido que promocione los proyectos estratégicos europeos y desarrolle normas para apoyar el crecimiento de las tecnologías en todo el mercado único. Es complementaria a la Ley Europea de Materias Primas Fundamentales, para garantizar un acceso suficiente a aquellas materias que, como las tierras raras, son vitales para las tecnologías de fabricación que son fundamentales para la doble transición. Otro instrumento clave para apoyar la competitividad de la industria europea es la Ley Europea de Chips, que busca reforzar la resiliencia de Europa en el ámbito de las tecnologías y las aplicaciones de semiconductores, y aumentar significativamente la cuota de la UE en el mercado mundial de los microchips.

Además, la Comisión ha adoptado un nuevo Marco Temporal de Crisis y Transición para las Ayudas Estatales, que da a los Estados miembros más flexibilidad para diseñar e implementar medidas de apoyo en sectores que son clave para la transición hacia la neutralidad climática. Los Estados miembros están modificando en estos momentos sus planes nacionales de recuperación y resiliencia para incluir los capítulos de REPowerEU, lo cual constituye una ocasión crucial para prestar una ayuda inmediata a las empresas e impulsar su competitividad, sin crear dependencias estratégicas innecesarias.

La UE también ofrece ayuda a la investigación y a la innovación, en particular a través de Horizonte Europa. Y con la Agenda Europea de Innovación, la UE está intentando situar a Europa en la vanguardia de la nueva ola de innovación en tecnología profunda y sus empresas emergentes.

 

Cita(s)

La plataforma STEP es un ejemplo más de cómo nuestro presupuesto de la UE contribuye a apoyar prioridades clave de la UE. Esta plataforma provecha al máximo los fondos existentes, ofreciendo un refuerzo estratégico a algunos de ellos, en beneficio de la competitividad de las empresas de Europa.

Johannes Hahn, comisario responsable de Presupuesto y Administración – 20/06/2023
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La Comisión propone la creación de un mecanismo de ayuda a Ucrania

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La Comisión propone la creación de un mecanismo de ayuda a Ucrania

Guerra de Rusia contra Ucrania

La Comisión propone la creación de un mecanismo de ayuda a Ucrania

A la luz de las devastadoras consecuencias que la guerra de agresión de Rusia está teniendo para el pueblo, la economía y las infraestructuras de Ucrania, y habida cuenta de la enorme magnitud y complejidad que entrañan la recuperación y la reconstrucción, la Comisión Europea propone la creación de un instrumento de financiación específico que preste a Ucrania un sostén coherente, previsible y flexible para el período 2024-2027, y que se ajuste a los retos sin precedentes de ayudar a un país en guerra.

El Mecanismo subraya el firme compromiso de la UE de apoyar a Ucrania frente a la actual guerra de agresión de Rusia y en su camino hacia la adhesión a la UE.

En palabras de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen: «Ucrania está luchando con valentía contra la invasión rusa y necesita nuestra ayuda financiera estable para poder sufragar los enormes gastos que conlleva. La UE ha prometido mantenerse a su lado mientras sea necesario y somos fieles a nuestra palabra. Hoy proponemos prever hasta 50 000 millones de euros entre 2024 y 2027 para ayudar a Ucrania a resistir a la agresión y reconstruir un país moderno y próspero. Los ucranianos tienden firmemente hacia Europa. Y nuestra Unión apoya a esta valiente nación en su esfuerzo».

El nuevo Mecanismo para Ucrania sostendrá los esfuerzos de Ucrania por mantener la estabilidad macrofinanciera, promover la recuperación y modernizar el país, al tiempo que ejecuta reformas clave en su senda de adhesión a la UE. Apoyará la transición hacia una economía ecológica, digital e inclusiva que se ajuste progresivamente a las reglas y normas de la UE.

El Mecanismo se divide en tres pilares:

  • Pilar I: ayuda financiera al Estado en forma de subvenciones y préstamos. Así se garantizará una financiación estable y previsible en pro de la sostenibilidad de las finanzas de Ucrania, al tiempo que facilitará un marco sólido para la protección del presupuesto de la UE. Para poder recibir esta ayuda, el Gobierno de Ucrania deberá preparar un plan de recuperación, reconstrucción y modernización del país y detallar las reformas e inversiones que se propone llevar a cabo en el marco de su proceso de adhesión a la UE.  Los fondos con cargo a este pilar del Mecanismo se facilitarán sobre la base de la ejecución del plan, que se sustentará en un conjunto de condiciones y un calendario de desembolsos acordados con la UE. Se hará especial hincapié en la reforma de la Administración pública, la buena gobernanza, el Estado de Derecho, la lucha contra la corrupción y la buena gestión financiera.
  • Pilar II: un marco de inversión específico para Ucrania pensado para atraer y movilizar inversiones públicas y privadas para la recuperación y reconstrucción de Ucrania, en apoyo de la ejecución del plan. Complementará todos los instrumentos existentes de ayuda a Ucrania, tales como la financiación combinada y las garantías, con la posibilidad de ampliarse cuando las condiciones lo permitan. 
  • Pilar III: asistencia técnica y otras medidas de ayuda, por ejemplo, movilización de conocimientos especializados sobre reformas y ayuda a los municipios, a la sociedad civil y otras formas de ayuda bilateral normalmente a disposición de los países en fase de preadhesión con cargo al Instrumento de Preadhesión (IAP), en apoyo también de los objetivos del plan de Ucrania. Dentro de este pilar, también será posible sostener otras iniciativas destinadas a responder a la agresión rusa contra Ucrania, y en particular para hacer cumplir el Derecho internacional en relación con los delitos cometidos por Rusia en el territorio ucraniano. Las bonificaciones de intereses por el coste de los préstamos también se sufragarán con cargo a este pilar.

El importe global previsto del Mecanismo asciende hasta 50 000millonesde euros para el período 2024-2027, tanto en concepto de subvenciones como de préstamos. Las subvenciones se movilizarán con cargo a un nuevo instrumento especial, que se ha propuesto con ocasión de la revisión intermedia del marco financiero plurianual (MFP). Los préstamos se garantizarán a través del margen de maniobra, de manera similar a la financiación actual con cargo a la ayuda macrofinanciera «Plus» (AMF+). El margen de maniobra es la diferencia entre el límite máximo de los recursos propios (es decir, la cantidad máxima de recursos que la Comisión puede pedir a los Estados miembros que contribuyan en un ejercicio determinado) y los fondos que la Comisión necesita realmente para sufragar los gastos previstos en el presupuesto. El Mecanismo también contempla la posibilidad de utilizar las contribuciones de otros donantes, así como los ingresos generados por los activos rusos congelados e inmovilizados, como contribución a la recuperación y reconstrucción de Ucrania. Se está trabajando en el posible uso de activos rusos para la recuperación y reconstrucción de Ucrania.

El Mecanismo y su aplicación estarán dotados de un marco sólido de transparencia, auditoría y control, a fin de garantizar la protección de los intereses financieros de la UE. En primer lugar, los sistemas de auditoría y control del Estado ucraniano deberán mejorarse sustancialmente como parte de las reformas del plan. En segundo lugar, la Comisión podrá llevar a cabo controles de los proyectos en relación con la ejecución del plan en cualquier momento del ciclo del proyecto. En tercer lugar, una comisión de cuentas independiente específica asistirá a la Comisión informando periódicamente sobre la ejecución de los fondos gastados para alcanzar los objetivos del Mecanismo y formulando recomendaciones a Ucrania.

Próximas etapas

Corresponde ahora al Parlamento Europeo y al Consejo examinar la propuesta, en el marco del paquete de revisión intermedia del MFP. Una vez adoptado, se invitará a Ucrania a presentar su plan, en el que figurarán las reformas e inversiones que se propone llevar a cabo. Tras su evaluación del plan, la Comisión presentará una propuesta al Consejo para que adopte el plan y fije las condiciones que deberá cumplir Ucrania para poder recibir ayudas con cargo al Mecanismo. 

Contexto

La Unión Europea ha demostrado una unidad sin precedentes en la condena de las acciones de Rusia y en la prestación de ayuda a Ucrania. Hasta la fecha, la UE, sus Estados miembros y las instituciones financieras europeas han prestado conjuntamente una amplio ayuda a Ucrania y a su pueblo, hasta un importe de más de 70 000 millones de euros en mayo de 2023. Esto abarca las ayudas a los Estados miembros de la UE que han proporcionado protección temporal a unos cuatro millones de refugiados ucranianos desde el inicio de la guerra. En conjunto, así se demuestra la firme determinación de la Unión de ayudar a Ucrania durante el tiempo que sea necesario.

 

Cita(s)

Ucrania está luchando con valentía contra la invasión rusa y necesita nuestra ayuda financiera estable para poder sufragar los enormes gastos que conlleva. La UE ha prometido mantenerse a su lado mientras sea necesario y somos fieles a nuestra palabra. Hoy proponemos prever hasta 50 000 millones de euros entre 2024 y 2027 para ayudar a Ucrania a resistir a la agresión y reconstruir un país moderno y próspero. Los ucranianos tienden firmemente hacia Europa. Y nuestra Unión apoya a esta valiente nación en su esfuerzo.

Ursula von der Leyen, President of the European Commission – 22/06/2023

Este nuevo instrumento para financiar la recuperación y la reconstrucción de Ucrania envía una clara señal política de que la UE apoyará a Ucrania hasta su victoria en esta guerra, y también después, en su preparación para la adhesión a la UE. Al facilitar una financiación estable y previsible de manera estructurada y coordinada, mantendrá la estabilidad macrofinanciera de Ucrania, cubrirá sus necesidades de recuperación a corto plazo, iniciará el proceso de reconstrucción y contribuirá a atraer al país inversiones privadas muy necesarias. También contempla la posibilidad utilizar activos rusos para financiar la reconstrucción de Ucrania y hacer que Rusia pague por los enormes daños que ha causado.

Valdis Dombrovskis, vicepresidente ejecutivo responsable de Una Economía al Servicio de las Personas – 22/06/2023

La Comisión propone hoy elevar la solidaridad de la UE con el pueblo ucraniano a un nuevo nivel. Queremos ofrecer una financiación estable y previsible a Ucrania para los próximos cuatro años, apoyar su estabilidad económica, su recuperación y su reconstrucción, y facilitar las inversiones y reformas que allanarán su camino hacia la adhesión a la UE. Juntos velaremos por que Ucrania pueda mirar más allá de estos tiempos oscuros de guerra rusa hacia un futuro europeo más brillante.

Paolo Gentiloni, comisario responsable de Economía – 22/06/2023

La UE se mantiene al lado de Ucrania en su determinación de reconstruir el país y en su camino hacia la UE. Teniendo en cuenta la enorme destrucción provocada por la guerra y la complejidad de los retos que se avecinan, queremos prestar ayuda para las necesidades de recuperación a corto plazo del país y la reconstrucción y modernización a medio plazo a través del Mecanismo para Ucrania. Todos estos procesos estarán estrechamente vinculados a las reformas necesarias para ajustarse a las reglas y normas de la UE. Nuestra asistencia ayudará a Ucrania a reforzar su Administración pública, su buena gobernanza, el Estado de Derecho y la buena gestión financiera. Es importante establecer sistemas de gestión y control eficientes y eficaces, y también desarrollar medidas rigurosas de lucha contra la corrupción y el fraude.

Olivér Várhelyi, comisario responsable de Vecindad y Ampliación – 22/06/2023
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La Comisión aprueba un régimen español para apoyar el despliegue de redes móviles 5G en zonas rurales

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La Comisión aprueba un régimen español para apoyar el despliegue de redes móviles 5G en zonas rurales

Ayudas estatales

La Comisión aprueba un régimen español para apoyar el despliegue de redes móviles 5G en zonas rurales

La Comisión Europea ha aprobado, con arreglo a las normas sobre ayudas estatales de la UE, un régimen español por valor de 680 millones de euros puesto a disposición a través del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) para el despliegue de equipos e infraestructuras de redes autónomas 5G de alto rendimiento en zonas rurales insuficientemente atendidas.

El régimen de ayudas forma parte de la estrategia de España para satisfacer las necesidades de los ciudadanos y las empresas en el contexto de la digitalización del país. También contribuye a los objetivos estratégicos de la UE en relación con la transición digital.

Las ayudas españolas

El régimen de ayudas se financiará en su totalidad a través del MRR, tras la evaluación positiva por parte de la Comisión del Plan de Recuperación y Resiliencia (PRR) español y su adopción por el Consejo. El PRR español contempla importantes proyectos de inversión en el sector de las telecomunicaciones electrónicas, como el despliegue de redes móviles de alto rendimiento.

El régimen tiene por objeto garantizar una amplia disponibilidad de redes de alto rendimiento, que presten a los usuarios finales en zonas insuficientemente atendidas servicios de acceso a unas comunicaciones electrónicas fiables y de alta calidad que satisfagan sus necesidades actuales y futuras. Las nuevas redes autónomas 5G apoyarán servicios innovadores con tecnología 5G en zonas rurales, en ámbitos tales como la salud digital, la agricultura inteligente, la industria digitalizada, la conducción autónoma o los servicios basados en la nube.

El régimen financiará la instalación de equipos e infraestructuras para el despliegue de redes autónomas 5G y la prestación de servicios autónomos de banda ancha móvil 5G, con velocidades de carga y descarga de al menos 100 Mbps y 5 Mbps, respectivamente. En las zonas españolas en cuestión la población es inferior a 10 000 habitantes y no hay inversiones actuales o previstas en redes 4G que ofrezcan velocidades de descarga de al menos 50 Mbps.

En virtud del régimen, las ayudas pueden concederse hasta el 31 de diciembre de 2025 y las redes móviles 5G deberán entrar en funcionamiento como muy tarde en febrero de 2026. Las ayudas adoptarán la forma de subvenciones directas a los operadores de comunicaciones electrónicas. Los beneficiarios se escogerán mediante un procedimiento de selección abierto, competitivo, transparente y no discriminatorio. El importe máximo de la ayuda por beneficiario equivaldrá al 90 % de los costes subvencionables.

Evaluación de la Comisión

La Comisión ha evaluado el régimen con arreglo a las normas sobre ayudas estatales de la UE, en particular el artículo 107, apartado 3, letra c), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, que autoriza las ayudas estatales que faciliten el desarrollo de determinadas actividades económicas o de determinadas zonas económicas.

La Comisión ha tenido en cuenta lo siguiente:

  • El régimen de ayuda es necesario y proporcionado para subsanar una deficiencia del mercado, a saber, la ausencia, actual o prevista, de redes de comunicaciones móviles de alto rendimiento en regiones remotas y escasamente pobladas de España. La existencia de una deficiencia del mercado se ha verificado mediante ejercicios de cartografía y consulta pública llevados a cabo por las autoridades españolas.
  • El régimen tiene un efecto incentivador, ya que facilita el despliegue de equipos e infraestructuras que los operadores privados no han desplegado ni van a desplegar, debido principalmente a su elevado coste, que no se compensa con los ingresos previstos. También mejorará la disponibilidad de servicios autónomos de tecnología 5G innovadores y eficaces en las zonas a las que se destinan, lo que beneficiará a los consumidores, las empresas y el sector público, y contribuirá así a subsanar las desigualdades sociales o regionales.
  • El régimen cuenta con salvaguardias suficientes para garantizar que los falseamientos indebidos de la competencia sean limitados y que las ayudas no alteren las condiciones de los intercambios comerciales de forma contraria al interés común. En particular, los beneficiarios del régimen se escogerán mediante un procedimiento de selección competitivo abierto, transparente y no discriminatorio. Además, España promoverá la reutilización de las infraestructuras existentes. Por último, el régimen de ayudas fomenta la competencia al garantizar un acceso mayorista justo, abierto y no discriminatorio a las redes objeto de las ayudas.

Atendiendo a estas razones, la Comisión ha aprobado el régimen de ayudas español con arreglo a las normas correspondientes de la UE.

Contexto

Todas las inversiones y reformas que impliquen ayuda estatal contempladas en los planes nacionales de recuperación presentados en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) deben notificarse a la Comisión para su aprobación previa, a menos que estén cubiertas por una de las normas de exención por categorías de ayudas estatales.

La Comisión evalúa con carácter prioritario las medidas que implican ayudas públicas incluidas en los planes nacionales de recuperación que se presentaron a raíz del MRR, y ha ofrecido orientación y respaldo a los Estados miembros en las fases preparatorias de los planes nacionales para facilitar la rápida implantación de este Mecanismo. Al mismo tiempo, la Comisión se cerciora en su decisión de que se cumplan las normas sobre ayudas estatales de aplicación, a fin de preservar la igualdad de condiciones en el mercado único y garantizar que los fondos del MRR se utilicen de tal manera que queden reducidos al mínimo los falseamientos de la competencia y no quede excluida la inversión privada.

La conectividad mediante banda ancha reviste una importancia estratégica para el crecimiento y la innovación de Europa en todos los sectores de la economía y para la cohesión social y territorial. La medida notificada por España también contribuye a los objetivos estratégicos de la UE establecidos en la Comunicación sobre el gigabit, la Comunicación sobre la configuración del futuro digital de Europa, la Comunicación «Brújula Digital» y la propuesta de Decisión de la Comisión por la que se establece el programa de política «Itinerario hacia la Década Digital» de 2030.

El régimen aprobado hoy es la cuarta medida aprobada por la Comisión en el marco del Plan de Recuperación y Resiliencia español relativa a importantes proyectos de inversión en el sector de las telecomunicaciones electrónicas. El 14 de junio de 2021, la Comisión aprobó una prórroga de un régimen español de apoyo al acceso a servicios de banda ancha de alta velocidad en zonas insuficientemente atendidas (SA.62696). El 15 de diciembre de 2021, la Comisión aprobó un régimen de apoyo al despliegue de infraestructuras pasivas para redes móviles (SA.64394). El 17 de octubre de 2022, la Comisión aprobó un régimen de apoyo al despliegue de redes de retorno basadas en fibra (SA.103451).

Más información

La versión no confidencial de la decisión correspondiente se publicará con el número de asunto SA.104933 en el Registro de Ayudas Estatales del sitio web de Competencia de la Comisión, una vez que se hayan resuelto los posibles problemas de confidencialidad. Las últimas decisiones sobre ayudas estatales publicadas en el Diario Oficial y en internet se enumeran en las noticias semanales en línea sobre competencia.

 

Cita(s)

Este régimen español de 680 millones de euros, financiado íntegramente a través del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, apoyará la prestación de servicios móviles 5G de alto rendimiento en zonas insuficientemente atendidas en España. Esto ayudará a los consumidores y las empresas de las zonas rurales a acceder a servicios de tecnología 5G de alta calidad, lo que contribuirá al crecimiento económico de España y a la consecución de los objetivos estratégicos de la UE en relación con la transición digital, protegiendo al mismo tiempo la igualdad de condiciones en el mercado único.

Margrethe Vestager, vicepresidenta ejecutiva responsable de la política de competencia – 05/06/2023
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La UE y Argentina intensifican la cooperación en materia de materias primas

Europe Direct Sevilla NOTICIAS
La UE y Argentina intensifican la cooperación en materia de materias primas

Global Gateway

La UE y Argentina intensifican la cooperación en materia de materias primas

La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, y el presidente de Argentina, Alberto Fernández, han firmado en Buenos Aires un memorando de entendimiento por el que se establece una asociación entre la UE y Argentina sobre cadenas de valor sostenibles de las materias primas.

En línea con la estrategia Global Gateway de la UE, el acuerdo tiene por objeto garantizar el desarrollo de un suministro seguro y sostenible de las materias primas necesarias para la transición digital y la energía limpia. También tiene por objeto desarrollar una industria sostenible de las materias primas y apoyar la creación de valor añadido local, el empleo de calidad y el crecimiento económico sostenible e integrador, en beneficio mutuo de ambas partes.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha afirmado: «Me complace firmar esta asociación entre la UE y Argentina para el desarrollo de cadenas de valor sostenibles de materias primas. Esto es realmente beneficioso para todas las partes. Se trata de un gran paso adelante para las ambiciones en materia climática de la UE y es beneficioso para Argentina como actor mundial clave en la transición hacia una energía limpia. Una asociación basada en compromisos compartidos para un futuro más ecológico, digital y resiliente para todos».

La asociación se centra en cinco ámbitos de colaboración:

  • La integración en las cadenas de valor de las materias primas sostenibles, en particular mediante el desarrollo conjunto de proyectos, nuevos modelos de negocio y la promoción y facilitación de vínculos comerciales y de inversión;
  • Cooperación en materia de investigación e innovación a lo largo de las cadenas de valor de las materias primas, incluido el conocimiento de los minerales, la minimización de la huella ambiental y climática y la economía circular;
  • Cooperación para aprovechar los criterios ambientales, sociales y de gobernanza (ASG) y alinearse con las normas internacionales;
  • Despliegue de infraestructuras duras y blandas para el desarrollo de proyectos, minimizando su impacto medioambiental y climático;
  • Reforzar las capacidades, la educación y formación profesionales y el desarrollo de capacidades a lo largo de cadenas de valor de materias primas sostenibles, de conformidad con las normas laborales internacionales.

La UE y Argentina se han comprometido a elaborar una hoja de ruta operativa en un plazo de 6 meses a partir de la firma del Memorando de Entendimiento. La hoja de ruta incluirá acciones de cooperación que llevarán a cabo las partes interesadas relevantes de los Estados miembros de la UE y Argentina y contarán con el apoyo de la Agenda de Inversión de la Pasarela Mundial para América Latina y el Caribe.

Antecedentes

Las materias primas críticas y estratégicas son indispensables para un amplio conjunto de sectores estratégicos, como la industria con cero emisiones netas, la industria digital, el sector aeroespacial y la defensa. Mientras se prevé que la demanda de materias primas fundamentales aumente exponencialmente, Europa sigue dependiendo en gran medida de las importaciones, a menudo procedentes de proveedores de terceros países casi monopolísticos. La UE debe mitigar los riesgos para las cadenas de suministro relacionados con dichas dependencias estratégicas a fin de mejorar su resiliencia económica, al tiempo que alcanza sus objetivos climáticos y digitales.

La propuesta de Reglamento sobre las materias primas fundamentales aprovecha los puntos fuertes y las oportunidades del mercado único y las asociaciones exteriores de la UE para diversificar y mejorar la resiliencia de las cadenas de suministro de materias primas fundamentales de la UE. El reglamento de Materias Primas Críticas también mejora la capacidad de la UE para supervisar y mitigar los riesgos de disrupciones y mejora la circularidad y la sostenibilidad.

La Comisión ya ha empezado a trabajar en la creación de asociaciones estratégicas con terceros países ricos en recursos, haciendo uso de todos los instrumentos de política exterior y respetando sus obligaciones internacionales. La UE trabajará con socios fiables para promover su desarrollo económico de manera sostenible mediante la creación de cadenas de valor, promoviendo al mismo tiempo cadenas de valor seguras, resilientes, asequibles y suficientemente diversificadas para la UE.

La Comisión ya ha establecido asociaciones estratégicas sobre materias primas con Canadá (junio de 2021), Ucrania (julio de 2021), Kazajstán y Namibia (noviembre de 2022), en nombre de la UE. Las asociaciones permiten a ambas partes impulsar el comercio y las inversiones en cadenas de valor de materias primas seguras, sostenibles y resilientes, que son fundamentales para lograr la transición hacia economías climáticamente neutras y digitalizadas.

 

Cita(s)

Me complace firmar esta asociación entre la UE y Argentina para el desarrollo de cadenas de valor sostenibles de materias primas. Esto es realmente beneficioso para todas las partes. Se trata de un gran paso adelante para las ambiciones en materia climática de la UE y es beneficioso para Argentina como actor mundial clave en la transición hacia una energía limpia. Una asociación basada en compromisos compartidos para un futuro más ecológico, digital y resiliente para todos.

Ursula von der Leyen, President of the European Commission – 13/06/2023

Con este Memorando de Entendimiento sobre materias primas entre la UE y Argentina, iniciamos una asociación mutuamente beneficiosa que impulse nuestra ambición de garantizar suministros sostenibles y diversificar las materias críticas. Este importante paso refuerza nuestro compromiso de reforzar unas economías sólidas y resilientes en ambas partes de esta asociación. Confío en que aportará grandes beneficios a todas las partes implicadas, apoyando la cooperación en materia de recursos y fomentando el crecimiento para nuestras economías.

Thierry Breton, comisario responsable de Mercado Interior – 13/06/2023

Este acuerdo es un testimonio de la asociación mutuamente beneficiosa que la UE y Argentina desean construir juntos en el marco de Global Gateway. Estamos mejorando la autonomía estratégica de la otra parte en un sector crucial, apoyando al mismo tiempo los avances hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Las materias primas fundamentales son clave para impulsar la transición justa, ecológica y digital, y queremos obtenerlas de manera sostenible generando valor añadido local y mejorando la cohesión social. La UE apoyará el despliegue de esta importante asociación puesta en marcha hoy a través de la Agenda de Inversión de Global Gateway para América Latina y el Caribe.

Jutta Urpilainen, comisaria responsable de Asociaciones Internacionales – 13/06/2023
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